医院东城院区标识导向系统采购与安装招标文件 (一)

丽水市人民医院东城院区标识导向

系统采购与安装

招标文件

招标序号：丽建招E[2021]026号

招标人（盖章）丽水市人民医院

法定代表人（签字或盖章）：

招标代理机构（盖章）浙江大兴建设项目管理咨询有限公司

法定代表人（签字或盖章）：

编制时间：二。二一年一月

备案单位（盖章）：

备案时间：2021年1月29日

目录

第一部分投标人须知...................................................................2

第二部分招标公告.....................................................................7

第三部分投标须知.....................................................................9

（一）总则.............................................................................9

（二）招标文件........................................................................10

（三）投标文件........................................................................11

（四）开标............................................................................15

（五）评标............................................................................15

（六）定标............................................................................17

（七）授予合同........................................................................19

第四部分合同主要条款................................................................21

第五部分项目招标需求................................................................26

第六部分附件（投标文件格式）.......................................................41

第七部分评标办法及评标细则.........................................................66

第一部分投标人须知

投标须知表一:

序号内容说明与要求

1项目名称丽水市人民医院东城院区标识导向系统采购与安装

2建设地点丽水市人民医院东城院区位于丽阳街与凉塘路交叉口西南侧

3招标联系人朱海军林波军电2121173

4招标方式公开招标组织方式委托代理

标识导向系统采购与安装,包括但不限于标识导向系统产品的

5招标范围深化设计、制造、包装、运输、安装、保险、检验、保修、售后

服务及等工作，本项目为交钥匙工程。具体详见招标文件。

(1)具有标识导向系统产品设计、生产供应和安装能力的独

投标人立法人；

6(2)法定代表人为同一人的两个及以上法人，母公司、全资

主要条件子公司及其控股公司不得同时参加该项目投标；

(3)本项目不允许投标人组成联合体投标。

项目总建筑面积152734平米，其中地上建筑面积95657平米，

主要建设门诊和住院用房5150。平米，教学、科研、行政用房1OOOO

平米，后勤用房4744平米，医技用房25000平米，大型医疗设备

7建筑规模

及其他用房4413平米，地下室建筑面积57077平米，其中放疗中

心771平米，影像中心1446平米，停车库和设备用房50262平米,

人防面积4598平米。

8投标最高限价285万元人民币，投标报价超过最高限价的按无效标处理。

9质量要求达到国家相关规定质量验收合格标准。

接招标人正式通知之日起30天内完成深化设计，深化设计方

10工期要求案经招标人确定并接到招标人供货通知后60日历天内完成供

货、安装、调试及验收，并配合总包及其他相关单位施工进度。

11投标保证金人民巾50000元,具体详见前附表二

12投标有效期投标截止时间起一90日历天

上传交易平台的加密电子投标文件一份，与上传交易平台一致的

13投标文件份数纸质标书一份，并随身携带与加密电子标书i致的无加密标书备

用。

投标须知表二:

招标活动日程安排表

序号工作内容时间安排地点

丽水市公共资源交易网

1招标公告2021年1月29日

(http:〃Issggzy.lishui.gov.cn/lsweb/)

获取方式1、网络下载：

(http://Issggzy.lishui./lsweb/)

O发放招标文件2021年1月29口起

2、书面索取：浙江大兴建设项目管理咨询有

限公司

3现场踏勘自行前往项目所在地

提交方式：

投标人提交1、传真/p>

4投标截止时间10日前

异议时间2、书面递交：浙江大兴建设项目管理咨询有

限公司

澄清或者修改可能影响

投标文件编制的，投标

招标文件澄清截止时间15日前；涉及获取方式：1、网上下载：丽水市公共资源交易

5

或修改时间其他修改的，投标截止网)

