合同审核风险点

网络营销推广合作协议风险清单

序风险点风险点说明风险

号等级

1网络营销1.目前自媒体的发展已经日趋成熟，越来越多的微信公众号、核心

推广广告大V号、各种自媒体的粉丝量也比较固定，因此在某个特定的

发布背景区域内，可以选择网络营销推广。

2、要考察网络营销推广合作方的粉丝量，平常活跃量，日浏览

量，在本地的知名度等因素。

2.要考察网络营销推广合作方的粉丝量，平常活跃量，日浏览

量，在本地的知名度等因素。

2、要考察网络营销推广合作方的粉丝量，平常活跃量，日浏览

量，在本地的知名度等因素。

2提供发布1.一般由甲方提供需发布信息的样稿，考虑到2023年4月24次级

信息日修订后的《广告法》对发布广告内容的管制力度加大，应约

定乙方的审核责任。

2、甲方的营销策划部应具体负责策划文案的起草与定稿，应当

明确甲方的营销策划部具体人员负责联络。

2.甲方的营销策划部应具体负责策划文案的起草与定稿，应当

明确甲方的营销策划部具体人员负责联络。

2、甲方的营销策划部应具体负责策划文案的起草与定稿，应当

明确甲方的营销策划部具体人员负办联络。

3发布费用1.约定分两个阶段支付费用，费用中已包含发布广告的审批费核心

及支付用。

2、开始发布后内支付50%,发布期结束后无违约情况付至协议

的100%o

3.应约定乙方规定付款时提供正式合去的税务发票。

3、应约定乙方规定付款时提供正式合法的税务发票。

4发布效果1.可在活动举办期间约定发布广告的效果，若效果达成一定的核心

的审核条件时支付额外的费用或提高支付标准。

2、若约定了发布需要达成的效果，需由乙方提供相应的确认凭

证材料（例如签到，网页报名截图等）。

2.若约定了发布需要达成的效果，需由乙方提供相应的确认凭

证材料（例如签到，网页报名极图等）。

2、若约定了发布需要达成的效果，需由乙方提供相应的确认凭

证材料（例如签到,网页报名截图等）。

5营销推广在网络营销广告发布后，乙方应当制作广告发布后的社会影响一般

发布后的力及反债报告，并提出相应的对策建议供甲方参考。

调研报告

6变更及暂1.若因甲方因素导致方案调整，甲方有权在协议有效期限内随次级

时中止时调整发布内容。

2、若因甲方项目进度因素导致暂停发布相应信息，甲方有权暂

时中止信息的发布，待项目进度需要时再适时发布。

2.若因甲方项目进度因素导致暂停发布相应信息，甲方有权暂

时中止信息的发布，待项目进度需要时再适时发布。

2、若因甲方项目进度因素导致暂停发布相应信息，甲方有权暂

时中止信息的发布，待项目进度需要时再适时发布。

7约定违约1.应当约定未达成协议约定的发布效果的处罚措施。核心

责任2、若未按照协议的约定在特定的媒体渠道或时间点发布，则需

承担相应的违约责任，乙方应制作发布的信息的页面板图、网

页链接地址、后台报名信息等提供应甲方，供甲方脸收，验收

不符合协议的约定及甲方规定的应当承担违约责任。

