医院地震应急预案

医院地震应急预案

医院地震应急预案【优选】

在生活、工作和学习中，难免会面对无法预料的突发事件，为了可以第一时间

作出应急响应，预先制定应急预案是必不可少的。那么应当如何编制应急预案呢？

以下是小编为大家整理的医院地震应急预案，仅供参考，大家一起来看看吧。

医院地震应急预案1

为进一步提升了医院地震突发事件的应对和处置能力，提高医院全体医护人员

安全意识，掌握正确的应急避震方法，熟悉地震后紧急疏散的程序与路线，确保在

地震来临时能做到快速、有效、有序地展开工作，最大限度地减轻地震灾害造成的

损失，保护就医就诊群众和医院职工的生命安全，制定医院地震应急疏散演练方

案。

一、演练时间

20xx年x月xx日，分“紧急避险”、“紧急疏散”、“紧急抢救”、“总

结”演练结束4个阶段。

第一阶段“紧急避险”：当地震发生时，演练总指挥（或副总指挥）发出警报

信号，全体人员立即在办公桌下面采取躲避姿态，即地震发生之后不能随便乱跑，

正在工作的医护人员及患者立即拿起枕头、被子、书本等顶到头上，蹲到墙角、桌

下、病床下等不靠窗的安全地方。

第二阶段“紧急疏散”：强震发生.1分30秒，即主震结束之后，演练总指挥

（或副总指挥）发出第二次警报信号，全体人员紧急撤离，以小跑（不得急速奔

跑.防I卜发生踩踏事故）方式从房间出来，由楼梯口有序撤离到大楼大门外空旷地

带避震。

第三阶段“紧急抢救”：人员安全撤出后，演练总指挥（或副总指挥）吹口哨

集合，抗震抢险队员、医疗救援队员紧急集合，其他人员继续采用蹲下姿态避震，

总指挥宣布启动地震应急预案，发布抗震抢险命令，准备开展抗震抢险工作。医护

人员对全部撤离到安全地带的病人，进行紧急救治。

第四阶段“总结”：演练总指挥对演练情况进行总结，应邀领导点评，演练总

指挥宣布演练结束。

二、报警信号

演练警报信号为口哨和喊话同时进行，由演练总指挥（或副总指挥）用喊话器

或口发布。

二、演练程序

（一）20xx年x月xx日（下午3时至3时1分30秒）

1、演练总指挥发出演练开始指令。

2、下午3时，演练总指挥（或副总指挥）口哨突然响起（急促的长哨声），

重复5遍，（或喊话：地震了大家躲避），同时各楼层负责人开始喊话，警示地震

发生，全体人员立即就近躲避到桌下或墙角，尽量蜷曲身体，降低身体重心，不要

靠近窗口，身体采用蹲下的方式抱头并头顶厚大的书本（枕头）作紧急避险，有口

罩或毛巾的请捂住口鼻，准备疏散。

（二）20xx年x月xx日（下午3时1分31秒至3时5分）

1分30秒后，强震已经过去，余震可能马上来临。在房屋没有破坏和没有大

的反应，演练总指挥（或副总指挥）发出疏散信号-3短1长哨声（或喊话：紧急疏

散）发出警报，全体人员马上从房间左右两侧出来后小跑到楼梯口，在各楼层负责

人指挥下，按照“先到先出，后到后出”的原则，分列2纵队紧急疏散，快速、有

序地撤离办公大楼，到指定地点集结。对无法行走的重病人，由值班医护人员用担

架实施紧急运送。

（三）20xx年x月xx日（下午3时6分）

1、3时6分，演练总指挥（或副总指挥）吹口哨（或喊话：抢险队员集

合），抗震抢险队员紧急集合。

2、演练总指挥宣布启动地震应急预案，发布抗震抢险命令，抗震抢险队员、

医疗救援队员列队，准备抗震救灾。

3、医护人员对全部撤离到安全地带的伤病人员，进行紧急救治。

（四）20xx年x月xx日（下午3时10分）

1、演练总指挥总结演习成绩和存在问题；

2、应邀领导点评；

3、演练总指挥宣布演练结束。

四、演练指挥小组

1.总指挥：医院主要负责人

2.副总指挥：分管负责人

3.成员：各科主任、护士长、职能部门负责人。

各楼层设负责人，负责喊话和组织人员通过楼梯口疏散撤离。

行政办公室：

门口：

门诊综合楼：

一楼楼梯口：

二楼楼梯口：

三楼楼梯口：

外妇科楼：

一楼楼梯口：

二楼楼梯口：

三楼楼梯口：

医院地震应急预案2

1、（B）是应急机制的基础，也是整个应急体系的基础。

A、分级响应

B、统一指挥

C、公众动员

D、以人为本回答错误

2、搬运交通事故伤员，（C）是正确的？

A、随意搬动伤员

B.两人或多人抬伤员

C.首先固定伤者颈部，由4~5人同时平抬起伤者，使伤者脊椎姿势固定不动

3、震后救助处于黑暗窒息、饥渴状态下埋压过久的人，正确的方法是（C）。

A.尽快救出来，尽快见光亮

B.尽快救出来，尽快进食

C.蒙上眼睛救出来，慢慢呼吸、进食

D.尽快救出来，尽快输氧

4、在地震发生时人们首先要保护的.身体部位是A)。

A.头部

B.胸部

C.双手

D.双脚

5、地震时遇到毒气泄漏应用湿布捂住口鼻(A)。

A.沿逆风方向尽快逃离

B.沿顺风方向尽快逃离

C.不择方向尽快逃离

D.原地不动待救

6、创伤现场急救技术有(B)。

A.止血、包扎、固定、搬运

B.止血、包扎、固定、等待医护人员

C.止血、包扎、等待医护人员

D.止血、固定、等待医护人员

7、地震引起火灾时，要用(B)捂住口鼻，逆风匍匐逃离火场。

A.布

B.湿毛巾

C.纸

D.手

8、封存的病历由(A)保管，晚间及节假日由科领导保管，次日或节假日后移交

医院办。

A、医务科

B、医保科

C、党办

D、保卫科

9、在发生11IV职业暴露后尽可能在最短的时间内(尽可能在2小时内)进行预

防性用药，最好不超过24小时，但即使超过24小时，也建议实施预防性用药。基

本用药方案和强化用药方案疗程均为(B)天。

A、20天

B、28天

C、30天

15天

10、医院感染暴发:指在医疗机构或其科室的患者中，短时间内发生(C)例以上

同种同源感染病例的现象。

A、4例

B、5例

C、3例

D、6例

11、发生HIV暴露后要立即检测HIV抗体，并在之后的(A)和6个月检测HIV

抗体.

分值1.5分

A、4周、8周、12周

B、2周、4周、6周

C、4周、6周、8周

D、6周，8周，10周

12、地震是地球(D)物质运动的结果。

A、外部

B、地壳

C、地幔

D、内部

13、经调查证实出现医院感染暴发时，医院应于(A)小时内报告所在地县级卫

生行政部门，并同时向疾病预防控制机构报告。

A、12小时

B、10小时

C、24小时

D、48小时

14.世界上三大地震带是B

A、环太平洋地震带、印度洋地震带和海岭地震带

B、环太平洋地震带、亚欧地震带和海岭地震带

C、亚欧地震带、北极洋地震带和环太平洋地震带

D、印度洋地震带、北冰洋地震带和环太平洋地震带回答错误

15(D)年河北唐山发生7.8级强列地震,造成24万多人死亡，16万人受伤,

这是我国历史上一次罕见的城市地震灾害。

A、1973年7月28日

B、1974年7月28日

C、1975年7月28H

D、1976年7月28日

16当地震发生时你在家里(楼房)，应如何避震(A)

A、躲在桌子等坚固家具的下面，房屋倒塌后能形成三角空间的地方

B、去楼道

C^原地不动

D、跳楼

17、当地震发生时弥在学校上课，应如何避震(B)