时间3日前；发布补充

招标文件

在开标截止时间前到达丽

交纳投标保证

6水市公共资源交易中心帐具体事宜详见招标文件

金

户

投标文件

7।同投标须知表一投标文件递交至：丽水市公共资源交易中心

截止时间

8开标时间同投标须知表一丽水市公共资源交易中心

招标人收到评标报告

9定标后，当即组织召开定标丽水市公共资源交易中心

会。

10预中标公示公示3日丽水市公共资源交易网

1、书面发送给中标单位

11发中标通知书公示结束后2、在丽水市公共资源交易网告知其他投标

人中标结果

中标通知书发出之日起

12签订合同丽水市人民医院

7日内

投标保证金的

13按丽水市公共资源交易中心有关规定执行

退还

注：后面与本表有矛盾的以本表为准。

投标须知表三：

重要事项说明

序号事项解释说明或注意事项备注

开标时必须到开标时请投标人法定代表人持本人身份证或代理人持法详见招标

1

场的人员定代表人授权委托书原件和本人身份证出席。文件

投标企业营业执照副本［口」提供能二维码能扫描验证的复印

开标时必须提

2件（加盖单位公章）］以及评标办法中要求提交的相关证件原

交的原件

件。

金额：50000元人民币

保证金缴纳事项：

（1）投标保证金缴纳方式包括保函［银行保函、担保保函（政

策性担保公司）、保险保单］、银行汇票、电汇、年度保证金。

①以保函（保单）方式提交的，保函（保单）有效期应超出

投标有效期；银行保函由县级及以上国有和地方商业银行出

具，且出具保函的商业银行在丽水行政区域范围内设有分支

机构；担保保函由丽水市政策性融资担保有限公司、莲都区

政策性融资担保有限公司出具及各县（市、区）政策性融资

担保有限公司（须有文件依据）；保险保单由县级及以上国

有或地方商业保险公司出具，且出具保险保单的保险公司在

丽水行政区域范围内设有分支机构。另保函（保单）的办理，

由投标人按可办理的银行、担保公司和保险公司相关规定执

行。

保函开具对象为丽水市人民医院，应包含项目名称、投标单

位、保额、保期、开具保函（保单）单位及具电子公章或保函

专用章等必要的基本信息。具体金额

3投标保证金②以银行汇票方式提交的，出票人签章需有银行汇票专用章、详见招标

柜员章及银行密押，其中全国汇票需提供第2联及第3联原件，文件

汇票字迹须清晰。

收款单位名称：丽水市公共资源交易中心保证金专户

开户行：中信银行丽水分行

银行帐号:8110801013000640816

③以电汇方式提交的，须从其基本账户转出，转入虚拟子

账户，以到帐时间为准，并注明项目名称及联系方式。

收款单位名称：丽水市公共资源交易中心保证金专户

开户行：中信银行丽水分行

银行帐号：报名时系统自动生成的虚拟子账号（投标单位登

录系统后可从“项目报名”栏目，选择报名项目点击“操作”