2.若未按照协议的约定在特定的媒体渠道或时间点发布，则需

承担相应的违约责任，乙方应制作发布的信息的页面截图、网

页链接地址、后台报名信息等提供应甲方，供甲方验收，脸收

不符合协议的约定及甲方规定的应当承担违约责任。

2、若未按照协议的约定在特定的媒体渠道或时间点发布，则需

承担相应的违约责任，乙方应制作发布的信息的页面截图、网

页链接地址、后台报名信息等提供应甲方，供甲方脸收，脸收

不符合协议的约定及甲方规定的应当承担违约责任。

建设工程监理协议法律风险清单列表

序风险点风险点说明风险

号等级

1工程监理1.对于工程监理的范围描述，监理的范困是否涉及设备安装；次级

的范围2.土建完庄后，是否涉及室内精装修工程的监理。

2.土建完生后，是否涉及室内精装修工程的监理。

2监理单位1.监理单位是否具有监理资质；常规

资质及派2.是否能及时足额的调配符合规定的现场监理人员，且派驻现场的

驻现场人监理人员应全职在项目地监理。

员的约定2.是否能及时足额的调配符合规定的现场监理人员，且派驻现场的

监理人员应全职在项目地监理。

3监理协议1.涉及黑白协议问题；核心

备案问题2.一般与百方签署的协议为黑协议，另行签订符合指导价报备案的

协议为白协议，应明确约定由监理单位履行报备手续，甲方予以配

合。

2.一般与日方签署的协议为黑协议，另行签订符合指导价报备案的

协议为白协议，应明确约定由监理单位履行报备手续，甲方予以配

合。

4监理期限1.监理期限应考虑相关因素略长于预估工程竣工期限；次级

延长问题2.监理期限届满，工程未竣工需继续延期的问题，延期费用如何计

取及配合综合验收（包含盖章）问题的约定。

2.监理期限届满，工程未竣工需继续延期的问题，延期费用如何计

取及配合综合脸收（包含盖章）问题的约定。

5监理费用1.进场支什比例不宜高于30席；常规

支付节点2.中间节点以完毕各标段的80$工作量作为付款节点；

3.最后的什款节点宜约定为工程所有被工验收完毕作为支付尾款节

，1占、Oa

6监理期限1.若因甲方因素导致在协议期内停工，是否连续计算为有效监理期核心

内积极停限，同时应约定监理单位留守人员人数，且费用如何计取问题；

工期限计2.若因政府因素导致协议期内停工且超过协议期限仍未竣工费用计

算及计费取问题。

问题

7派驻人员1.一般情况下应当规定监理单位派驻总监理工程师将证件原件留置常规

证件问题在开发商处，且在更换时应征得甲方批准；

2.在政府部门规定备案盖章等特殊情况时可临时借出，且综合借出

时间不得超过30日，需要在协议中明确约定。

2.在政府部门规定备案盖章等特殊情况时可临时借出，且综合借出

时间不得超过30日，需要在协议中明确约定。

8与监理单1.应根据日方工程部的实际水平约定特殊事项的回复期限，5日或次级

位约定相7日；

关事项的2.不宜直接约定不回复或不及时回复视为认可条款；

答复期限3.应约定建设部发布的《示范文本》关于“逾期未答复视为认可”