A、向教室外跑

B、听老师指挥

C、蹲在地上

D、涌向楼梯间

18、抗震设计的重要的构件是(C)。

A、木柱

B、凛子

C、木圈梁

D、地基回答错误

19、地震发生后，从高楼撤离时应走(A)。

A、安全通道

B、跳楼

C、乘坐电梯

D、从窗户抓绳下滑

20、人们在避震‘自救瞬间’的首先选择的是(A)。

A、先保护头

B、先保护胸部

C、先保护双手

D、先保护双脚

21、搬运伤员时，以(A)和不引起呼吸困难为原则。

A、体重轻重

B、不压迫伤面

C、女士优先

D、男士优先

22、震后被埋压时求生的对策是D)。

A、不停地呼救

B、不顾一切的行动

C、精神崩溃，惊慌失措

D、保存体力，寻找脱险捷径

23、(C)级震级以上的地震为破坏性地震。

A、4级

B、5级

C、6级

D、7

24、创伤现场急救技术(B)。

A、止血、包扎、固定、搬运

B、止血、包扎、固定、等待医护人员

C、止血、包扎、等待医护人员

D、止血、固定、等待医护人员回答正确

25、地震依据成因可分为火山地震、构造地震、陷落地震、人工地震等种类,

对人类危害最大的地震为(B)。

A、火山地震

B、构造地震

C、陷落地震

I）、人工地震

医院地震应急预案3

为提高我院对突发破坏性地震的应对能力，从而达到有效预防及时控制和消除

破坏性地震事件的危害，提高处置突发性破坏性地震事件的能力，最大程度地预防

和减少破坏性地震事件造成的损害，保障公众的生命安全，维护国家和社会稳定，

促进经济社会全面、协调、可持续发展，确保地震发生后医疗应急工作及时、高

效、有序开展，最大限度减轻人员伤亡和财产损失，根据国家有关法律法规，参照

《XX白族自治州抗震救灾专项应急预案》和《XX市人民政府突发公共事件应急

预案》的有关规定，结合我院实际特制定《XX市第二人民医院地震应急预案》。

当发生下列情况之一时，《XX市第二人民医院地震应急预案》启动，医院地

震应急领导组和工作组开始工作，各相关部门全力投入抗震救灾，按照工作职能全

力完成抗震救灾任务：

市内有严重破坏性地震的预报。

市内发生一般、较大、重大或特别重大地震灾害。

市外相邻地区发生波及我市的破坏性地震。

一、工作目标与原则

（一）总体目标：

通过本预案的实施，建立破坏性地震事件应急处理长效管理机制，进一步加强

相关科室的组织协调能力，在各自的职责范围内做好破坏性地震事件应急处理的有

关工作，提高应急处置和医疗救治能力，认真做好医疗救护、现场处置、监测检

验、卫生防护等有关药品、物资（帐篷、衣被、粮食、燃油）、设备、设施、技术与

人才资源储备工作。

（二）基本原则

1、坚持“预防为主、常备不懈”的工作方针，建立长效管理机制，贯彻统一

领导，分级负责，反应及时，措施果断，依靠科学，加强合作的原则。

2、震前，加强人员定期技术培训和演练，对人员疏散、转移、救治和快速反

应有效处置做好准备工作。组织准备好应急抢救工作所需人员、药品和器械。

3、震后，立即带领医疗、救护、防护队伍赶赴现场负责伤病员的救护、治疗

和转移，采取有效措施，减少伤亡，防治和控制传染病的爆发、流行等次生灾害的

发生。

二、防震减灾应急预案领导组织机构和指挥体系、工作职责及现场抢险程序分

工事项。

（一）、防震减灾应急领导组

（一）、防震减灾应急指挥体系及职责

1、灾害一旦发生，各科值班护士及医生立即向总值班、本科室主任、护士长

报告，总值班接完电话后应立即向院长汇报灾害事故及伤亡情况，由总值班协同通

讯小组通知防范。

2、第三小组医疗专家救护小组，负责组织专家对搬运出的伤员，依据第二小

组做出的伤情病卡标志实施分类抢救，以及后续治疗工作。

3、第四小组防护小组，负责组织人员对我院钱、物、药品及各种贵重物品进

行抢救、搬运、清点及统计工作。

4、第五小组通讯、运输联络小组，负责组织对院内外人员的联络运输工作。

并按“医疗卫生机构灾害事故防范和应急处置指导意见”中规定的：震情、灾害信

息、报告时限、报告方式、报告程序、责任报告人等内容。第一时间内上报灾情信

息，对人员伤亡以及疏散、转移情况等要在接到各小组反馈后立即上报。

5、第六小组负责将储备的药品、器械、后勤物资分配、发放、运送至救援

点。

三、要求

（一）、各小组要在医院应急领导组的统一指挥下，密切配合，加强协作，医

院职工要绝对服从院长的统一安排和调度。发生地震后，各应急小组队员要立即到

位，迅速投入到抗震救援当中，不能以任何理由进行推诿。

（二）、全体参加救灾的医务人员要讲政治，顾大局，以高度的责任感和使命

感，坚定不移的贯彻党中央、国务院关于抗震救灾工作的各项决策和部署。

（三）、要有严密的组织性、纪律性，严格遵守相关法律和规章，一切行动绝

对服从领导，听从指挥，要树立全局观念，绝对服从于当地抗震救灾指挥部的统一

部署和安排。

（四）、全体参战人员要发扬不怕吃苦、连续作战的优良传统，坚守工作岗

位，坚持以人为本，把抢救人民的生命放在第一位。

（五）、医疗救援工作要讲求计划性、效率性、纪律性，既要有条不紊，又要

抓紧时间，分秒必争。遇有重大事项要事先请示，即时报告或事后报告。

（六）、救援队党组织和全体党员要发挥好党的领导核心作用，吃苦在先，冲

锋在前，充分体现出新时代共产党员的先锋模范带头作用。

（七）、救治疏散完毕后，各小组组长要向指挥领导组织汇报各组情况，对地

震中受伤人员进行及时治疗，做好善后工作。

四、临灾应急行动

（一）、接到上级对灾害可能发生的预（警）报后，领导小组立即进入临战状

态，依法发布有关消息和警报，全面组织各项防震工作。各有关组织随时准备执行

抗灾减灾任务。

（二）、组织有关人员对所属建筑进行全面检查，封堵•、关闭危险场所，停止

各项大型活动。

（三）、加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理，加强对供电输电、设

备机房、物资仓库等重要设施、设备的防护，保证防震减灾工作顺利进行。

（四）、加强对医投人员和病员的宣传教育，做好医护人员和病员的思想稳定

工作。

（五）、加强各类值班值勤，保持通信畅通，及时掌握基层情况，全力维护正

常医疗工作和维护生活秩序稳定、有序。

（六）、按预案落实各项物资准备。

五、灾后应急行动

（一）、无论是否有预报、警报，在本区域范围或邻近地区发生灾情后，领导

小组立即赶赴本级指挥所，各抢险救灾队伍必须在灾后1小时内在指挥所集合待

命。

（二）、灾害发生后各级各类人员立即无条件取消休息或休假，尽快取捷径或

搭乘便捷交通工具返回医院向所属科室报到待命。应急机构人员应向指挥部报到。

（三）、领导小组在上级统一组织指挥下，迅速组织本级抢险救灾。

1、迅速发出紧急警报，组织仍滞留在各种建筑物内的所有人员撤离：

（1）、外科住院大楼内各科值班医护人员应迅速组织病员在家属协助下，按

先一楼后二楼再三楼和四楼的顺序有序撤出病区到外科住院楼前空旷绿化区防震：

一楼病区内人员经大厅撤出；二楼病区内人员由住院楼东楼梯向下撤离，经大厅撤

出；三楼病区内人员由主楼梯向下撤离，经大厅撤出；四楼人员应立即组织病员家

属协助由主楼梯向下撤离。

(2)、内科住院楼内各科值班医护人员应迅速组织病员在家属协助下，以先

一楼后二楼的顺序有序撤离至外科住院楼前空旷绿化区防震：一楼东排科室经大厅

先行撤出，西排科室随后撤出；二楼东排科室由主楼梯向下先行撤离至住院楼内天

井中，待一楼科室撤出后再行组织人员撤出，西排科室由北楼梯向下先行撤离住院

楼内天井中，待一楼科室和二楼东排科室撤出后再行组织撤出。

(3)、医技楼内各科工作人员应迅速组织病员在家属协助下，按先一楼后二

楼再三楼的顺序有序撤出病区到外科住院楼前空旷绿化区防震：一楼北科室由北楼

梯撤出，南科室由南楼梯撤出；二楼科室由南楼梯撤出，三楼科室由北楼梯撤出。

(4)、门诊楼内及四合院内人员由各科值班医护人员组织按先一楼后二楼原

则的撤离至医院篮球场。

(5)、家属区医护人员及家属取捷径自行撤离，在家休息的医护人员撤离至

安全地带后，应立即向所属科室报到，并立即加入救灾工作。

(6)、领导组人员立即撤离至医院篮球场设立指挥部，井迅速收集相关情报

信息，指挥开展救灾工作。

2、各科组织医护人员迅速关闭、切断输电、中心供氧、供水系统(应急照明

系统除外)和各种明火，防止灾后滋生其他灾害。

3、迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员转移至

安全地带进行抢救。

4、加强对重要设备、重要物品的救护和保护，加强医院内值班和巡逻，防止

各类犯罪活动。

(四)、迅速了解和掌握本院受灾、受损情况，及时汇总上报局办公室及当地

党委政府。

附件：防震救灾物资及设备清单

附件：防震救灾医疗急救物资及设备清单

一、药品

(一)、注射及静脉用药:

抗生素、止血药、抗休克药、强心药、抗心律失常药、降压药、血管扩张药、

解毒药、中枢兴奋药、子宫收缩药、拟肾上腺素类药、局麻药、脱水类药、调节水

电解质酸碱平衡类药、破伤风抗毒素。

（二）、口服药：

胺类药、抗生素、解热镇痛药、消化系统用药、利尿药、抗变态反应及抗晕动

药、防治心律失常药、抗心绞痛药、镇静安眠药、祛痰药、平喘药、镇咳药。

（二）、外用药及消毒剂：

医用酒精、医用碘酊、五官科用药、碘伏、过氧化氢液、过氯乙酸、优氯净、

创可贴。

（四）、其他：

绷带、脱脂棉、止血带、三角巾、固定夹板、纱布、纱条。药品及医用耗材备

用数量为：静脉注射药品及口服药品为200人份10天用量，其余医用耗材适量备

用。

二、诊疗器具

（一）、听诊器、血压计、体温计、压舌板、叩诊锤、强光手电筒。

（二）、各种型号一次性注射器及输液器、静脉切开包、气管切开包、胸穿

包、腰穿包、腹穿包、开胸包、清创缝合包、导尿包、医用手套、洗手用品、消毒

用品。

（三）、急救包、氧气流量调节器、氧气瓶。

（四）、铲式担架、复苏用折叠式担架、普通折叠担架。诊疗器具备用量为：

一次性注射器及输液器200人份，其余各取适量备用。

三、医疗急救设备及数量

（一）、急救设备：多功能心电监护仪五台、心脏电除颤仪三台、便携式简易

呼吸机一台、心脏临时起搏器一台、电动洗胃机一台。

（二）、诊断设备：便携式X光机一台、小型C臂一台、12导联便携式心电

图机二台、便携式B超矶一台、全自动血液生化分析仪一台、半自动血液生化分析

仪一台、全自动血液分析仪一台、全自动尿液分析仪一台、光学显微镜两台、动脉

血气分析仪一台、多功能呼吸机二台。

四、后勤设备及工具及数量

（一）、通讯器材：无线电对讲机15台。

（二）、电力设备：小型发电机三台、备用电缆若干。

（三）、生活用品：应急灯、帐篷、塑料布若干，水净化装置一套。

（四）、交通工具：急救车二台。

以上各种药品及设备由相应应急小组组长负责组织本组内成员筹备，设备由使

用科室负责日常保养和维护。发生灾情后由领导组统一调配使用。

医院地震应急预案4

1总则

1.1编制目的

为及时、科学、有序、规范地开展地震灾害卫生应急工作，不断提高地震灾害

卫生应急能力，最大限度地减轻地震灾害造成的人员伤亡和健康危害，预防和控制

灾后突发公共卫生事件的发生，保护灾区公众的生命安全和身体健康，维护社会稳

定，特制定本预案。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防震减灾法》、

《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品安全法》、《突发公共

卫生事件应急条例》以及《安徽省地震应急预案》、《安徽省突发公共卫生事件应

急预案》、《安徽省突发公共事件医疗卫生救援应急预案》等法律法规和预案。

1.3适用范围

本预案适用于安徽省行政区域内处置地震灾害和省外发生对我省造成重大影响

的地震灾害事件的卫生应急工作。地震灾害及其衍生灾害所引发的各类突发公共卫

生事件处置，按照《安徽省突发公共卫生事件应急预案》执行。

1.4工作原则

以人为本、生命优先；统一领导、分级负责；预防为主、快速反应；依法规

范、资源共享。

2组织体系

2.1省卫生计生委地震灾害卫生应急领导小组

省卫生计生委成立地震灾害卫生应急领导小组，在省政府和省抗震救灾指挥部

的统一领导下，负责组织省内特别重大、重大地震灾害的卫生应急工作；对口协调

省内外、境外医疗卫生资源对灾区进行紧急支援；负责向省政府抗震救灾指挥部提

出医疗救援和灾后防病工作的重大决策建议；完成省政府和省抗震救灾指挥部指令

性工作。

组长：省卫生计生委主任

副组长：分管副主任

成员：委办公室、规划与信息处、财务处、应急办、政法处、疾控处、医政

处、中医药管理处、综合监督处、妇幼处、国合处、机关服务中心、省直医疗卫生

机构、省血管中心、省疾控中心、省血防所和省卫生监督所负责人。

领导小组下设6个工作组：

综合协调组：由委应急办、办公室、医政处、国合处组成，应急办牵头。负责

应急救援工作统一调度、综合协调和日常事务工作，地震灾害信息（重点包括救治

伤员数以及卫生系统的灾害损失核查统计数等）收集、整理和上报，外来救援人员

的协调安排，组织会议和重要工作督办，与国家卫生计生委、有关委局的联络协

调，必要时向国家提出卫生应急支援的请求，处理涉外相关事务，承担委领导交办

的其他工作。

医疗救治组：由委医政处、中医药管理处、妇幼处、省直属医疗卫生机构组

成，医政处牵头。负责组织、指导伤员现场医疗救治和转运工作，提出伤员转送异

地和资源需求建议，根据需要组派省级医疗专家和队伍；合理调配医疗资源，制定

伤情判定标准（包括极危重、危重、重症、轻伤）、相关诊疗方案及出院标准；及

时统计伤员救治相关信息，并及时汇总至综合协调组。

卫生防疫组：由委疾控处、综合监督处、食品安全监测处、卫生监督所、省疾

控中心、省职防院、省血防所组成，疾控处牵头。负责统筹协调灾区卫生防疫工

作，根据需要组派卫生防疫专家和队伍，做好灾区公共卫生风险评估、传染病疫情

监测报告和预防控制、疫苗应急接种、饮用水卫生安全监管、食品安全风险监测和

事故调查、环境消杀、放射卫生、职业卫生、卫生执法监督、应急物资需求建议；

及时统计灾后防病工作开展情况的相关信息，并及时汇总至综合协调组。

新闻宣传组：由委办公室、宣传处组成，委办公室牵头。负责抗震救灾卫生应

急工作对外宣传、健康教育和风险沟通，收集并保存相关影像和文字资料；组建现

场宣传报道组，第一时间宣传报道抗震救灾卫生应急工作开展情况。

物资保障组：由委规划与信息处、财务处、办公室、医政处、机关服务中心组

成，委规划与信息处、财务处牵头。负责协调救灾卫生应急物资的统一调配和管

理，急需物资的采购和调配。

现场协调组：由各工作组抽派人员共同组成，由一名委领导或处级领导牵头负

责。在现场指挥部的统一指挥下，负责指导和协助当地开展医疗卫生救援工作，统

筹协调外来支援灾区医疗卫生救援队的工作，做好前后方信息联络沟通工作。

2.2市、县（区）级地震灾害卫生应急领导小组

市、县（区）级卫生计生行政部门成立地震灾害卫生应急领导小组，在同级人

民政府和抗震救灾指挥部的领导下，分别负责组织本行政区域内较大、一般地震灾

害的卫生应急工作；根据地震灾区卫生应急的需求，请求上级卫生计生行政部门给

与必要的协调和支持。

2.3日常管理机构

各级卫生计生行政部门应急办（或日常应急管理科室）负责地震灾害卫生应急

准备和日常管理工作，如：应急预案及工作方案的制订和管理，应急物资的储备和

