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文档简介
第1篇一、方案背景随着我国经济的快速发展,科技创新已成为国家发展的重要驱动力。为了进一步提升我国产业技术水平,推动产业结构优化升级,加快新旧动能转换,特制定本方案。二、指导思想以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入实施创新驱动发展战略,以供给侧结构性改革为主线,以提高全要素生产率为核心,以技术创新为引领,以企业为主体,以市场为导向,推动我国产业技术改造升级,为实现高质量发展提供有力支撑。三、目标与任务(一)总体目标到2025年,我国产业技术改造取得显著成效,技术水平明显提升,产业结构更加优化,创新能力显著增强,绿色低碳发展水平不断提高,为我国经济高质量发展提供有力支撑。(二)具体任务1.推动传统产业改造升级(1)提升装备制造业水平。加大关键核心技术攻关力度,推动高档数控机床、工业机器人、轨道交通装备、新能源汽车等产业发展。重点支持智能制造、绿色制造、服务型制造等新模式新业态。(2)提升消费品工业水平。优化消费品工业结构,提高产品质量和品牌影响力。重点发展健康、智能、绿色、环保等新型消费品。(3)提升原材料工业水平。推动钢铁、有色、石化、建材等原材料工业绿色低碳发展,提高资源利用效率。重点发展高性能材料、新型建筑材料等。2.加快新兴产业培育壮大(1)发展新一代信息技术产业。重点支持人工智能、大数据、云计算、物联网等产业发展,推动5G、6G等新一代通信技术商用。(2)发展高端装备制造业。重点支持航空航天、船舶与海洋工程、先进轨道交通装备等产业发展,提高我国高端装备制造业的国际竞争力。(3)发展新能源产业。重点支持风能、太阳能、生物质能等新能源产业发展,提高我国新能源产业的国际市场份额。3.提升产业链供应链现代化水平(1)加强产业链协同创新。推动产业链上下游企业加强合作,共同攻克关键技术,提升产业链整体竞争力。(2)提升供应链安全水平。加强供应链风险监测和预警,提高供应链的抗风险能力。(3)推进产业链区域协同发展。发挥各地区比较优势,推动产业链区域协同发展,形成全国产业布局优化。4.加强创新体系建设(1)完善创新主体培育机制。鼓励企业加大研发投入,提高企业技术创新能力。(2)加强产学研合作。推动高校、科研院所与企业合作,促进科技成果转化。(3)完善创新政策体系。加大财政资金支持力度,完善创新激励政策,激发全社会创新活力。5.推动绿色低碳发展(1)优化能源结构。加大非化石能源开发利用力度,提高清洁能源在能源消费中的比重。(2)发展循环经济。推动资源节约和循环利用,提高资源利用效率。(3)加强环境保护。加大污染治理力度,提高生态环境质量。四、保障措施(一)加强组织领导。成立国家产业技术改造领导小组,统筹协调全国产业技术改造工作。(二)加大政策支持力度。完善产业技术改造相关政策,加大对创新企业的支持力度。(三)强化资金保障。设立产业技术改造专项资金,支持重点领域和关键环节的技术改造。(四)加强人才队伍建设。加强产业技术改造人才引进和培养,提高人才队伍素质。(五)加强国际合作。积极参与国际产业技术合作,引进国外先进技术和管理经验。五、实施步骤(一)启动阶段(2020年-2021年)1.制定产业技术改造总体方案和专项规划。2.开展产业技术改造试点示范。3.建立产业技术改造监测评价体系。(二)实施阶段(2022年-2025年)1.推动重点领域和关键环节的技术改造。2.加强产业链供应链协同创新。3.提升产业技术改造水平。(三)总结评估阶段(2026年)1.总结产业技术改造工作经验。2.评估产业技术改造成效。3.提出下一步工作建议。本方案自发布之日起实施,由国务院相关部门负责解释。各地方、各部门要按照本方案要求,结合实际制定具体实施方案,确保产业技术改造工作顺利推进。第2篇一、背景随着全球科技革命的深入推进,我国经济发展已进入新常态。为了适应新形势,推动经济高质量发展,我国政府提出了一系列政策,旨在全面提升国家技术改造水平。本方案旨在明确国家技术改造的目标、重点任务和保障措施,为我国经济持续健康发展提供有力支撑。二、指导思想以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家这个总目标,坚持新发展理念,深化供给侧结构性改革,加快技术创新,推动产业转型升级,全面提升国家技术改造水平,为我国经济高质量发展提供强劲动力。三、目标1.提升产业竞争力:通过技术改造,使我国主要产业技术水平达到国际先进水平,提升产业链供应链现代化水平,增强我国在全球价值链中的地位。2.促进经济增长:通过技术改造,提高全要素生产率,促进经济持续健康发展,实现国内生产总值(GDP)年均增长6%以上。3.改善民生:通过技术改造,提高产品质量和性能,满足人民群众对美好生活的需求,促进就业,增加居民收入。4.优化产业结构:通过技术改造,推动产业结构优化升级,提高服务业比重,降低第二产业比重,实现产业结构合理化。