条款不妥然合用于双方。

9关于纠纷1.因涉及黑白协议问题，故应约定为仲裁方式；核心

解决模式2.约定为诉讼方式容易被法院发司法建议书，故采用私密性较好的

的约定仲裁方式可以避免被行政机关处罚。

2.约定为诉讼方式容易被法悦发司法建议书，故采用私密性较好的

上述生效判决，故仍应遵从生效文书的既判力，确认双方合作协

议的效力。

案例结论：基于挂靠关系签署的《建设工程监理协议》有效。

律师建议：在签署建设工程监理协议过程中，甲方应当对乙方的

监理资质、营业执照、营业状况、是否涉诉被吊销资质等作具体了

解，若属于跨省的监理单位，还应当到项目本地的建设行政管理

部门进行资质核验申报，否则会给后期监理协议的备案、监理费用

的结算带来不拟定因素。

（2）风险点二（项目证件瑕疵问题）：建设工程监理协议纠纷涉

及项目未办理工程规划许可证等证件,是否影响建设工程监理协

议的效力？

案例：北京金兰甫房地产开发有限公司建设工程监理协议纠纷（北

京市高级人民法院（2023）京民申477号2023-05-32再

审民事）

案例分析：本案中，金兰甫公司申请再审称，二审判决认定因监理

协议实属委托协议性质,监理人系根据委托人委托为委托人提供

监理服务，委托人之建设工程是否取得规划许可证等国家规定证

照不属于监理人须予以关注之义务范围，亦不属于上述协议无效

之法定情形。二审法院以此为由认定涉案《建设工程监理协议》有

效,属于合用法律错误，故金兰甫公司申请再审。

北京市高院经审查认为，金兰甫公司与三维公司签订的《建设工程

监理协议》，系双方当事人之真实意思表达，并未违反法律、行政

法规之效力性强制性规定，应属协议有效。金兰甫公司以双方之间

的协议因涉案工程未取得规划许可证而属于无效的申诉理由,缺

少法律依据，本院不予支持。依法成立的协议,对当事人具有法律

约束力。双方当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更

或者解除协议。

案例结论：商业地产项目开发过程中，因未办理相关的工程规划许

可证等国家规定的证照的,不影响《建设工程监理协议》的效力。

律师建议：在项目工程建设过程中,应当积极完善项目的各种证

件的办理，涉及国有土地使用证、建设用地规划许可证、建设工程

规划许可证、建筑工程施工许可证以及商品房预售（销售）许可证,

否则不仅有也许导致开发商与施工方、监理方之间产生协议纠纷，

更有也许导致被行政机关予以处罚,导致工程停工严重影响项目

进度等情形。

（3）风险点三（监理人员变更问题）：监理单位在未征得甲方批

准的情况下擅自变更驻场监理工程师、监理人员的，是否应当按照

协议约定扣除相应的费用？

案例：杭州市城市建设监理有限公司与台州市路桥区远东商贸广

场开发投资有限公司建设工程监理协议纠纷（台州市中级人民法

院（2023）浙工。民终70n■号2023-06-29二审民事）

案例分析：本案中，监理单位擅自变更驻场监理人员，关于原告变

更监理人员应扣除费用的问题,原告认可其变更监理人员应扣除

3(05000元,现被告主张4次变更应扣除监理费总额为GO5OOO

元,被告主张从旁站监理记录、监理日记及签到表等可知原告另存

在擅自变更监理人员4名的事实，该院认为，原告虽主张工作过

程中存在个别人员调整的问题，均经被告审核符合规定且工作得

到被告认可及书面肯定，不存在擅自变更的情况，但与监理人员

名单对比可知被告提及的该4名监理人员确未在监理人员名单中，

而原告未举证证明该4名监理人员系通过批准变更，故该院对原

告的上述主张不予采信。

现被告未举证证明监理日记及签到表中出现的不在监理人员名单

中的4人系总监理工程师或监理工程师或其他监理人员，被告主张

应按照双方关于“监理人未经委托方审核批准擅自更换本工程监理

人员的,总监理工程师每次扣除监理费1OOOOO元,监理工程师

每人每次扣除监理费5000。元,其他监理人员每人每次扣除监理

费2O2：3O元”的约定，按照其他监理人员扣除监理费2。。。。元，

合理合法，该院予以支持。一审判决后,远东商贸上诉，二审法院

驳回上诉，维持原判。

案例结论：监理单位在未征得甲方批准的情况下擅自变更驻场监理

工程师、监理人员的,应当按照协议约定扣除相应的监理服务费

用。

律师建议：在工程建设监理协议签署过程中，应约定监理人员的

职称、人数、出勤率等，并约定相应的违约责任，防止监理单位出

现擅自变更监理人员、人数等情形，上述案例中监理单位擅自变更

监理人员，最终承担了相应的违约责任，较好的保护了甲方的权

益。

（4）风险点四（监理服务期问题）：协议约定监理服务期内因甲

方因素导致监理单位未能完毕所有监理服务内容的，是按工程进

度支付监理费用,还是支付所有监理费用？（资阳市中级人民法

院（2023）资民初字第夕工号2023-05-22一审民事）

案例：四川正信工程监理征询有限公司诉四川成安渝高速公路有

限公司、黑龙江华龙公路工程征询监理公司建设工程监理协议纠纷

案例分析：法院认为：根据《中华人民共和国协议法》第四百零五

条规定：“受托人完毕委托事务的，委托人应当向其支付报酬。因

不可归责于受托人的事由,委托协议解除或者委托事务不能完毕

的，委托人应当向受托人支付相应的报酬。当事人另有约定的，按

照其约定。"