管理，应急队伍的组建、培训和演练等。

2.4专家咨询机构

各级卫生计生行政部门成立的突发事件卫生应急专家咨询委员会（或专家咨询

组），负责本级地震灾害卫生应急准备和医疗卫生救援工作的技术指导，并提供咨

询建议。

2.5专业技术及监督机构

2.5.1医疗和采供血机构

各级急救中心（站）负责地震灾害伤病人员的院前急救和转运工作；各级医疗

机构负责地震灾害伤病人员的现场救治、转运监护、收治入院和灾民安置点的基本

医疗服务及应急心理援助工作，同时负责伤情、病情、疫情和突发公共卫生事件信

息的收集和报告。

采供血机构负责保障血液制品的采集、储备及供给。

2.5.2疾病预防控制机构

各级疾病预防控制机构负责地震灾区灾后公共卫生风险评估，疾病及突发公共

卫生事件的监测、报告、调查与处置，重点人群预防接种、饮用水监测与消毒、环

境卫生学评价，指导开展环境消杀灭及尸体、垃圾无害化处理等工作。

2.5.3卫生监督机构

各级卫生监督机构负责灾区和临时安置点饮用水和环境卫生监督检查，对医疗

卫生机构的疫情报告、医疗救治、传染病防治等工作以及灾后卫生防疫措施落实情

况等进行卫生监督和执法检查。

3响应机制

3.1地震灾害事件分级

《安徽省地震应急预案》将地震灾害分为特别重大、重大、较大、一般4个等

级C

3.1.1特别重大地宸灾害

造成300人以上死亡（含失踪），或直接经济损失占上年全省生产总值居以

上的地震灾害，当省内发生6.0级以上地震，初判为特别重大地震灾害。

3.1.2重大地震灾害

造成50〜300人死亡（含失踪），或造成严重经济损失的地震灾害，可判为重

大地震灾害。

当省内发生5.0〜6.0级地震，初判为重大地震灾害。

3.1.3较大地震灾害

造成10〜50人死亡（含失踪），或造成较重经济损失的地震灾害。

当省内发生4.0〜5.0级地震，初判为较大地震灾害。

3.1.4一般地震灾鲁

造成省内10人以下死亡（含失踪），或造成一定经济损失的地震灾害。

本辖区内发生3.5〜4.0级地震，可判为一般地震灾害。

3.2分级响应

当省内发生特别重大、重大地震灾害事件时，分别启动地震灾害卫生应急I

级、H级响应，在省抗震救灾指挥机构的统一领导、指挥、部署和协调下开展卫生

应急处置工作。

发生较大地震灾害事件时，启动地震灾害卫生应急m级响应，在市抗震救灾指

挥机构的统一指挥、部署和协调下开展卫生应急处置工作；发生一般地震灾害事件

时，启动地震灾害卫生应急IV级响应，在县（区）抗震救灾指挥机构的统一指挥、

部署下开展卫生应急处置工作。同时，根据灾情发展变化和伤病人员情况，及时调

整卫生应急响应级别。

上级卫生计生行政部门根据灾区卫生应急工作的实际需要，也可调高响应级

别；对卫生应急能力特别薄弱的地区、敏感地区、老少边穷地区可适当调高响应级

别。

4应急响应

4.1特别重大、重大地震灾害干生应急响应

4.1.1应急启动

（1）当省内发生特别重大、重大级别地震灾害，省卫生计生委应急办接到省

地震局的通报后，立即向委分管主任报告；

委分管主任迅速向委主任报告，同时按照本预案的相关规定提出启动应急响应

级别的建议；委主任根据震情和分管副主任的建议，决定扇动相应级别的卫生应急

响应。

（2）委应急办迅速将启动应急响应的信息通知到委机关相关处室和各相关医

疗卫生机构，同时将卫生计生部门启动应急响应的初步情况迅速报告省政府应急

办、省抗震救灾指挥部和国家卫生计生委应急办。

（3）按照省政府通知要求，委主要负责人迅速赶赴指定地点，参加省人民政

府组织召开的省抗震救灾指挥部紧急会议。

（4）委主要负责人迅速赶至指定地点集结，参加省人民政府牵头、指挥部成

员单位组成的省人民政府工作组立即赴灾区；

在灾区组建现场医疗卫生救援组，在现场指挥部的领导下迅速开展抗震救灾工

作。

4.1.2主要响应措施

4.1.2.1信息收集、汇总与报送。综合协调组负责及时收集、汇总伤员救治、

灾后防病等卫生应急处置情况以及医疗卫生救援需求等灾情信息，并及时上报省政

府应急办、省抗震救灾指挥部和国家卫生计生委应急办。

地震灾害发生地卫生计生行政部门要及时收集信息并向同级政府和，级卫生计

生行政部门报告，包括响应级别、卫生应急队伍出动情况、前期救援情况、伤情、

病情、疫情和卫生系统?员失等情况。

参与地震卫生应急工作的医疗卫生机构在开展卫生应急工作的同时，迅速收集

和掌握灾情信息，将灾情、伤情、病情和疫情等信息，及时报告当地卫生计生行政

部门。

所有救灾防病信息都必须及时在“国家救灾防病报告管理信息系统”进行网络

报告。因停电等原因不能通过网络直报系统报告信息的医疗卫生机构，可临时改用

电话或人工送卡的报告方式，向属地疾控中心报告，由属地疾控中心向同级卫生计

生行政部门和上级疾控中心进行报告。

现场应急指挥机构和当地卫生计生行政部门要加强信息沟通和联系，实时通报

了解到的相关灾情信息，以便及时调整各部门和各工作组的工作方案。

震后3天内，信息应随时上报，后续信息可在得到基本确认后再及时上报。对

于危急重症伤员情况、灾区突发传染病及其他突发公共卫生事件情况、药品及器械

匮乏等方面的信息，应当立即上报。3天后，实行日报制度，各工作组每日在规定

的时间内向现场应急指挥机构报告相关工作开展、存在的问题和需要支持的方面等

情况。

4.1.2.2综合协调。综合协调组按照规定的职责和分工承担地震卫生应急处罚

综合协调工作，在协调省内医疗卫生资源有序投入救援的同时，协调省外、境外卫

生应急救援力量。配合省经信委、商务厅等有关部门迅速筹集和运送灾区急需药品

药械。

4.1.2.3医疗卫生救援。地震灾害发生后，市、县（区）卫生计生部门立即按

照地震灾害卫生应急预案开展前期处置工作。省卫生计生委迅速组织“省地震灾害

紧急救援队医疗卫生队”携带相关装备设备赶赴灾区，参与现场急救、伤病员和受

灾群众医疗救援、卫生防疫、卫生监督以及心理援助等工作；协调外来医疗卫生救

援队伍开展医疗卫生工作：迅速组织力量对灾区医疗卫生系统灾害损失情况开展评

估、鉴定，并尽快形成评估报告。

（1）医疗救援

现场检伤分类：到达现场的医疗急救人员要立即按照原卫生部统一的标准对伤

员进行检伤分类，保证危、急、重伤员及有抢救价值的伤员优先得到抢救，一般伤

员得到及时治疗。

现场急救：医疗、急救机构要按照“先救命后治伤、先治重伤后治轻伤”的原

则，对伤员进行紧急抢救。现场急救的主要措施是止血、包扎、固定和合理搬运，

发现令活动性大出血、休克、呼吸心跳骤停的危重伤员要立即进行就地抢救，维持

伤员生命体征，并及时转运至适宜的灾区医院。

伤员转运：承担伤员转运的救护人员要及时将伤员合理分流转移到医院进行救