四、重点任务1.推动传统产业改造升级(1)重点领域:钢铁、有色、建材、石化、化工、轻工、纺织、机械、汽车、电子等行业。(2)改造方向:提高能源利用效率,降低污染物排放,提升产品质量和性能,增强产业竞争力。2.加快新一代信息技术与制造业深度融合(1)重点领域:人工智能、大数据、云计算、物联网、5G通信等。(2)改造方向:推动新一代信息技术与制造业深度融合,培育新的经济增长点。3.促进服务业技术改造(1)重点领域:金融、物流、教育、医疗、文化、旅游等行业。(2)改造方向:提高服务质量和效率,提升服务创新能力,满足人民群众多样化需求。4.加强基础设施建设(1)重点领域:交通、能源、水利、环保、信息等基础设施。(2)改造方向:提高基础设施互联互通水平,提升承载能力,为经济发展提供有力支撑。5.推进绿色低碳技术改造(1)重点领域:节能减排、资源循环利用、清洁能源等领域。(2)改造方向:提高资源利用效率,降低碳排放,推动绿色低碳发展。五、保障措施1.完善政策体系(1)加大财政支持力度,设立国家技术改造专项资金,引导社会资本投入。(2)完善税收优惠政策,降低企业技术改造成本。(3)加强金融支持,鼓励金融机构加大对技术改造项目的信贷投放。2.加强技术创新(1)支持企业加大研发投入,提升自主创新能力。(2)加强产学研合作,推动科技成果转化。(3)加强人才培养,提高人才队伍素质。3.优化营商环境(1)深化“放管服”改革,简化行政审批流程。(2)加强知识产权保护,激发企业创新活力。(3)营造公平竞争的市场环境,促进企业健康发展。4.强化监督检查(1)建立健全技术改造项目管理制度,确保项目质量。(2)加强对技术改造项目的监督检查,确保项目按期完成。(3)严厉打击违法违规行为,维护市场秩序。六、结语国家技术改造是推动我国经济高质量发展的重要举措。通过本方案的实施,我们将全面提升国家技术改造水平,为我国经济持续健康发展提供有力支撑。让我们携手共进,为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗!第3篇一、背景随着我国经济的快速发展,传统产业面临着转型升级的巨大压力。为了推动我国产业结构的优化和升级,提高产业竞争力,我国政府提出了“国技改”战略。国技改即国家技术创新工程,旨在通过深化改革、创新驱动,推动我国产业技术进步和产业升级。二、指导思想国技改方案坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家的战略目标,以供给侧结构性改革为主线,以技术创新为核心驱动力,以产业转型升级为目标,深化科技体制改革,激发创新活力,加快构建现代化产业体系。三、目标1.总体目标:到2025年,我国产业技术创新能力显著提升,产业结构优化升级,企业核心竞争力明显增强,我国成为世界科技创新中心之一。2.具体目标:(1)技术创新能力:提高全社会研发投入占GDP比重,企业研发投入占主营业务收入比重达到3%以上;(2)产业结构优化:高技术产业增加值占GDP比重达到15%以上,服务业增加值占GDP比重达到60%以上;(3)企业核心竞争力:培育一批具有国际竞争力的创新型企业,形成一批具有全球影响力的创新产业集群;(4)人才队伍建设:培养一批具有国际水平的战略科技人才、科技领军人才、青年科技人才和高水平创新团队。四、主要任务1.深化科技体制改革(1)完善科技成果转化机制。建立健全科技成果转化收益分配机制,鼓励企业、高校、科研院所等主体开展科技成果转化;(2)优化科技创新资源配置。加大中央财政科技投入,引导社会资本投入科技创新,提高科技创新资源配置效率;(3)改革科技评价体系。建立以创新质量、贡献、绩效为导向的科技评价体系,破除“四唯”现象,激发科研人员创新活力。2.推动产业技术创新(1)加强关键核心技术攻关。围绕国家战略需求,集中力量攻克一批“卡脖子”技术,提升我国产业链供应链的稳定性和竞争力;(2)推动科技成果转化。建立健全科技成果转化平台,加强产学研合作,促进科技成果转化为现实生产力;(3)培育壮大新兴产业。大力发展新一代信息技术、高端装备制造、新材料、生物医药等战略性新兴产业,推动产业结构优化升级。3.优化创新生态(1)加强知识产权保护。完善知识产权法律法规体系,加大知识产权执法力度,营造公平竞争的市场环境;(2)营造良好创新氛围。加强创新文化建设,弘扬科学家精神,激发全社会创新活力;(3)完善创新政策体系。加大财政、金融、人才等政策支持力度,为创新活动提供有力保障。五、保障措施1.加强组织领导。成立国技改工作领导小组,统筹协调国技改工作,确保各项工作落到实处;2.完善政策体系。制定一系列政策措施,加大对国技改的支持力度,形成政策合力;3.强化资金保障。加大财政投入,引导社会资本投入国技改,确保国技改工作顺利开展;4.加强人才队伍建设。实施人才强国战略,培养和引进一批高层次人才,为国技改提供人才支撑;5.加强宣传引导。广泛
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