按钮后，在窗口左上方查看）

④以年度投标保证金方式提交的，投标保证金高于已交年度

投标保证金的，投标人应于投标截止时间前及时补足差额后

方可参加投标活动。

（2）保证金须在投标截止时间前提交，并确保收款人的户名、

账号、开户行及金额等内容准确无误；投标人以银行汇票、

银行电汇方式提交的投标保证金，须从其基本账户转出：以

电汇方式提交的，以到帐时间为准；银行汇票、纸质保函（保

单）和年度保证金等票据于开标当口投标截止时间前递交至

指定工作人员处并登记，有效保函（保单）、汇票视作到帐。

（3）保证金的退还：按交易中心有关规定执行。

投标文件编制按招标文件中投标文件的格式编制投标文件，内容齐全，要详见招标

4

注意事项求签字、盖章的地方，必须按要求签字、盖章文件

注：后面与本表有矛盾的以本表为准。

第二部分招标公告

招标序号：丽建招E2021025号

一、丽水市.人民医院的建设项目丽水市人民医院东城院区标识导向系统采购与安

豆，工程立项批准文号为丽发改基综（2014）356号,已经主管部门批准建设。资金来源

财政资金及业主自筹,已落实。

二、浙江大兴建设项目绮理咨询布•限公司受业主委托具体负责本项目的招标事宜。

三、项目简介

丽水市人民医院东城院区位于丽阳街与凉塘路交叉口西南侧地块，项目总建筑面积

152734平米，其中地上建筑面积95657平米，主要建设门诊和住院用房51500平米，教学、

科研、行政用房10000平米，后勤用房4744平米，医技用房25000平米，大型医疗设备及

其他用房4413平米，地下室建筑面积57077平米，其中放疗中心771平米，影像中心1446

平米，停车库和设备用房50262平米，人防面积4598平米。

四、招标内容：标识导向系统采购与安装，包括但不限于标识导向系统产品的深化设

计、制造、包装、运输、安装、保险、检验、保修、售后服务及等工作，本项目为交钥匙

工程。具体详见招标文件。

五、申请人资格：

（1）具有标识导向系统产品设计、生产供应和安装能力的独立法人；

（2）法定代表人为同一人的两个及以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司不得

同时参加该项目投标；

（3）本项目不允许投标人组成联合体投标。

六、本项目采用资格后审方式确定合格投标人。

七、发布公告媒介和招标文件获取途径：

（1）本项目招标文件和补充（答疑、澄清）、修改文件以网上下载方式发放。

（2）2021年1月29日起潜在投标人可凭本企业CA数字证书登录在丽水市公共资源交

易网http://lssggzy.lishui.gov.cn/lsweb/登录系统下载。如需图纸请向招标代理机构索

取,联系人：冯炜贺，联系电话邮箱:784686956@。

（3）未取得丽水市公共资源交易中心CA数字证书的潜在投标人，应先办理交易主体注

股手续，取得丽水市公共资源交易中心CA数字证书，具体受记办法请登录“丽水市公共资

源交易网一办事指南”栏目进行查看。主体库注册咨询电话CA锁办理咨

询电话：400-08781980578-2292759。

（4）潜在投标人应自行关注网站招标公告、更正公告、答疑澄清文件、修改文件等内

容，招标人不再一一通知。如有答疑澄清文件，投标人必须下载最新答疑澄清文件并导入

投标文件制作工具，否则制作的电子投标文件将无法开标。投标人因自身贻误行为导致投

标失败的，责任自负。

八、投标文件的递交

（1）电子投标文件采用网上提交的方式，投标人应当在投标截止时间前将电子投标文

件传输提交至丽水市公共资源交易网http://lssggzy.lishui.gov.cn/lsweb/o纸质投标文

件采用现场递交方式。

（2）超过投标截止时间未完成上传的电子投标文件或未提交纸质投标文件的，投标文

件将被拒收。

九、根据《丽水市勘察设计类、设备采购类项目“评定分离”招标评标操作细则》规定,

并结合项目的实际，本项目采用“评定分离”的方法确定中标单位。

招标人:丽水市人民医院招标代理：浙江大兴建设项目管理咨询有*限公司

地址：丽水市大众街15号地址：丽水市丽青路141号

联系人：陈圣捷联系人：朱海军林波军

联系电话话：0578-215149K2121173

本公告发布时间：2021年1月29日

第三部分投标须知

（-）总则

1、工程概况（见“投标须知前附表一”）

2、有关单位和机构

2.1业主单位：丽水市人民医院

2.2招标代理机构：浙江大兴建设项目管理咨询有限公司

2.3监理单位：浙江处州建设管理有限公司

2.4总承包单位：丽水市中立建筑工程有限公司

3、工程管理要求

本工程纳入总承包管理范围，且由项目施工总承包单位对工程质量、进度和安全文明

施工全面负责，井承担项目施工总承包单位的一切义务和责任。

总承包服务费由发包人向项目施工总承包单位支付。中标单位（分包单位）须与项目

施工总承包单位签订总包管理合同，并无条件接受总包单位的管理。项目施工总承包单位

承诺按发包人要求提供现场加工场地和材料堆放地、垂直运输、用水用电接口（施工用水、

用电费用按实际用量向专业工程单位收取）、临时场地、施工所需的工作面、现场指定垃

圾堆场、工程资料的统一编印归档、各工种的配合协调管理、现场文明施工的统一管理等

一切与专业工程施工、配合、管理有关的服务内容，以及在总包配合协调管理范围内的一

切应尽的义务和责任。

4、招标方式

4.1本次招标实行公开招标的方式。

4.2本次招标将依据《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例、《浙江省建设工程

招标投标管理条例》及丽水市建设工程招标投标相关规定执行，坚持平等投标，公平评标,

择优定标的原则，维护招投标双方的合法权益。

5、投标人资格

5.1具有标识导向系统产品设计、生产供应和安装能力的独立法人；

5.2法定代表人为同一人的两个及以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司不得同

时参加该项目投标；

5.3本项目不允许投标人组成联合体投标。

6、投标费用

投标人在投标活动中的有关准备工作、现场踏勘、编制和递交投标书等所发生的一切

费用均由投标人自行负责，无论招标过程的处理方式和最后决标结果如何，招标人对投标

人不承担任何费用。

7、工期要求

接招标人正式通知之日起30天内完成深化设计，深化设计方案经招标人确定并接到招

标人供货通知后60日历天内完成供货、安装、调试及验收，并配合总包及其他相关单位施

工进度。

（二）招标文件

8、招标文件的组成

8.1招标文件包括下列内容：

（1）本招标文件总目录所列内容；

（2）招标人在招标期间的所有补充文件（包括招标答疑纪要、对招标文件的澄清或修改

内容）。

除上述所列内容外，招标人的任何工作人员对投标人所作的任何口头解释、介绍、答

复，只能供投标人参考，对招标人和投标人均无任何约束力。

9、现场踏勘与招标答疑

9.1现场踏勘由投标人自行前往。

9.2投标人对招标文件如有疑点要求澄清，或认为有必耍与用户进行技术交流，可用书