治，转送前应与接收医院进行衔接沟通。必要时成立转运小组，全面负责伤员的转

运，并设立中转救援所，指定护送医疗队，携带必要的抢救药品、器械等，通过汽

车、火车、飞机等交通工具对伤员进行转运。转运途中，要严密观察伤员病情，及

时采取有效措施，确保安全护送到目的地。

院内救治：经现场急救的伤员及时送达灾区医院救治，灾区医院主要由现场医

院和医疗点组成，负责对伤员进行清创、止血、包扎、固定、抗休克、抗感染等，

对有生命危险的伤员实施紧急处理。现场医院由灾区尚能正常使用的医疗机构、当

地卫生计生部门和（或）派往灾区的医疗队组成；医疗点由当地卫生计生部门和

（或）派往灾区的医疗队临时组建，对灾民集中安置点开展巡回医疗。

如地震造成大量危重伤员，为提高救治成功率，可按照“集中伤员、集中专

家、集中资源、集中救治”的原则，将危重伤员集中在医疗条件好、救治质量高的

医院救治。如伤病人员的数量超过本地医疗机构负荷，可根据情况将伤病员集中转

送至交通条件允许、医疗条件较好的医院进行救治。

所有灾区医院和后方接收伤病员的医院要组织专门人员做好伤病人员救治情况

的统计和上报工作。

（2）灾后防病

风险评估：灾区卫生防疫组应及时开展灾区突发事件公共卫生专项风险评估，

提出防控建议和措施，上报现场应急指挥机构，科学指导开展灾后卫生防病工作。

响应过程中，根据需要进行适时评估、及时调整防控措施。

疾病监测：各级疾控机构负责组织灾区各医疗救治点开展疾病的监测和报告，

按照《国家突发公共卫生事件相关信息报告管理规范》、《传染病报告管理规范》

和《国家救灾防病信息艰告管理规范》进行报告。

灾区周边地区医疗机构要加强传染病监测与报告，采取措施防止疫病扩散。灾

区医疗卫生机构要对外来人员加强疾病监测和必要的预防接种工作。

健康教育：利用各种宣传手段和传播媒介，多种形式做好灾后群众卫生防疫宣

传教育和动员工作。及时组织编印卫生宣传资料，对公众进行有针对性医学救治、

互救及卫生防病科普知设宣传。重点宣传灾后饮用水卫生、食品卫生、环境卫生、

传染病防治等知识。

开展爱国卫生运动：做好生物媒介监测和控制，及时发现和处理传染源，加强

病人的隔离、治疗，做好疫点（疫区）的随时消毒和终末消毒工作。根据受灾地区

可能发生疾病风险，开展适宜的应急服药和应急接种工作。发生传染病疫情后，做

好疫情调查与处理工作。对受损住房和公共场所要及时做好消毒和卫生处理；加强

灾民聚集地的厕所及垃圾场的设置和管理。尽量利用尚存的储粪设施储存粪便，在

灾民聚集地选择合适地点搭建临时应急厕所，及时对粪便进行卫生处理或掩埋。

肠道传染病病人的粪便必须进行消毒处理。协助民政、公安、农业等部门做好

人、畜尸体的处理和掩埋，对患传染病死亡的尸体应依据有关规定进行处理。

（3）心理干预

心理干预小组应及时对伤病员和受灾群众进行心理疏导和心理危机干预工作，

消除其心理焦虑、恐慌等负面情绪。同时，协调教育、民政、工会、共青团、妇联

等部门和团体，协同开展心理援助工作。

（4）自救与个人防护

4.1.1受灾的医疗卫生机构要迅速开展自救工作，最大可能的恢复医疗和卫生

防病功能。参与救灾人员注意做好自身防护，在保障自身安全的情况下开展救灾防

病工作。

4.1.2新闻宣传。新闻宣传组配合省人民政府新闻办、省委宣传部、省人民政

府应急办、省地震局、省公安厅等部门（单位）适时召开新闻发布会，向社会公告

人员伤亡情况、医疗卫生救援动态信息，及时掌握社会舆情，平息谣传、误传事

件。

4.1.3响应终止

地震灾害现场医疗卫生应急救援任务结束后，震区灾情、伤情、病情和疫情平

稳，经组织专家进行评估，经本级政府同意并报上级卫生计生行政部门批准，宣布

终止卫生应急响应。

在应急响应终止后，卫生计生行政部门要组织开展灾区卫生应急工作总结，认

真分析工作中好的做法、困难和经验教训，并上报本级政府和上一级卫生计生行政

部门。

4.2较大、一般地震灾害卫生应急响应

发生较大地震灾害时，省卫生计生委派出相关人员参加省级工作组指导和支援

灾区抗震救灾卫生应急工作；发生一般地震灾害时，视情给予必要的支持。

5恢复重建与善后

5.1医疗卫生机构恢复与重建

灾害发生地卫生计生行政部门要及时组织卫生计生系统灾害损失情况的核查统

计工作，并及时上报省卫生计生委。灾区医疗卫生机构与设施的恢复和重建工作，

要在当地人民政府的统一领导下纳入地方政府灾后重建整体计划，统一规划，优先

安排，确保医疗卫生保障体系快速恢复。

5.2灾区伤病残人员的治疗与康复

派往灾区的医疗队伍在完成医疗救护任务撤离灾区前;须做好与灾区医疗机构

的交接工作，确保灾区伤病员医疗救治工作的延续性，继续做好灾区留治伤病员的

治疗与康复工作。对于转送至后方医院的伤病员，要进行系统检查，优化治疗方

案；对需要长期治疗的伤病员要制订相应的.治疗康复计划。根据灾区恢复重建情

况，后方医院可按照地方政府或卫生计生行政部门的统一安排，将基本痊愈的伤员

分批转送回当地，并做好与当地医疗机构的衔接工作。

5.3卫生防疫工作

尽快恢复各级医疗预防保健网，加强对传染病监测和疫情报告各个环节的督导

检查，落实各项防病措施。广泛开展群众性爱国卫生运动，努力消除传染病可能发

生或传播的条件。加强食品安全风险监测和饮水卫生监督管理。有针对性的开展预

防接种和预防性服药。继续深入开展卫生防疫防病宣传教育，提高公众的自我防病

意识。

6卫生应急保隙

6.1队伍保障

各级卫生计生行政部门要按照“平战结合、因地制宜、分类管理、分级负责、

统一管理、协调运转”的原则建立地震灾害卫生应急专业队伍，并加强管理、培训

和演练。

各类地震灾害卫生应急队伍根据专业特点和地震灾害医疗卫生救援应急处置工

作的需要，配备相应技术和物资装备，包括医疗设备、侦检仪器、交通工具、通讯

办公、后勤和生活物资、个人防护用品、药品及疫苗制品和工作标识等。

参加应急救援的人员应佩戴明确的标识以表明身份，应配备防护服、防护眼

镜、安全帽、应急灯等，应向救援人员提供基本的安全和危险评估指导，使参加应

急救援的人员都明确警示信号和撤退流程，确保自身安全。

6.2通讯与信息保障

省、市卫生计生委负责省、市级卫生应急指挥与决策系统的运行、维护与技术

更新，利用移动指挥平台，实现救援现场与省级卫生应急指挥平台、省政府应急指

挥中心和国家卫生计生委应急指挥中心的互联互通，提高卫生应急的科学性和及时

性。各级卫生计生行政部门要结合应急体系建设，充分利用现有资源，建立健全

省、市、县应急信息通讯保障体系和医疗救治信息网络，确保在通讯中断的情况下

保障和维护信息畅通。

6.3装备物资保障

