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文档简介

土地调查流程管理制度一、总则(一)目的为规范公司土地调查工作流程,确保土地调查数据的准确性、完整性和及时性,提高公司土地管理水平,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于公司内部涉及土地调查相关工作的部门和人员。(三)基本原则1.依法依规原则:严格遵循国家及地方有关土地调查的法律法规、政策标准开展工作。2.科学准确原则:运用科学的调查方法和技术手段,确保调查数据真实、准确、可靠。3.实事求是原则:如实反映土地的实际状况,不得虚报、瞒报、漏报。4.高效协作原则:各部门和人员应密切配合,高效协作,共同完成土地调查任务。二、土地调查流程(一)调查准备阶段1.成立调查小组根据土地调查任务的规模和复杂程度,组建由相关专业人员组成的调查小组,明确小组负责人及成员的职责分工。小组成员应具备土地管理、测绘、地理信息等相关专业知识和技能。2.资料收集收集与调查区域相关的土地利用现状图、地籍图、地形图、土地权属证书、规划文件等资料。向当地国土资源部门、规划部门、档案管理部门等单位咨询,获取所需的历史数据和政策文件。收集调查区域内的土地利用现状、土地权属状况、地上附着物等信息。3.制定调查方案根据收集的资料和调查任务要求,制定详细的土地调查方案。明确调查的目的、范围、内容、方法、步骤、时间安排以及质量控制措施等。调查方案应报公司相关领导审批后实施。4.物资准备准备调查所需的仪器设备,如全站仪、GPS接收机、水准仪、绘图工具等,并确保设备性能良好、精度符合要求。准备调查表格、记录簿、文件袋等办公用品。对调查人员进行培训,使其熟悉调查方案、调查方法和仪器设备的操作使用。(二)外业调查阶段1.现场勘查调查人员按照调查方案,对调查区域进行实地勘查,了解土地的地形地貌、地类分布、土地权属边界等情况。绘制现场草图,记录土地的位置、形状、面积、地类等信息,并标注明显的地物和界址点。2.土地权属调查与土地所有者或使用者进行沟通,核实土地权属情况,收集土地权属证明文件。对土地权属界线进行实地指界,由相邻宗地的土地所有者或使用者共同确认,并签字盖章。对于存在争议的土地权属,应详细记录争议情况,并及时向上级汇报,协调解决。3.地类调查根据土地利用现状分类标准,对调查区域内的土地进行地类认定和划分。采用实地测量、拍照、录像等方式,准确记录土地的地类、面积、用途等信息。对于难以确定地类的土地,应进行实地调查和分析,必要时咨询相关专家或部门。4.数据采集使用全站仪、GPS接收机等仪器设备,采集土地的界址点、地物点等坐标数据,并记录相关属性信息。将采集的数据传输至计算机,进行初步整理和编辑,确保数据的准确性和完整性。(三)内业整理阶段1.数据录入将外业调查采集的数据录入到土地调查数据库中,建立土地调查信息档案。对录入的数据进行审核,检查数据的准确性、完整性和逻辑性,发现问题及时进行修改和补充。2.图形绘制根据录入的数据,利用地理信息系统(GIS)软件绘制土地利用现状图、地籍图等专业图件。对绘制的图件进行编辑、排版和整饰,确保图件的质量和美观度。3.数据统计与分析对土地调查数据进行统计分析,计算各类土地的面积、比例等指标,生成统计报表。分析土地利用现状、变化趋势等情况,为公司土地管理决策提供数据支持。4.报告编制根据土地调查结果,编制土地调查报告。报告内容应包括调查目的、范围、方法、结果、存在问题及建议等。报告应经调查小组负责人审核后,报公司相关领导审批。(四)成果验收阶段1.自查自纠调查小组完成土地调查工作后,首先进行自查自纠,对调查数据、图件、报告等成果进行全面检查,发现问题及时整改。2.内部审核公司组织相关部门和专家对土地调查成果进行内部审核。审核内容包括调查方法的科学性、数据的准确性、图件的规范性、报告的完整性等。对审核中提出的问题,调查小组应及时进行修改和完善。3.申请验收经内部审核通过后,公司向当地国土资源部门提交土地调查成果验收申请,并提交相关成果资料。4.验收整改国土资源部门组织专家对公司提交的土地调查成果进行验收。对于验收中提出的问题,公司应按照要求进行整改,直至验收合格。三、质量控制(一)质量控制体系1.建立土地调查质量控制体系,明确质量控制目标、质量控制标准和质量控制流程。2.设立质量控制岗位,配备质量控制人员,负责对土地调查工作全过程进行质量监督和检查。(二)质量控制措施1.调查方案审核:在调查方案制定阶段,对调查方案的科学性、合理性、可行性进行审核,确保调查方案符合质量控制要求。2.仪器设备校准:定期对调查使用的仪器设备进行校准和维护,确保仪器设备的精度和可靠性。3.人员培训考核:加强对调查人员的培训,提高其业务水平和质量意识。对调查人员进行考核,考核合格后方可上岗作业。4.过程质量检查:在土地调查过程中,质量控制人员应定期对调查工作进行检查,及时发现和纠正存在的问题。5.成果审核验收:对土地调查成果进行严格的审核和验收,确保成果质量符合要求。四、数据管理(一)数据存储1.建立土地调查数据库,对调查数据进行集中存储和管理。2.数据库应具备数据备份、恢复、安全防护等功能,确保数据的安全性和完整性。(二)数据共享1.明确土地调查数据的共享范围和共享方式,确保数据能够在公司内部各部门之间实现共享。2.建立数据共享平台,方便各部门查询和使用土地调查数据。(三)数据保密1.加强对土地调查数据的保密管理,制定数据保密制度,明确保密责任和保密措施。2.对涉及国家机密、商业秘密和个人隐私的数据,应采取严格的保密措施,防止数据泄露。五、人员管理(一)人员职责1.调查小组负责人:负责组织和协调土地调查工作,制定调查计划,审核调查成果,解决调查过程中出现的问题。2.调查人员:按照调查方案和质量控制要求,认真开展外业调查和内业整理工作,确保调查数据的准确性和完整性。3.质量控制人员:负责对土地调查工作全过程进行质量监督和检查,发现问题及时提出整改意见,并跟踪整改情况。(二)人员培训1.定期组织土地调查人员参加业务培训,提高其专业知识和技能水平。2.培训内容包括土地调查法律法规、调查方法、仪器设备操作、数据处理等方面。(三)人员考核1.建立土地调查人员考核制度,对调查人员的工作业绩、工作质量、工作态度等进行考核。2.考核结果作为调查人员薪酬调整、晋升、奖励等的重要依据。六、经费管理(一)经费预算1.根据土地调查任务的要求和实际情况,编制土地调查经费预算。2.经费预算应包括调查人员费用、仪器设备购置及租赁费用、资料收集费用、交通差旅费、办公费用等。(二)经费使用1.严格按照经费预算使用土地调查经费,确保经费使用合理、合规、透明。2.建立经费报销制度,明确报销流程和审批权限,对经费支出进行严格审核。(三)经费监督1.公司财务部门定期对土地调查经费使用情况进行监督检查,确保经费使用符合规定。2.接受公司内部审计部门和上级主管部门的审计监督,对发现的问题及时

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