闵行区招商管理制度

闵行区招商管理制度总则目的为进一步加强闵行区招商引资工作的规范化、制度化建设，提高招商工作效率和质量，促进区域经济发展，特制定本招商管理制度。适用范围本制度适用于闵行区负责招商引资工作的相关部门、工作人员以及参与招商活动的各类主体。基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和相关政策，确保招商活动合法合规。2.优质服务原则：树立服务意识，为投资者提供全方位、高效、优质的服务。3.公平公正原则：在招商过程中，对所有投资者一视同仁，公平对待，确保竞争环境公正透明。4.效益优先原则：注重项目的质量和效益，优先引进对区域经济发展有重大带动作用的项目。招商机构与职责招商部门设置成立闵行区招商工作领导小组，下设招商办公室，负责统筹协调全区招商工作。招商办公室可根据实际需要，设立若干专业招商小组，分别负责不同产业领域的招商工作。招商部门职责1.招商工作领导小组制定全区招商工作战略、政策和规划。研究解决招商工作中的重大问题。协调各部门之间的招商工作，形成工作合力。2.招商办公室贯彻执行招商工作领导小组的决策部署。制定年度招商工作计划并组织实施。收集、整理、分析招商信息，建立招商项目库。组织开展各类招商活动，负责项目洽谈、签约等工作。协调相关部门为投资者提供服务，推进项目落地建设。3.专业招商小组负责本产业领域的招商工作，制定具体的招商方案。深入研究本产业领域的发展趋势和市场动态，挖掘潜在投资项目。与目标企业进行对接洽谈，推动项目合作。招商项目管理项目信息收集1.信息来源渠道国内外行业展会、研讨会、论坛等活动。行业协会、商会、中介机构等组织。网络平台、媒体报道等。驻国内外招商机构、办事处等。企业自主推荐、投资者主动联系等。2.信息收集要求招商人员要积极主动收集项目信息，确保信息的真实性、准确性和完整性。对收集到的项目信息进行详细记录，包括项目名称、投资方基本情况、项目内容、投资规模、合作意向等。及时将有价值的项目信息报送至招商办公室，纳入招商项目库。项目筛选与评估1.筛选标准符合国家产业政策和闵行区产业发展规划。具有良好的经济效益和社会效益，投资回报率较高。科技含量高，具有较强的创新性和竞争力。有利于促进产业升级和结构调整，带动相关产业发展。2.评估流程招商办公室对收集到的项目信息进行初步筛选，确定重点跟踪项目。组织相关部门和专家对重点跟踪项目进行评估，评估内容包括项目的可行性、环保要求、安全风险等。根据评估结果，对项目进行分类分级，明确推进措施和责任主体。项目洽谈与签约1.洽谈准备招商人员要充分了解投资方的需求和意向，制定详细的洽谈方案。准备好项目相关资料，包括项目简介、投资环境介绍、优惠政策等。与相关部门沟通协调，明确项目洽谈中的各项政策支持和服务措施。2.洽谈过程招商人员要与投资方保持密切沟通，积极宣传闵行区的投资优势和优惠政策。认真听取投资方的意见和建议，解答疑问，协商合作细节。对于洽谈中出现的问题，及时向招商办公室汇报，共同研究解决方案。3.签约管理项目洽谈达成一致意见后，按照规定程序签订投资合作协议。明确协议双方的权利和义务，确保协议内容合法合规、条款清晰、责任明确。做好协议的存档和管理工作，跟踪协议的履行情况。项目推进与服务1.项目推进机制建立项目推进责任制，明确项目责任领导、责任部门和责任人。制定项目推进时间表和路线图，定期对项目推进情况进行调度和通报。及时协调解决项目推进过程中遇到的困难和问题，确保项目顺利实施。2.项目服务措施设立项目服务专员，为投资者提供全程代办服务，帮助办理项目审批、注册登记、土地使用、规划建设等相关手续。加强与投资者的沟通联系，定期走访企业，了解企业需求，提供个性化服务。建立健全投诉处理机制，及时受理和解决投资者的投诉和建议，维护投资者合法权益。招商政策与优惠措施产业扶持政策1.鼓励新兴产业发展对符合闵行区新兴产业发展方向的项目，给予一定的资金扶持，用于项目研发、设备购置、场地租赁等方面。优先安排新兴产业项目用地，给予土地价格优惠。2.支持传统产业升级对传统产业企业进行技术改造、产品创新的项目，给予适当的财政补贴。鼓励传统产业企业开展节能减排、循环经济等项目，给予相应的政策支持。税收优惠政策1.企业所得税优惠对符合条件的高新技术企业，减按15%的税率征收企业所得税。