面形式，于前附表规定的时间前通知招标代理人，招标代理人将通过在丽水公共资源交易网

发布补充文件的形式予以解答。

10、招标文件的修改

10.1招标人在前附表规定的时间内，可因任何原因，对招标文件进行修改。这种修改

可能是招标人主动作出的，也可能是为了解答投标人要求澄清的问题而作出的。招标人对

招标文件的修改，以向投标人发出招标补充文件的方式作出C

10.2招标补充文件将以在丽水公共资源交易网发布补充文件形式发给所有获得招标文

件的投标人，并对他们起约束作用。

10.3如果招标人对招标文件进行了修改，为使投标人有合理的时间将修改通知内容考

虑进去，招标人可以酌情延长递交投标文件的截止日期，具体时间将在通知中写明。

11、招标文件的效力

11.1招标文件是工程招标和投标的有效依据，也是中标后签订承包合同的依据，同时也

是合同的组成文件，对招投标双方均具有约束力。凡不遵守招标文件规定的投标或对招标文

件的实质性内容不响应者，洛可能被拒绝或以无效标处理。

11.2否决后有效投标人少于3个的，评标委员会认为该投标没有明显异常的，可以不否

决全部投标。所有投标被否决的，招标人依法重新组织招标。

（三）投标文件

12、投标文件的语言及度量衡及货币单位

12.1投标文件和与投标有关的所有文件均应使用中文。

12.2除技术规格中另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国

法定计量单位。

12.3投标货币为人民币。

13、投标文件的组成

投标方应仔细阅读招标文件中的所有内容，按照招标文件及招标设备技术规格要求，

详细编制投标文件，并保证投标文件的正确性和真实性。不按招标文件的要求提供的投标

文件可能导致被拒绝。投标文件组成如下：

13.1商务文件

（1）投标函；

（2）报价汇总表；

（3）投标报价书；

（4）投标人针对报价需要说明的其他文件和说明。

13.2技术文件

（1）营业执照副本；

（2）法定代表人授权委托书、授权代理人有效身份证明；

（3）货物说明一览表（均不含报价）；

（4）供货范围清单；

（5）技术偏离表（格式见附件）；

（6）投标人建议的安装、调试、验收方法或方案（格式自拟）；

（7）项目实施人员一览表（格式见附件）；

（8）保证施工质量安全的技术方案和措施（格式自拟）；

（9）保证工期和进度的方案和措施（格式自拟）；

（10）投标人对本项目的合理化建议和改进措施（格式自拟）；

（11）供招标人选购的货物备品备件一览表（质保期外）；

（12）技术服务、技术培训的内容和措施；

（13）售后服务承诺（质保期内售后服务的承诺，质保期外售后服务的承诺说明。其

中必须包括故障响应时间、到达现场时间、处理故障方式及时间等。投标人在投标文件中

说明质保期内提供的服务计划，质保期外服务计划与收费标准）；

（14）投标人承诺给予招标人的各种优惠条件，包括售后服务、备品备件、专用耗材

等方面的优惠（格式自拟）；

（15）相关证书、检测报告；

（16）投标人认为需要提供的文件和资料。

14、投标文件份数、签署

14.1.加密电子投标文件（.ZJSTF）一份（上传至交易平台），作为投标文件正本。

14.2.与上传的电子投标文件内容完全一致的纸质投投标文件一份，作为投标文件副

本。

14.3.全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据招标人的指示进行的，

或者是投标人造成的必须修改的错误，修改处应由投标文件签署人加盖印鉴。

14.4.投标文件说明：

（1）本次招标需打印纸质投标文件（与上传的电子投标文件内容完全一致）一份，纸

质投标文件分为商务投标文件、资信投标文件和技术投标文件，三部分投标文件分别装订、

分别包装。

（2）因系统原因，所有投标人上传的电子投标文件均无法解密时方采用纸质投标文件

（3）因交易系统原因造成的电子标书上传不成功或加密投标文件无法解密的，允许投

标人在开标现场提供未加密的电子投标文件开标。

14.5.中标单位在领取中标通知书前必须提交全套投标文件的副本陆套及电子版投标

文件一份，要求与递交的投标文件一致，投标人对真实性和准确性负责。

15、投标报价：

15.1投标人应按照招标文件的要求和招标人所提供的设计方案、资料，编制投标报价

并承担相应的风险责任。

15.2每种设备只允许有一个报价，有选择的报价将不予接受。

15.3投标人所报的投标总价为设备验收合格交付使用的报价，其中包含设备价款（必

备的附件，如配件、备品备件、专用工具和预埋件等）、基础及施工费用、深化设计费用、

包装费、运杂费、仓储费、保管费、所有搬运费、所有吊装就位费、货物运到工地后的卸

车费、安装费及安装材料费、水电费、安装过程中用水用电等临时设施费、设备安装完毕

进行的调试费、出厂验收费、成品保护费、试验、调试、检验、验收、培训、协调费、售

后服务、技术服务、各种险费、税金等直至验收交付正常使用的一切费用以及质保阶段的

费用（含质量保证期的备品备件等费用）等，并包括由于原材料工本或其它条件的价格浮

动而导致的全部额外费用。

15.4未竣工验收合格交付使用前的已完工作内容的成品保护由中标人负责，所产生的

相关费用由中标人自行承担。

15.5中标后，中标人所填写的总价在合同实施期间不因市场变化因素而变动；投标人

在计算报价时应考虑一定的风险系数。因设计与工程因素引起实际施工中发生设计变更、

修改、调整、完善等情况，修改部分则按其投标书相应部分货物及施工的单价同口径计算。

15.6投标人应按招标文件规定的报价格式进行投标报价。投标人对每种货物只允许有

一个报价，招标人不接受任何有选择性的报价。

15.7投标人按照上述要求编制投标报价。一旦确认某一投标人中标，除合同规定的可

调整内容外，中标人不得要求追加任何费用。

15.8按国家规定由投标人缴纳的各种税收己包含在投标报价内，所产生的相关费用由

中标人自行承担。

15.9本工程纳入总承包管理范围，旦由项目施工总承包单位对工程质量、进度和安全

文明施工全面负责，并承担项目施工总承包单位的一切义务和责任。

总承包服务费由发包人向项目施工总承包单位支付。中标单位（分包单位）须与项目

施工总承包单位签订总包管理合同，并无条件接受总包单位的管理。项目施工总承包单位

承诺按发包人要求提供现场加工场地和材料堆放地、垂直运输、用水用电接口（施工用水、

用电费用按实际用量向专业工程单位收取）、临时场地、施工所需的工作面、现场指定垃

圾堆场、工程资料的统一编印归档、各工种的配合协调管理、现场文明施工的统一管理等

一切与专业工程施工、配合、管理有关的服务内容，以及在总包配合协调管理范围内的一

切应尽的义务和责任。

15.10相关报验由承包人负责，费用已包含在签约合同价中，发包人不再另行支付。

16、投标保证金

16.1具体见“投标须知表”

16.2投标人如有下列情况之一者，将不退还投标保证金：

（1）在投标有效期内撤回投标书的；

（2）拒绝接受投标书中已确认的承诺或条款；

（3）中标人未能按中标通知规定的时间和地点与买方签订合同并递交履约保证金;