各级卫生计生行政部门要制订并落实医疗卫生救援应急药品、医疗器械、设

备、疫苗、消杀药品、快速检测器材和试剂、卫生防护用品等物资的储备计划，协

调经信、发改、财政等相关部门做好日常应急物资储备、管理和维护，使用后及时

补充。

6.4交通运输保障

各级卫生计生行政部门要与铁路、邮政、交通、民航、军队、武警、公安等有

关部门建立协作机制，保证卫生应急人员、伤病员和物资运输的优先安排、优先调

度、优先放行，确保运输安全畅通。情况特别紧急时，对现场及相关通道实行交通

管制，开设应急救援“绿色通道”，保证卫生应急工作的顺利开展。

6.5医疗救援保障

各级卫生计生部门在充分论证的基础上，科学规划本辖区的战略性医疗救援基

地建设，能承担大规模伤病员的现场救治、转运和后方收治工作。要积极争取专

款，加强医疗救援基地的备用床位、急救车辆、应急医疗救治设备和药品等储备建

设。

6.6后勤保障6括

时）灾后法、困难和经验教训，并向本级政府和上一级卫生行政部门报各级卫

生计生行政部门要为参加地震卫生应急工作的人员提供必备生活物资，以保障其工

作能顺利进行。

各医疗卫生机构要与本地电力、水务等部门加强联系，做好应急状态下水电供

应保障，保证正常业务工作开展。

各级卫生.计生.行政部门及有关单位，应为参加地震灾害卫生应急救援的卫生应

急队员购买人身意外伤害保险，并给予补助和保健津贴。

6.7经费保障

各级卫生计生行政部门要协调政府相关部门安排救灾防病专项经费和应急补助

经费，并按照省政府有关规定，做好专项经费的管理和使用。

6.8宣传培训

各级卫生计生行政部门加强与地震、科技、教育、文化、出版、广播电视、新

闻等相关部门的协作，开展防震减灾科学知识普及和宣传教育、使公众树立科学的

灾害观，动员社会公众积极参与防灾减灾宣传活动。

7责任与奖励

7.1责任

对在地震灾害卫生应急工作中的玩忽职守、失职、渎职等行为，依据相关法律

法规的规定追究其责任。

7.2奖励

各级卫生计生行政部门对参加地震灾害卫生应急工作并做出突出贡献的先进集

体和个人给予表彰和奖励，在晋升职称及晋级时优先安排。

8附则

本预案由省卫生计生委发布和解释，并根据预案实施过程中发现的问题及时进

行修订和完善。

各级卫生计生行政部门参照本预案并结合当地实际，组织制定本地区地震灾害

卫生应急预案。

本预案自印发之日起实施。

医院地震应急预案5

为保证地震应急工作高效有序的进行，迅速全面地做好各项抗震救灾准备，以

及在破坏性地震发生后，高效、有序地开展应急自救工作，以最快速度恢复医疗工

作正常开展，最大限度减少地震灾害，减少人员伤亡和经济损失，根据《国家地震

应急预案》等，结合我院实际情况，制定本预案。

一、组职机构及职责

（〉、医院地震应急领导小组

组长：院长、党委书记

副组长：院领导班子其他成员

成员：各科室主任、护士长

（二）领导小组主要职责：

1、召开小组会议，通报震情，部署防震减灾和抢险救灾工作。

2、负责保持与上级部门和地方政府抗震救灾指挥部的联络。

掌握地震动态，随时向上级部门报告灾情动态和防震减灾措施。

3、根据上级指示宣布临震应急期的起止时间，并根据灾情发展趋势，决定院

内群众避震时间和范围。

4、检查各科室应急反应措施的落实情况。

5、强化地震应急减灾知识教育，引导舆论，防止地震谣传，稳定秩序，组织

全院做好地震应急期的各项准备工作。

6、组织医院职工迅速做好防震准备，以及病人的疏散、安置工作和抢救伤员

工作八

7、组织震灾损失调查和快速评估、了解、汇报各科室应急工作情况。

白天联系医院办公室电话：8632xxxx

夜间直接拨打院总值班电话：8632xxxx

（三）其它应急工作小组：

1、医疗救护和卫生防疫小组，由医务处、防疫科牵头组成。负责开展住院患

者及震后伤员的医疗救折和卫生防疫工作，并配合治安保卫小组做好人员疏散。

2、治安保卫、消防小组，由安保处牵头组成。负责消防器材集中管理及调

配、维护院内秩序等，并牵头组织人员疏散和抢救被埋压人员工作。

3、能源供应保障小组，由后勤处牵头组成。负责启动应急供电或照明设备、

关闭供气总开关、抢修院内供电供水系统。

4、物资供应小组，由后勤处牵头组成。负责抗震救灾物资的储备、收集、调

配。

5、交通运输小组，由办公室牵头组成。负责调配救护车等医院车辆。保障病

人的转运、分流。

6、通讯保障小组，由办公室牵头组成。负责院内各种通讯设备联络通畅。

7、保卫现金小组，由财务科牵头组成。负责财务部门现金保护。

各小组组长分别由相关科室负责人担任。

二、震后应急对策

（-）应急指挥。地震发生后，防震抗灾小组及其成员立即进入指挥一线，了

解震情和灾情，启动抗震救灾指挥系统，以及医院突发事件、灾害事故应急预案。

各工作小组立即进入各自岗位，启动应急方案，完成各自任务。医院抗震救灾指挥

部立即召集会议，部署、协调和开展相应的应急救援和救护工作。落实参加医疗救

护工作的人员，开展现场急救、伤员护送工作。立即优先确定指挥部专用车辆，保

证用车。并根据需要随时增加交通车辆。保持医院与上级部门及地方政府抗震救灾

指挥部的通信联系，向有关部门了解地震震级、发生时间和震中位置、震情趋势等

情况。保证24小时通信畅通。组建专家组并立即开展救助活动，确定救治方案，

负责咨询建议、技术指导等。

（二）人员疏散、转移。按照疏散路线，组织医务人员和患者疏散和转移。对

于能够自主行动的患者，要求按确定的路线疏散、转移，必要时还要帮助其他患者

的疏散、转移。对于不能自主行动或者由于病情严重不能移动的患者，分别按应急

预案和病区人员疏散、转移方案规定要求，由医务人员负责疏散、转移。在疏散、

转移时，应采取必要的防护、救护措施。医院楼前停车场为人员疏散后的集中区

域。

（三）抢救和抢险。医务人员应立即对需要救治的伤病员组织现场抢救，并帮

助其迅速脱离危险环境。在专业抢险队伍和人员未到之前，在疏散、转移人员和抢

救伤病员的同时，组织人员在确保自身安全的情况下控制被压埋人员险情。（四）

检伤分类。医院要明确划分危险区域、安全区域和抢救区域。发生地震灾害后，将

疏散、转移出的患者安置在抢救区域，其他人员安置在安全区域。医院急救人员对

抢救区域的伤病员立即组织抢救，并安排专业人员对伤病员进行检伤分类，即按

轻、重、危重、死亡分类，分别以不同颜色的伤病员卡做出标志，置于伤病员的明

显部位，便于医疗救护人员辨认并采取相应的急救措施。

（五）救治与病员安置。医院急救人员以及其它医疗救治力量，对检伤分类的

伤病员立即进行后续救治工作。医院根据上级部门及地方政府抗震救灾指挥部的安

排，及时分流病人到安置医疗机构或安置区域，或接收并救治其他医疗机构转送的

