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文档简介
市政扬尘控制管理制度一、总则(一)目的为有效控制市政工程施工过程中的扬尘污染,保护和改善城市环境空气质量,保障市民身体健康,依据国家相关法律法规及本市有关规定,结合本公司实际情况,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于公司承接的所有市政工程项目,包括道路建设、桥梁施工、排水工程、照明工程等各类市政基础设施建设项目。(三)基本原则1.预防为主原则强化施工过程中的扬尘污染预防措施,从源头减少扬尘产生。2.综合治理原则采取多种扬尘控制手段相结合,综合运用管理、技术、经济等措施,实现扬尘污染的有效治理。3.谁施工谁负责原则施工单位对其所承担的市政工程项目扬尘控制工作负总责,项目经理是扬尘控制工作的第一责任人。二、管理职责(一)公司层面1.工程管理部门负责制定公司市政扬尘控制总体目标和年度计划,并组织实施。定期对各市政工程项目扬尘控制情况进行检查、指导和考核。协调解决项目施工过程中涉及扬尘控制的重大问题。2.安全管理部门将扬尘控制纳入安全生产管理体系,监督检查各项目扬尘控制措施的落实情况。参与扬尘控制专项检查和事故调查处理,对违反扬尘控制规定的行为提出处理意见。3.技术部门提供扬尘控制相关技术支持,指导项目制定科学合理的扬尘控制方案。研究推广先进的扬尘控制技术和工艺,提高公司扬尘控制水平。4.财务部门保障扬尘控制工作所需的经费,对扬尘控制专项资金的使用情况进行监督管理。(二)项目层面1.项目经理全面负责项目的扬尘控制工作,组织制定项目扬尘控制实施方案,并确保有效实施。定期召开项目扬尘控制工作会议,研究解决存在的问题。对项目扬尘控制工作进行日常检查和考核,及时消除扬尘隐患。2.项目技术负责人协助项目经理制定扬尘控制技术措施,指导施工人员正确操作。对施工过程中的扬尘控制技术问题进行分析和解决,确保扬尘控制措施符合技术要求。3.施工员按照扬尘控制方案组织施工,合理安排施工顺序,避免扬尘污染。对施工现场的扬尘控制措施执行情况进行监督检查,及时纠正不规范行为。4.安全员负责施工现场扬尘控制措施的日常监督检查,发现问题及时督促整改。对违反扬尘控制规定的行为进行制止和纠正,对情节严重的及时报告项目经理。5.材料员负责采购符合扬尘控制要求的施工材料和设备,确保材料堆放和储存过程中不产生扬尘。对施工现场的材料和设备进行妥善管理,防止扬尘污染。三、扬尘控制措施(一)施工场地管理1.施工现场实行封闭管理,设置连续、封闭的围挡。围挡高度应符合相关规定要求,一般路段不低于1.8米,市区主要路段不低于2.5米。围挡应坚固、稳定、整洁、美观,并设置企业标志、工程名称、建设单位、监理单位、施工单位等信息。2.施工现场主要出入口应设置车辆冲洗设施,对进出车辆进行冲洗,确保车辆车身、轮胎、底盘等部位清洁,不带泥上路。冲洗设施应配备专人管理,定期进行维护和清理,保证正常运行。3.施工现场应设置专门的材料堆放区和机械设备停放区,并进行硬化处理。材料堆放区应分类堆放,并采取覆盖、封闭等防尘措施。机械设备停放区应保持整洁有序,不得乱停乱放。4.施工现场应设置排水系统,确保施工现场排水畅通,避免积水产生扬尘。排水系统应定期进行清理和维护,防止堵塞。(二)土方工程管理1.土方开挖、运输、回填等作业应采取分段作业、随挖随运、及时回填等措施,减少土方暴露时间。2.土方作业时,应配备洒水车,适时进行洒水降尘。在风力大于4级以上的天气条件下,应停止土方作业,并对已开挖的土方采取覆盖等防尘措施。3.土方运输车辆应采用密闭式运输车辆,严禁超载运输,避免土方洒落造成扬尘污染。运输车辆应按照规定路线行驶,严禁随意倾倒土方。(三)砂石料等易产生扬尘材料管理1.砂石料、水泥、石灰等易产生扬尘的材料应采用密闭式储存罐或仓库进行储存,储存罐或仓库应具备良好的密封性能和防风、防雨、防晒等功能。2.砂石料等材料在装卸过程中,应采取洒水降尘等措施,减少扬尘产生。装卸作业应尽量在室内进行,如在室外进行,应设置喷雾降尘设备。3.施工现场使用的砂石料等材料应随用随取,避免长时间堆放造成扬尘污染。对剩余的材料应及时清理并覆盖。(四)建筑垃圾及生活垃圾管理1.建筑垃圾应及时清运出场,严禁在施工现场长期堆放。建筑垃圾的清运应采用密闭式运输车辆,按照规定的时间和路线运输至指定的建筑垃圾处理场进行处理。2.施工现场应设置专门的生活垃圾收集容器,定期进行清理和运输。生活垃圾应按照规定分类收集,运至指定的生活垃圾处理场进行处理,严禁随意丢弃。3.在建筑垃圾和生活垃圾的清运过程中,应采取覆盖、洒水等防尘措施,防止运输过程中产生扬尘污染。