本案中，双方在监理协议中明确约定了正信公司、华龙公司接受委

托事务的内容、完毕委托事务的时间及支付监理服务费数额,双方

在监理协议约定的期限内,因成安渝公司的因素致使被监理的工

程未竣工，以致正信公司、华龙公司不能完毕委托事务，其责任完

全在于成安渝公司,成安渝公司理应按照监理协议约定依法支付

相应的监理服务费。对此，监理单位正信公司的该请求应获得支

持。成安渝公司提出应按工程进度支付监理费的抗辩理由不成立,

本院不予支持。

案例结论：协议约定监理服务期内因甲方因素导致监理单位未能完

毕所有监理服务内容的，应当按照建设工程监理协议的约定支付

监理服务费用。

律师建议：从上述案例中可知，若建设工程监理协议中已对监理

期限、监理内容及费用做出了明确的约定，则在因甲方因素导致监

埋单位未能完毕监理内容的,监埋单位有权主张按照协议约定支

付监理服务费用，故在建设工程监理服务过程中,甲方应当时刻

关注项目的各种风险，避免出现长时间停工，在签署建设工程监

理协议时，应当将监理期限适当延长，且对未来延期费用做出明

确约定。

（5）风险点五（阴阳协议问题）：非必须招标工程建设项目,双

方签署了用于备案的《建设工程监理协议》后又签署了一份未经备

案的《建设工程监理协议》，两份协议文本的效力如何,应当以哪

份协议为准？

案例：江苏永勤工程管理有限公司（原告监理单位）与江苏天士

力帝益药业有限公司建设工程监理协议纠纷（淮安市中级人民法

院（2023）淮中民初字第0224号2023-10-2。一审民事）

案例分析：法院认为，依法成立的协议自成立时生效。当事人应当

按照约定全面履行自己的义务。原告永勤公司与被告天士力公司签

订的未经建设行政主管部门备案的《建设工程委托监理协议》，是

双方当事人的真实意思表达，且不违反有关法律、行政法规的强制

性规定，应属合法有效。原告永勤公司主张未经建设行政主管部门

备案的《建设工程委托监理协议》无效，无事实和法律依据，本院

不予支持。

原告永勤公司主张该协议无效的目的在于否认其中关于总投资为

1.2亿元的约定，而根据招投标文献及双方当事人陈述等,可以反

映载明总投资约2370万元的《建设工程委托监理协议》,仅仅是

双方为了备案需要而签订,原告永勤公司对于其将要实行监理的

工程总投资约1.2亿元应当是明知的,故未经建设行政主管部门备

案的《建设工程委托监理协议》应当作为双方当事人的结算依据。

双方在协议中约定的监理费用为50.4万元，被告天士力公司已付

472360元,尚欠原告永勤公司监理费用32040元'被告天士力

公司应当支付。

最终法院未支持原告主张的按照实际的监理时间及监理面积计算

的监理服务费用5488260.5元,在确认了未经备案的监理协议

有效后,根据公平原则及实际情况,最终法院参照双方协议约定

的监理费用，结合工程规模的扩大、总投资额的增长、监理期限的

延长以及原告永勤公司作出承诺时的合理预期等因素,法院酌定

被告天士力公司给付原告永勤公司监理费用2。万元。原告永勤公

司主张追加监理费用545612O.5■元,没有协议依据和法律依据,

法院最终未予支持。

案例结论：非必须招标工程建设项目，双方签署了用于备案的《建

设工程监理协议》后又签署了一份未经备案的《建设工程监理协议》,

按照真实履行的未经备案的建设工程监理协议履行。

律师建议：在选定工程建设监理单位时，一方面要考虑节约成本，

另一方面也要考虑项目的实际情况,若规定过低的监理费用,最

终监埋单位仍然会以各种埋由追加费用，本案中虽然法院最终未

所有支持监理单位规定的费用,但从公平原则的角度出发酌定此

外支付监理费用2。万元，此案例的意义重大可在实践中作为参

考。

（6）风险点六（纠纷解决方式及仲裁机构约定不明）：按示范文

本签署建设工程委托监理协议（示范文本）通用条款与专用条款不

一致时如何解决？约定仲裁机构约定不明确时应如何解决？

案例：泰州市世纪阳光房地产开发有限公司、江苏省教育建筑工程

监理征询有限公司等协议纠纷、申请确认仲裁协议效力民事裁定书

（泰州市中级人民法院（2023）泰中商仲审效字第00005

号-22-工7其他民事）

案例分析：本案当事人签订协议时援用的《建设工程委托监理协议

（示范文本）》第二部分“标准条件”第四十九条内容为“因违反

或终止协议而引起的对对方损失和损害的补偿，双方应当协商解

决，如未能达成一致，可提交主管部门协调，如仍未能达成一致

时，根据双方约定向工程所在地人民法院起诉”。而本案当事人在

协议专用条件部分相应的第四十九条又约定“本协议在履行过程中

发生的争议,由双方当事人协商解决，协商不成的提交泰州市仲

裁委员会仲裁”。

法院认为,专用条款是协议当事人基于不同建设工程的特点及具

体情况对通用条款原则性约定的细化、完善、补充、修改或另行约

定的条款。