'伤病员

（六）信息收集、反馈。医院在开展救援工作的同时，立即将伤病员数量、分

流情况、救治情况、救援力量以及本医院建筑物倒塌、震灾损失的初步估计等情况

报告当地卫生行政部门。

（七）应急响应终止。伤病员在医院得到救治，医疗卫生救援及防疫工作完成

后，经当地抗震救灾指挥机构批准，可宣布地震应急响应终止。

三、地震应急及人员疏散注意事项：

（一）地震时，做到不要惊慌，千万不要跳楼，先采取就近避险，可选择桌

下、床下、大橱柜旁、坚实的墙边或洗手间，蹲下并护住头部；

（二）强震波一过即按疏散线路撤离，下楼时尽量成一路纵队（体弱、病重的

除外）留一定的楼道，便于楼上人员撤离，以避免碰撞、拥挤、踩伤；

（三）医务人员如遇灾情，必须在岗，协助科主任、护士长及时疏散病人，不

要惊慌，做好安抚和宣，专工作。在患者及家属撤离后，就近楼梯成一路纵队下楼，

不要拥挤，避免受伤，并集中到各科室集合地点，负责保护患者及其家属的安全，

尽量不延误危重病人的救护，并注意安全；

（四）工作H白天发生地震时，各科室科主任、护士长负责指挥医务人员组织

患者及其家属疏散，不得擅离岗位，要有秩序地将人员带到安全区域。医技科室和

门诊科室由相关负责人组织科室人员帮助疏散就诊病人；

医院地震应急预案6

一、总则

（-）编制依据：艰据《XX市地震应急预案》、《XX市防震减灾条例》，结

合我院实际，制定“XX市口腔医院地震应急预案”。

（二）编制目的：使应急工作快速启动，高效有序，最大限度的减少地震对医

院造成的损失，维护医院工作秩序稳定。

（三）适用范围：本预案适用于我院所在地发生破坏性地震时的应急工作。

（四）工作原则：地震应急工作实行以人为本、统一指挥、整合资源、共享信

息、分工协作、形成合力、的原则。

二、应急组织指挥体系与职责

（一）XX市口腔医院地震应急指挥部：

指挥长：李肇元

副指挥长：王建宁

指挥部成员：

职责：决定是否后动地震应急预案；指挥各工作组实施抢救、疏散等工作；根

据上级部门指示，部署处理方案；上报信息；决定是否终止预案，不断完善突发事

件应急机制。

（二）XX市口腔医院地震应急现场指挥部

地震应急现场指挥部是由地震应急指挥部派出，组织指挥地震应急和救灾工

作。具体分组如下：

1、信息联络工作组

组长：李红梅

成员：

职责：负责收集、整理、分析、发布地震信息；建立突发事件通信网、联络相

关人员；执行指挥部决策，协调各工作组行动。

2、人员调配工作组

组长：XXX

成员：XXX

职责：建立应对地震事件各类专业技术人员储存库；抽调专业技术人员、行政

管理人员、后勤工作人员应对突发事件；组建专家组、医疗队，并做好人员装备、

家属安抚等工作。

3、医疗救护工作组

组长:XXX

成员：XXX

职责：制定救护方案；指导医护人员进入现场开展救护工作，并为下一步院内

救治做好人员、床位等准备；预防控制医院感染，对院内感染进行流行病调查；联

系卫生等上级部门应对地震事件。

4、设备药品供应组

组长：XXX

成员：XXX

职责：负责储备、供应医疗设备、药品、防护措施；设备工作人员调试仪器设

备、防护设备，保证其正常运行；药剂工作人员负责分发药品，指导临床用药，各

种药品的划价。

5、安全保卫工作组

组长：XXX

成员：XXX

职责：负责保护医院职工和患者的人身、财产安全；维持医院诊疗秩序；防止

火灾事故的发生；划分重点防范部门；安全保存放射性物质；警戒隔离某一区域；

疏散事故现场人员；联系公安、消防等部门应对地震事件。

6、后勤保障工作组

组长：XXX

成员：XXX

职责：负责储备、调集应对突发事件所需物资、交通工具；组织各工种应对突

发事件，保证“水、电、气”的“三通”安全。

三、预防和预警

«xx市地震应急预案》中将预警级别按照可能发生地震事件的严重性和紧迫

程度，分为三级，分别用红色、橙色、黄色表示。

地震临震预警为I级预警（红色）：就是对未来10日内可能发生M25.0级地

震区域作出预报。

地震短期预警为II级预警（橙色）：就是对未来3个月内可能发生M25.0级

地震的区域作出预报。

地震中期预警为III级预警（黄色）：就是对未来1年或稍长时间内可能发生

M25.0级地震的区域作出预报。

当省政府发布预报或市政府在省政府发布短期地震预报基础上发布48小时内

的预报后，医院地震应急现场指挥部宣布医院进入临震应急期，医院各科室应采取

相应的防御措施，主要内容包括：

1、保持医院秩序稳定。

2、对医院重要仪器设备采取紧急保护措施，必要时组织患者及医务人员避震

疏散。

3、做好抢险救灾的准备工作。

四、应急处置

1、地震发生后，医院各科室迅速组织人员核查就诊患者及医务人员的伤亡情

况，上报医院地震应急现场指挥部；及时清点科室受损仪器设备。医院地震应急现

场指挥部根据医院震情决定是否请求上级抢险救灾队伍救援。

2、医院各科室人员要采取防范措施，确保安全。在配合上级抢险救灾队伍施

救过程中发现异常现场，应及时撤离现场。对处置的危险品要明确其种类、数量、

泄漏范围、浓度、评估泄漏的危害性。

（3）应急结束的条件是：

第一、上级相关部门解除临震预警；

第二、地震发生后，上级相关部门经过震情趋势判断，近期无发生地震的可

能：

第三、地震发生后，经过抗震救灾，医院各项工作恢复稳定；

达到上述条件，由医院应急指挥部宣布地震应急期结束。

五、善后处理

（1）向上级部门的地震灾情报告内容包括地震造成破坏的范围、人员伤亡、

经济影响和社会影响等。

（2）发现因地震伤亡、失踪或被困人员有港澳台侨胞或外籍人士，要迅速核

实并上报区、市政府及市直各有关主管部门。

（3）对医院地震应急工作进行总结，对发现的.问题及时整改。

六、应急保障措施

（一）应急队伍保障

科室人员抢险队伍：主要由医院各科室抽调人员组成。

设备抢险队伍：主要由总务设备科人员组成，各科室抽调人员配合。

（二）应急物资保障

总务设备科应做好救援抢险物资储备，明确各种抢险装备的类型、数量、性能

和存放的位在，并建立相应的维护、保养、调用和征用等制度，确保随时调用。

七、监督管理

xx市口腔医院消防管理委员会定期组织开展防震知识、技能的教育和培训，

组织防震应急疏散预案的实施和演练，检杳救援抢险物资的储备情况，对达不到要

求的科室和部门进行全院通报，限期整改。

医院地震应急预案7

为了贯彻“预防为主，平震结合，常抓不懈”的防震减灾工作的方针，在地震

灾害发生时，保护患者、陪伴家属及医院工作人员的生命安全和安全疏散，最大限

度地减少院财产损失，减少污染或破坏环境，同时为震后恢复生产和生活秩序创造

有利条件，特制定本预案。