（4）经查实有串标或其它违法行为的。

17、投标文件的修改与撤回

17.1投标人可以在递交投标文件以后，修改或撤回其投标文件。但必须以书面形式提

11」，并经授权的投标文件签字人签署。更改、撤回的确认书必须在送交投标文件截止期以

前送达招标人，并得到招标人的书面形式的确认。

17.2更改的投标文件应同样按照投标文件送交规定的要求进行编制、密封、标记和发

送，另外还应在外层封皮上标明“修改”或“撤回”字样。

17.3在投标截止时间后，投标人不能更改投标文件。

17.4在投标截止时间与投标文件有效期终止日之间的这段期间内，投标人不能撤回投

标文件，否则其投标保证金将被没收。

18、投标书的效力

18.1投标书的有效期

（1）投标书的有效期始于本招标文件规定的投标截止时间；

（2）在原定投标文件有效期期满之前，如果出现特殊情况，招标人可以向投标人提出

延长其投标文件有效期的要求，这种要求和答复应以书面形式进行。投标人可以拒绝这种

要求而不失去其投标保证金，同意延期的投标人，不需要也不允许修改其投标文件，但必

须相应地延长投标保证金的有效期，在延长期内，本招标文件中关于投标保证金的退还与

没收的规定仍然适用。

19、投标文件的递交

19.1投标人应在投标须知规定的时间之前将电子投标文件上传至交易平台，同时将纸

质投标文件递交到指定地点。招标人在接到投标文件时将在投标文件上注明收到的日期和时

间，投标截止时间后传输递交的投标文件或未递交纸质投标文件的，将被拒收。

19.2纸质投标文件的密封和标记

（1）投标人应将纸质投标文件的“商务投标文件”、“资信投标文件”、“技术投标

文件”三部分分别单独密封在投标文件密封袋里。并在投标文件的密封袋上分别清楚标明

“商务投标文件”、“资信投标文件”、“技术投标文件”的标记；

（2）在密封袋上应写明招标人名称；并注明下列识别标志：

a工程名称；

b投标人的名称（加盖公司公章）

c商务投标文件（或“资信投标文件”、或“技术投标文件”）

d1一月一日―时―分开标，此时间以前不得开封。

（3）如果投标文件没有按上述规定加写标记和密封，招标人将有权拒收。

（四）开标

20、开标

20.1招标人按本须知前附表所规定的时间和地点（或按招标文件相关条款通知延长的

时间）公开开标，并邀请所有投标人参加。

20.2法定代表人参加开标会议的需携带法人资格证明书及有效身份证明原件，委托授

权人参加开标会议的需携带本人有效身份证明原件、授权委托书原件；否则应被拒绝参加

投标。

20.3开标时投标人按本招标文件”投标须知前附表三”要求提交资料原件，以供核对。

20.4投标人需携带生成电子投标文件所用的CA数字证书。

20.5开标时，由投标人代表检查投标文件的密封情况，经确认无误后，依次对电子投

标文件的技术标、资信标解密。完成资格审查、资信评审、技术评审后，对电子投标文件

的商务标解密，宣读投标人名称、投标价格内容和其他招标人认为有必要的内容。招标人

做好记录，并由各投标人签字确认。

20.6因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件；因投标人之外的原

因造成投标文件未解密的，视为撤回其投标文件，投标人有权要求责任方赔偿因此遭受的

直接损失。部分投标文件未解密的，其他投标文件的开标可以继续进行。

20.7开标特别说明：

（1）开标解密使用投标人上传的加密电子投标文件；

（2）因投标人原因造成其电子投标文件未解密的，视为撤销其投标文件；因投标人之

外的原因造成电子投标文件未解密的，视为撤回其投标文件；

（3）部分投标人的电子投标文件无法解密的，其他投标文件可以解密时开标可以继续

进行；

（4）因系统原因所有投标人的电子投标文件均无法解密时将延迟开标，延迟开标时间

将在丽水市公共资源网上公布。

（5）投标人必须使用生成电子投标文件的CA数字证书解密电子投标文件；

（6）未现场递交纸质投标文件或逾期送达的，视为撤销其投标文件；

（7）投标人在开标现场可使用交易中心提供的解密机或自带笔记本电脑，自行登录交

易平台解密投标文件。未在规定时间内完成投标文件解密的，造成投标失败的，投标人自

行负责。

20.8在开标后，招标人必须先对投标文件进行检查，检查结果由各投标人签证认可。

检查时投标文件有下列情形之一的，应在开标会上当场、做好记录，由评委委员会作无效

投标文件处理：

（1）投标报价超过最高限价的；

（2）投标人未按招标文件的要求提交投标保证金或投标保证金提交的方式、额度、交

纳时间及内容有差错的；

（3）投标人未在规定时间内对电子投标文件进行解密的；

（4）投标人未提交证件或者提交的证件不能证明其达到投标资格要求的；

（5）投标人法定代表人（或委托代理人）未参加开标会议的；

（6）投标人递交两份或以上投标文件，内容不同又未在投标文件中声明哪一份有效的;