对新设立的重点产业企业，在一定期限内给予企业所得税减免优惠。2.增值税优惠对从事特定行业或项目的企业，给予增值税即征即退、先征后返等优惠政策。对小微企业，按照国家规定享受增值税减免政策。其他优惠措施1.人才政策对引进的高层次人才和急需紧缺人才，给予安家费、住房补贴、子女入学等方面的优惠政策。设立人才奖励基金，对为区域经济发展做出突出贡献的人才给予奖励。2.土地政策对重大产业项目，可采取“一事一议”的方式，给予土地价格优惠和土地供应方式支持。鼓励企业利用闲置土地和厂房进行投资改造，给予一定的政策支持。招商活动管理活动策划与组织1.活动策划根据招商工作计划和目标，制定招商活动方案，明确活动主题、时间、地点、参与人员、活动内容等。对招商活动进行市场调研和分析，了解目标客户群体的需求和关注点，提高活动的针对性和实效性。2.活动组织成立活动筹备工作小组，负责活动的各项筹备工作，包括场地布置、嘉宾邀请、资料准备、宣传推广等。加强活动现场的组织协调，确保活动顺利进行，展示闵行区良好的投资环境和形象。活动宣传与推广1.宣传渠道利用政府网站、微信公众号、微博等新媒体平台进行宣传推广。在国内外主流媒体、行业媒体上发布招商活动信息。向相关企业、行业协会、商会等发送邀请函和宣传资料。2.宣传内容重点宣传闵行区的投资环境、产业优势、招商政策、优惠措施等。介绍招商活动的亮点和特色，吸引目标客户群体参与。活动效果评估1.评估指标活动参与人数、签约项目数量、签约金额等。收集投资者对活动的反馈意见，了解活动的满意度和效果。分析活动对区域招商工作的推动作用，评估活动的影响力和效益。2.评估方法建立活动效果评估台账，对活动各项指标进行统计分析。组织召开活动总结会议，听取各方面的意见和建议，对活动进行全面评估。根据评估结果，总结经验教训，为今后的招商活动提供参考和借鉴。招商人员管理人员选拔与任用1.选拔标准具备良好的政治素质和职业道德，具有较强的责任心和敬业精神。熟悉招商业务，具有一定的经济、法律、市场营销等方面的知识。具备较强的沟通协调能力、谈判能力和团队合作精神。具有良好的外语水平和计算机操作能力。2.任用程序通过公开招聘、组织推荐、个人自荐等方式选拔招商人员。对选拔出的人员进行面试、笔试、考察等环节，确定任用人员名单。按照规定程序办理任用手续，签订劳动合同或聘用协议。培训与考核1.培训内容招商业务知识培训，包括产业政策、招商技巧、项目洽谈等。综合素质培训，包括沟通能力、谈判能力、团队协作能力等。法律法规培训，包括投资法规、合同法规等。2.培训方式定期组织内部培训，邀请专家学者、行业精英进行授课。选派招商人员参加外部培训、研讨会、考察学习等活动。鼓励招商人员自主学习，不断提升自身业务水平。3.考核机制建立招商人员考核制度，制定考核标准和考核办法。考核内容包括工作业绩、业务能力、工作态度等方面。根据考核结果，对招商人员进行奖惩，激励招商人员积极工作。激励与约束1.激励措施设立招商奖励制度，对在招商工作中表现突出、成绩显著的招商人员给予表彰和奖励。对招商人员的工作业绩与薪酬待遇挂钩，根据招商成果给予相应的绩效奖金。为招商人员提供广阔的发展空间和晋升机会，激发招商人员的工作积极性和创造性。2.约束机制加强对招商人员的纪律教育，严格遵守招商工作纪律和廉洁自律规定。建立招商人员违规违纪处理机制，对违反规定的招商人员进行严肃处理。招商经费管理经费预算编制1.预算编制原则坚持勤俭节约、合理安排的原则，确保招商经费使用效益最大化。根据招商工作计划和目标，科学合理编制招商经费预算。预算编制要细化到具体项目和支出内容，提高预算的准确性和可执行性。2.预算编制内容招商活动费用，包括活动策划、组织、宣传、场地租赁、嘉宾邀请等费用。项目洽谈费用，包括差旅费、接待费、资料费等。招商人员费用，包括薪酬、补贴、培训费用等。其他费用，包括办公设备购置、网络通信费用等。经费使用管理1.经费审批程序招商经费支出要严格按照财务管理制度执行，履行审批手续。一般费用支出由招商办公室负责人审批，重大费用支出报招商工作领导小组审批。2.经费报销要求招商人员要及时整理和报销费用，提供真实、合法、有效的票据。费用报销要符合财务规定，注明用途、金额、时间等信息。财务部门要对报销票据进行审核，确保经费支出合规合理。经费监督与审计1.监督机制建立招商经费监督检查制度，定期对招商经费使用情况进行检查。招商办