一、灾情判断

当发生强有感地震时，可能出现房屋晃动、吊灯摆动、物品移动、照明电源中

断、通讯联络中断、电梯停运，现场人员惊慌失措、秩序混乱、拥挤、踩伤、摔

伤、砸伤、人员被困等情况。

二、预警级别

根据地震级别及危害程度启动相应预警级别。

三、应急程序

1、全体职工要树立“灾情就是命令，时间就是生命”的观念，破坏性地震发

生后，医院突发事件应急指挥部成员必须以最快的方式赶到医院，根据现场职务高

低依法负责组织抢险救灾。

2、院办或医院行政值班在地震发生后要立即向医院突发事件应急指挥部总指

挥报告，并通知各小组成员。

3、突发事件应急指挥部在地震发生后要立即到达现场组织人力、物力进行抢

救、解救伤员、保管尸体。

4、抗震救灾物资（铁锹、镐、铅丝、手电、钳子等）平时存放在后勤库房

“救灾物资专用架”备用。

四、疏散程序

方针原则：预防为主，措施得力，坚守岗位，履行职责，患者至上，遇震不

乱，减少损失，避免伤亡。

1、指挥员立即到达指挥位置行政抗震救灾指挥权抗震指挥部位置：院内空地

临时指挥部（首选大楼周边空地）

2、总指挥为抗震救灾时在医院职务最高的领导

白天：院长、副院长，依次类推（下同）

夜间：行政值班、上级医师

病区指挥：白天为科主任、护士长；夜间为值班医师、护士。

3、各病区医务人员坚守岗位，稳定患者情绪，让患者远离玻璃门窗、吊灯等

头顶上的装饰物，保护好头部，就近躲在坚固的床下、桌子下或墙角，关闭空调、

照明电源，保护好患者，防止发生患者跳楼摔伤、电击伤、踩伤等意外事故。

4、手术室医务人员停止手术，坚守岗位，按急救处理原则用无菌物品保护伤

口，防止感染，并将手术患者转移至远离玻璃门窗、头顶无装饰物的无菌安全地

区，保护患者体位，使用简易呼吸器，保证患者呼吸道畅通，静脉通道畅通，地震

停止，继续实施手术。

5、对病房监护室的重症患者及术后患者，医务人员应坚守岗位，稳定患者情

绪，守候在患者床前，做好患者心理护理，保证患者呼吸、血压正常，静脉通道通

畅，对可能发生的情况，及时采取治疗措施，最大限度地保证患者生命安全。

6、门诊医务人员立即停止各种检查，坚守岗位，关闭各种仪器及电源。将病

人就近躲避在坚固的办公桌下、床下及墙角处防止砸伤。

7、财务人员立即将现钞和支票锁在保险柜内，带好钥匙，锁好门窗，就近隐

藏在安全区。

8、电梯工就近楼层停机，将乘客就近疏散到坚固的房角处抱头躲避。

9、职能科室人员立即关闭电源，锁好门窗，到达指定位置，接受指挥部的领

导和调遣。

10、保卫人员加强对财务、变电室等要害部位的巡视，维护社会治安，打击违

法犯罪活动。

11、药库、药房工作人员锁好门窗及毒麻、贵重药品，防止被盗、丢失，就近

躲避在安全区，震后及时检对，并将情况报指挥部。

12、各病区指挥员、医院总指挥在得到上级、地震局确有大地震的指令或大地

震已经发生时方可下令疏散住院病人。

13、各病区医务人员、保卫人员，未得到总指挥下达的撤离命令不得擅离工作

岗位，要忠于职守，保于病人生命及国家财产的安全。

五、紧急疏散方式

1、住院病人及病房工作人员：

各病区经消防安全通道沿楼梯下至一楼后疏散至安全区（参考各楼疏散图）。

2、门诊病人及工作人员：

经消防安全通道沿楼梯下至一楼后疏散至安全区（参考各楼疏散图）。

7\N震后措施

1、医务人员迅速对摔伤、砸伤、烧伤、踩伤的病人实施救治。

2、医务人员对本病区的患者逐一检查、治疗，病房主任将本病区地震中病人

情况向医教质控科汇报。

3、财务科人员及时核对帐目，向科长汇报，科长将帐目情况向院长汇报。

4、总务科组织人员对所连辖设备全面检修，恢复正常运转。

5、各要害部门及职能部门负责人，将本部门灾后情况及时上报主管院长。

6、医护人员除对住院患者实施救治外，还要承担社会因地震受伤及其他患者

的救治工作，并统计好救治人数，统一汇总到医教质控科。

医院地震应急预案8

一、总则

1、编制目的及依据

为保证地震应急工作高效、有序地进行，最大限度地减轻地震灾害损失，维护

社会稳定，依据有关法律法规和《石家庄市栾城区地震应急预案》，结合我乡实

际，编制本预案。

2、适用范围

本预案适用于本行政区域内发生地震事件或周边地区地震对本乡造成影响的地

震事件的应对处置。

3、地震应急响应分级及启动条件

3.1破坏性地震应急响应

本乡境内发生地震，或邻近地区发生地震波及本乡，造成人员或财产损失时，

启动破坏性地震应急响应流程。

3.2有感地震应急响应

本乡境内发生有感地震，或邻近地区发生地震本乡有感时，启动有感地震应急

响应流程。

3.3地震谣传事件应急响应

本乡境内出现地震谣传，并对社会正常生产生活秩序造成一定影响时，启动地

震谣传事件应急响应流程。

二、组织机构

成立乡抗震救灾指挥部，统一领导和指挥全乡地震应急与救灾工作。区抗震救

灾现场指挥部成立后，乡抗震救灾先期处置工作结束。乡抗震救灾指挥部在区抗震

救灾现场指挥部领导下，继续开展抗震救灾工作。

总指挥：王洪波（乡党委书记）

副总指挥：马国辉（乡长）

成员：

三、主要职责

（一）破坏性地震应急响应

破坏性地震发生后，乡抗震救灾指挥部立即启动运行，召开指挥部会议，部署

抗震救灾任务，开展地震应急先期处置。主要工作职责如下：

1.灾情收集与上报

分管应急的乡领导张佳琪负责灾情收集与上报工作。地震发生后，立即带领田

永辉、温立斌等赶赴灾区。

（1）开展人员伤亡数量、地震灾区范围、建构筑物和基础设施破坏程度等调

查；

（2）开展地震宏观异常现象、社会影响和地质灾害等调查；

（3）每隔1小时通过电话或通讯软件等向乡指挥部报告一次。

2.抢险救灾

党委副书记张伟峰负责人员抢救工作。地震发生后，立即带领张保强、朱科伟

等赶赴灾区各村。

（1）配合救援人员搜索营救被困群众，发动基层干部群众开展自救互救;

（2）配合上级救援队伍开展抢救工作；

（3）严密监视灾区火灾、易燃、易爆、有毒气体等次生灾害的发生，出现异

常情况时，应迅速上报，并组织抢救队抢救人员和物资，防止次生灾害的扩大和蔓

延。

3.伤员救治

分管医疗卫生的乡领导曹理负责伤员救治工作。地震发生后，立即带领苏晓

星、赵志芳等赶赴乡卫生院和震区医疗点。

（1）组织开展伤员救治工作，视情况需要，在人员伤亡集中的村设置医疗救

护点；

（2）医疗救护力量不足时，提出请求支援方案；

（3）加强卫生防疫工作，配合上级卫生部门及时检查、检测灾区的饮用水

源、食品等，实行重大芍染病和突发卫生事件每日报告制度。

4.治安维护

分管治安的乡领导XXX博负责领导治安维护T作。地震发牛后，立即带领张

谦、檀永刚等，组织派出所公安