（7）招标文件规定的其它情形。

20.9开标程序：（具体见第七部分）

（五）评标

21\评标会议

21.1开标会议结束后，召开评标会议，评标会议采用保密方式进行。评标工作由招标

人按有关规定组建的评标委员会负责。

21.2评标委员会由招标人组建。评标委员会由5人及以上的单数成员组成，严格按照

相关规定在评标专家库里随机抽取产生。招标人不得派代表参加评标委员会。

21.3评标委员会应遵循公正、合理、科学、择优的原则，采用招标文件确定的评标方

法对投标书进行定性评审，并根据评标委员会综合评审意见，在所有未被否决的投标人中，

择优向招标人推荐5名投标人（不进行名次排序）进入定标程序，不足5名的全部进入定

标程序，并提交评标报告。

22、评标过程的保密

22.1开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比

较有关的资料以及中标候选人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况均应严格保密。

22.2在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招

标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。

22.3中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因做出任何解释。

未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。

23、投标文件的澄清

23.1为了有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以书面方式要求投标人

对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必

要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应以书面方式进行并不得超出投

标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

23.2评标委员会对投标文件修正原则：用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致

时，以文字数额为准。当文字描述出现差错，但没有实质性影响投标报价时，可以按照数

字表示的数额修正文字描述；单价与工程量的乘积与总价之间不一致时，以单价为准，但

单价有明显的小数点错位的，以总价为准，并修改单价。

23.3投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会将否决

其投标。

24、在评标过程中，评标委员会若发现投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿

手段谋取中标等违法、违规行为或者以弄虚作假等方式投标的，评标委员会将否决其投标,

并将其上报建设行政主管部门列入丽水市建设市场严重不良行为。

25、在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投

标报价可能低于其个别成本的，可要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料，投标

人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报

价竞争，其投标应作无效标处理。

26、评标委员会将审查每一投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件作

出响应。未能在实质上响应的投标，将作无效标处理。

27、评标委员会拟否决其投标的，应先向投标人进行询标。投标文件有下述情形之一

的，属于重大偏差，视为未能对招标文件作出实质性响应，并按前条规定作无效标处理：

（1）投标文件没有按照招标文件要求签章的；

（2）投标文件附有招标人不能接受条件的；

（3）投标文件明显不符合技术规格、技术标准要求的；

（4）投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定期限的；

（5）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制的；或投标文件中设备数量与招

标文件提供的清单不一致的；

（6）投标函的报价和开标一览表（或投标设备数量、报价表）的报价不相符或投标报

价高于招标文件设定的招标控制价的；

（7）实质性内容未按招标文件规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认

的;

（8）投标文件有涂改和行间插字未加盖投标文件签署人印鉴的；

（9）招标文件要求提交的扫描件投标人未提交或提交的扫描件与原件不一致的；

（10）投标人提交虚假证件或虚假资料的；

（11）不同投标人的投标文件相互混装；

（12）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出的；

（13）按修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人不接受修正后

报价的；

根据规定否决不合格投标或者界定为无效标后，有效投标人不足三个，评标委员会认

为该投标没有明显异常的，可以不否决全部投标，评标委员会也可以通过表决是否否决全

部投标。投标被否决的，招标人依法重新招标。因投标被否决造成投标人损失的，招标人

不承担一切赔偿责任。

28、评标办法

28.1评标方法和标准

本次招标采用定性评审法（具体详见招标文件第七部分）。评审因素主要包括招标项

目的技术性能和投标方案的合理性；招标项目的各项配置是否满足招标文件技术性能要求；

施工工艺的先进性及施工组织设计的合理性；投标品牌综合评价；售后服务网点及投标人

售后服务实力；投标人的业绩情况；商务报价；投标人提供的其他内容和条件。

28.2评标委员会对通过符合性审查的合格投标文件，依据招标文件规定的评审内容，

对投标文件进行详细评审，评标委员会各成员须对投标人的投标文件独立进行评审并提出

评审意见，填写专家评审表，然后经讨论汇总后，由评标委员会出具对各投标人投标文件

的综合评审意见。

28.3专家评审表和评标委员会综合评审意见是招标人定标的主要参考依据。

28.4在评审过程中，判定投标文件为无效的，或者否决其投标的，评标专家应当详细

说明原因，列举投标文件存在的问题并署名。

28.5评标委员会应根据评标委员会综合评审意见，在所有未被否决的投标人中，按评

标办法规定，择优向招标人推荐5名投标人（不进行名次排序）进入定标程序，不足5名

的全部进入定标程序，并提交评标报告。

（六）定标

29、定标委员会

29.1定标委员会由招标人负责组建，由5名及以上单数成员组成，其中1/3的成员可

由招标人指定，2/3的成员由招标人从2倍以上备选人员名单中随机抽取确定，应在评标结

束之前组建。根据项目的实际需求定标委员会成员可由招标人单位的领导班子成员、中层

干部、本项目主要管理人员等组成。定标委员会成员不得与投标人有直接利益关系。

29.2定标委员会对整个定标工作负总责，独立行使定标权，实行公开、公平、公正定

标，接受监察机关和行政监管部门的全程监督。

3（）、定标方法

采用投票法（具体详见招标文件第七部分）确定1名中标候选人。

31、重新定标或重新招标

推荐的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履

约保证金，或者被查实存在影响中标结果的情形，不符合中标条件的，招标人可以重新组

建定标委员会，在评标委员会推荐的其余投标人中确定中标候选人；也可以由招标人重新

招标。

（七）授予合同

32、中标人的确定：

32.1招标人收到定标报告之日起3个工作日内，在丽水市公共资源交易网上公示中标

候选人，公示期不得少于3日。投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，在公示

期间向招标人提出，招标人在收到异议之日起3日内作出答复。

32.2对评标结果提出异议是投诉的前置条件，未提出异议的投诉事项不予受理。投标

人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，招标人未在规定

的时间内作出答复的，答复未解决异议问题的，可以自知道或者应当知道之日起10日内向

有关行政监督部门投诉。依据《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》（七部委令第

11号）和《丽水市工程建设项目招标投标综合管理办法》等有关规定，以书面形式向行业

行政监督部门提交投诉书，司时提交有效线索和相关证明材料.逾期或未提交有效线索和

相关证明材料的投诉不予受理。

32.3没有投诉的，招标人根据有关规定确定中标候选人为中标人。

33、合同签订

33.1招标人与中标人将根据《中华人民共和国民法典》的规定，依据招标文件和投标文

件签订合同。

33.2合同签订前：中标人必须向招标人提交合同总价_1%的履约担保作为履约保证金，

履约担保采用现金、银行保函、政策性融资担保保函（由丽水市政策性融负担俣倒艮公司

和莲都区政策性融资担保有限公司出具）、工程综合保险保单方式形式。

33.3推荐的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提

交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的情形，不符合中标条件的，招标人可以重

新组建定标委员会，在评标委员会推荐的其余投标人中确定中标候选人；也可以由招标人

重新招标。

33.4投标保证金退还途径：按丽水市公共资源交易中心有关规定退还。

第四部分合同主要条款

一、签署合同的要求

1、中标人必须按照投标文件和询标过程中承诺的条款以及中标通知书中规定的时间、

地点与招标人签订合同；

2、签订合同的时间必须在自中标通知书发出之日起」—日内；

3、所签说的合同内容不得对招标文件和中标人的投标文件作实侦性修改；

4、招标人不得向中标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标

人私下订立背离合同实质性内容的协议；

5、中标人应在合同签订前，向招标人提交合同总价2%的履约保证金。

二、合同条款

项目名称：

甲方（招标人）：

乙方（中标人）：

甲、乙双方根据公开招标的结果，签署本合同。

（一）货物内容

1、货物名称：

2、型号规格：

3、技术参数：

4、数量（单位）：

（二）合同金额

本合同金额为人民币（大写）：元（¥元）。

（三）技术资料

1、乙方应按招标文件规定的时间向甲方提供使用货物的有关技术资料。

2、没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、

计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关

的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范用。

（四）知识产权

乙方应保证所提供的货物或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的知识产权。

（五）产权担保

乙方保证所交付的货物的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。

（六）履约保证金

乙方交纳人民币合同价2%的履约保证金,履约保证金采用团现金团银行保函团政策性

融资担保保函（由丽水市政策性融资担保有限公司和莲都区政策性融资担保有限公司出具）

叵工程综合保险保单形式。

（七）售后服务

1、质量保质期o

2、保修响应时间为接到修理通知之日后小时内派人到达现场修理。

3、其他：o

（八）交货方式、交货地点及完工日期

1、交货方式：项目工地现场交货。

2、交货地点：项目工地现场甲方指定位置。

3、工期：接甲方正式通知之日起30天内完成深化设计，深化设计方案经甲方确定并

接到甲方供货通知后60日历天内完成供货、安装、调试及验收，并配合总包及其他相关单

位施工进度。

（九）合同价格形式和货款支付

1、本项目采用固定单价，结算时数量按实计算，价格按其投标书相应部分货物及施工

的单价同口径计算。合同履行中尺寸发生调整的，按以下方式处理：如面积减少的，按实

际面积进行调整价格（即中标单价/招标尺寸*实际尺寸）；如面积增加的，面积增加10%

以内价格不调整，增加超过10%时，超过10%的部分按实调整（即中标单价/招标尺寸*实际

尺寸）。

2、付款方式：签订合同并且深化设计方案经甲方同意后，甲方支付合同总款的10%；

货物全部进场通过初验后30天内支付合同总款的50%；安装完成并经调试验收合格后30天

内，支付到合同总额的80%结算审计后30天内支付到结算价款的98.5%；剩余1.5%作为

质保金，质保期满后30天内一次性付清（不计息）。

在上述约定的发包人每一期付款前，承包人应向发包人提供书面付款申请，并开具提

供给发包人每期同等金额的符合国家及当地税务规定的增值税普通发票，发包人方可履行

付款义务。否则，由于承包人未能及时开具并提供发票而导致发包人付款延误，发包人不

承担责任。上述增值税普通发票如无法分割开具，则承包人应在发包人第一次付款前按合

同总价款全额开具提供。

（+）税费

本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。

（十一）质量保证及售后服务

1、乙方应按招标文件规定的货物性能、技术要求、质量标准向甲方提供未经使用的全

新产品0

2、乙方提供的货物在质保期内因货物本身的质量问题发生故障，乙方应负责免费更换。

对达不到技术要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：

（1）更换：由乙方承担所发生的全部费用。

（2）贬值处理：由甲乙双方合议定价。

（3）退货处理：乙方应退还甲方支付的合同款，同时应承担该货物的直接费用（运输、

保险、检验、货款利息及银行手续费等）。

3、如在使用过程中发生质量问题，乙方在接到甲方通知后在一小时内作出解决性响

应。

4、在质保期内，乙方应对货物出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。

5、上述的货物免费保修期为年，因人为因素出现的故障不在免费保修范围内。

超过保修期的产品，终生维修，维修时只收部件成本费。

（十二）验收

1、甲方对乙方提交的货物依据招标文件上的技术规格要求和国家有关质量标准进行现

场初步验收，外观、说明书符合招标文件技术要求的，给予签收，初步验收不合格的不予

签收。货到后，甲方需在五个工作日内验收。

2、乙方交货前应对产品作出全面检查和对验收文件进行整理，并列出清单，作为甲方

收货验收和使用的技术条件依据，检验的结果应随货物交甲方。

3、甲方对乙方提供的货物在使用前进行调试时，乙方需负责安装并培训甲方的使用操

作人员，并协助甲方一起调试，直到符合技术要求，甲方才做最终验收。

4、本项目完工后，由甲方邀请国家认可的专业检测机构参与初步验收及最终验收，并

由其出具质量检测报告。检测与验收费用由乙方承担。

5、验收时乙方必须在现场，验收完毕后作出验收结果报告，验收费用由乙方承担。

6、验收交付前乙方应承担工程照管、成品保护、保管等工作并承担有关的各项费用。

（十三）货物包装、发运及运输

1、乙方应在货物发运前对其进行满足运输距离、防潮、防震、防锈和防破损装卸等要

求包装，以保证货物安全运达甲方指定地点。

2、使用说明书、质量检验证明书、随配附件和工具以及清单一并附于货物内。

3、乙方在货物发运手续办理完毕后24小时内或货到甲方48小时前通知甲方，以准备

验货。

4、货物在交付甲方使用前发生的风险均由乙方负责。

5、货物在规定的交付期限内由乙方送达甲方指定的地点视为交付，乙方同时需通知甲

方货物已送达。

（十四）违约责任

1、甲方无故逾期验收和办理货款支付手续的，甲方应按1000元/天的标准向乙方支付

违约金。

3、乙方逾期交付货物的，乙方应按1000元/天的标准向甲方支付违约金，由甲方从待

付货款中扣除。逾期超过约定日期10个工作日不能交货的，甲方可解除本合同。乙方因逾

期交货或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值5%的违约金，

如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任，同时甲方将对乙方不

良行为进行上报。

4、乙方所交的货物品种、型号、规格、技术参数、质量不符合合同规定及招标文件规

定标准的，甲方有权拒收该货物，乙方愿意更换货物但逾期交货的，按乙方逾期交货处理。

乙方拒绝更换货物的，甲方可单方面解除合同。

（十五）不可抗力事件处理

1、在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延

长，其延长期与不可抗力影响期相同。

2、不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。

3、不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。

（十六）诉讼

双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向甲方所在

地法院起诉。

（十七）合同生效及其它

1、合同经双方法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章后生效。

2、本合同未尽事宜，遵照《中华人民共和国民法典》有关条文执行。

（十八）合同补充条款

］、本工程纳入总承包管理范围，且由项目施工总承包单位对工程质量、进度和安全文

明施工全面负责，并承担项目施工总承包单位的一切义务和责任。

总承包服务费由甲方向项目施工总承包单位支付。乙方须与项目施工总承包单位签订总

包管理合同，并无条件接受总包单位的管理。项目施工总承包单位承诺按发包人要求提供现

场加工场地和材料堆放地、垂直运输、用水用电接口（施工用水、用电费用按实际用量向专

业工程单位收取）、临时场地、施工所需的工作面、现场指定垃圾堆场、工程资料的统一编

印归档、各工种的配合协调管理、现场文明施工的统一管理等一切与专业工程施工、配合、

管理有关的服务内容，以及在总包配合协调管理范围内的一切应尽的义务和责任。

2、验收合格后承包人必须在甲方要求的时间内对验收中提出的问题进行整改，否则将

按逾期交付货物处罚。

3、乙方应按文明施工、安全防护要求进行施工，施工现场的保护由承包人负责，由于

保护措施不力造成的损失及相关费用由乙方自行承担。

4、乙方应根据丽建发建013]29号《关于在市本级实行建设工程电子文件归档管理的通

知》进行归档管理，如涉及到相关费用，由乙方自行承担。

5、设计变更、投标文件未涉及本工程有关内容的或明显侵犯甲方利益的则以招标文件

相关内容为准。

6、甲方不提供现场办公场所、工人住宿场所等临时设施，由承包人自行解决，费用已

包含在合同价中。

7、安装过程中，对监理工程师提出的问题应及时整改到位，同类问题第一次未整改到

位的向甲方支付1000元的违约金，同类问题第二次未整改到位的向甲方支付2000元的违约

金，依此类推。

8、深化设计必须与智能化单位充分对接有机融合，必须提供导视系统3D动漫展示，深

化方案必须征得甲方和原设计单位同意，相关深化设计费用已包含在合同价内，结算时不在

另行支付。

9、乙方必须无条件做好装修、智能化、暖通、净化等专业工程施工单位的配合工作，

并无条件服从甲方的项目管理制度（签证管理、合同管理等）。

10、相关报验由乙方负责，费用由已包含在合同价中，甲方不再另行支付。

11、所有室外标识必须充分考虑风阻等安全因素，否则一切责任由中标人承担并赔偿损

失U

12、若承包人违约，相关赔偿金、违约金、罚款、赔偿等费用，甲方有权直接在应付款

项中扣除。

单位：（盖章）单位：（盖章）

授权代表：授权代表：

联系电话：联系电话：

传真：传真：

地址：地址：

邮编：邮编：

开户银行：开户银行：

帐号:帐号：

税号：税号：

第五部分项目招标需求

1、项目概况及总体要求：

1.1招标范围：标识系统生产至安装调试合格，包括但不限于标识导向系统产品

的深化设计、制造、包装、运输、安装、保险、检验、技术服务等工作，本项目为

交钥匙工程。

1.2专利权说明

中标人应保证招标人不受到第三方关于侵犯专利权的指控，任何第三方如果提

出专利权指控，中标人应承担可能发生的一切法律责任、费用和后果，并赔偿招标

人的损失。

2、技术规格及要求

2.1投标人所投报的标识系统在投标项目参数表中要明确填写所选定的材质、制

作工艺、式样规格，以及材质和涂料的品牌、等级，否则视为不响应招标文件要求。

2.2本项目招标的标识系统应充分考虑可靠性、坚固性和耐