(五)道路清扫及洒水降尘管理1.施工现场应配备足够的清扫设备和人员,定期对施工场地及周边道路进行清扫,保持场地和道路整洁。清扫作业时,应采取洒水降尘等措施,减少扬尘产生。2.根据天气情况和施工进度,适时进行洒水降尘作业。洒水次数应根据实际情况合理确定,确保施工现场及周边环境空气湿度适宜,减少扬尘污染。在高温、干燥、大风等易产生扬尘的天气条件下,应增加洒水次数。(六)施工机械及设备管理1.施工机械及设备应定期进行维护保养,确保其正常运行,减少因设备故障产生的扬尘。2.对施工过程中产生扬尘的机械设备,如装载机、推土机、挖掘机等,应配备有效的防尘装置,如喷雾降尘设备、密闭式驾驶室等,降低扬尘排放。3.严禁使用排放不达标的施工机械及设备,对不符合扬尘控制要求的老旧设备应及时进行更新或淘汰。四、监督检查(一)日常检查1.项目经理应组织项目管理人员对施工现场扬尘控制情况进行每日巡查,及时发现和纠正存在的问题。2.安全员应加强对施工现场扬尘控制措施执行情况的日常监督检查,对发现的问题应及时下达整改通知书,督促相关责任人限期整改。(二)定期检查1.公司工程管理部门应每月组织对各市政工程项目扬尘控制情况进行一次全面检查,检查内容包括扬尘控制措施的落实情况、施工现场环境状况、扬尘监测数据等。2.检查人员应填写检查记录,对发现的问题应详细记录,并提出整改意见和建议。对存在严重扬尘污染问题的项目,应下达限期整改通知书,责令项目立即停止扬尘污染行为,限期整改到位。(三)专项检查1.在特殊天气条件下(如大风、沙尘、高温等)或重要活动期间,公司应组织开展扬尘控制专项检查,加强对施工现场扬尘污染的管控。2.专项检查应重点检查施工现场的扬尘应急措施落实情况、易产生扬尘作业的管控情况等。对发现的问题应及时督促整改,确保施工现场扬尘污染得到有效控制。(四)群众监督1.设立群众举报电话和邮箱,接受市民群众对市政工程施工扬尘污染问题的举报和投诉。对群众举报的问题应及时进行调查处理,并将处理结果反馈给举报人。2.对经查实的扬尘污染问题,应依法依规对责任单位和责任人进行严肃处理,并向社会公开曝光。五、考核与奖惩(一)考核1.公司建立市政扬尘控制工作考核制度,对各项目扬尘控制工作进行量化考核。考核内容包括扬尘控制目标完成情况、扬尘控制措施落实情况、日常检查及整改情况等。2.考核采用百分制,根据考核得分确定考核等级。考核等级分为优秀(90分及以上)、良好(8089分)、合格(6079分)、不合格(60分以下)。3.考核周期为每月一次,每月底由公司工程管理部门根据各项目的考核情况进行汇总统计,并通报考核结果。(二)奖惩1.对扬尘控制工作考核优秀的项目,公司给予表彰和奖励。奖励方式包括颁发荣誉证书、给予项目团队一定的经济奖励等。2.对扬尘控制工作考核不合格的项目,公司给予通报批评,并责令项目限期整改。对整改不力的项目,公司将采取进一步的处罚措施,如扣除项目部分工程款、暂停项目施工等。3.对因扬尘污染问题被政府相关部门通报批评或处罚的项目,公司将视情节轻重,对责任单位和责任人进行严肃处理,包括给予行政处分、经济处罚等。六、教育培训(一)培训计划1.公司应制定市政扬尘控制教育培训计划,明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。2.培训计划应根据不同岗位和人员的需求,有针对性地设置培训课程,确保培训效果。(二)培训内容1.国家和地方有关扬尘污染防治的法律法规、政策文件。2.公司市政扬尘控制管理制度和操作规程。3.扬尘控制技术和方法,如洒水降尘、密闭运输、覆盖防尘等。4.扬尘污染事故案例分析,提高员工的风险防范意识。(三)培训方式1.定期组织集中培训,邀请专家或相关部门人员进行授课,对全体员工进行扬尘控制知识培训。2.结合项目实际情况,开展现场培训和技术交底,让员工在实践中掌握扬尘控制措施和方法。3.利用内部网站、宣传栏、微信公众号等平台,发布扬尘控制相关知识和信息,供员工自主学习。(四)培训记录1.建立扬尘控制教育培训档案,记录员工参加培训的时间、内容、考核成绩等信息。2.培训档案应妥善保存,作为员工绩效考核和职业发展的重要依据。七、应急管理(一)应急预案制定1.公司应制定市政扬尘污染应急预案,明确应急组织机构、应急响应程序、应急处置措施等内容。2.应急预案应根据不同的扬尘污染情况,制定相应的应急处置方案,确保在突发扬尘污染事件时能够迅速、有效地进行应对。(二)应急演练1.定期组织开展扬尘污染应急演练,检验和提高公司及项目团队的应急处置能力。2.应急演练应包括桌面演练和实战演练等多种形式,演练内容应涵盖扬尘污染的监测预警、应急响应、现场处置、后期恢复等环节。3.演练结束后,应及时对应急演练进行总结评估,针对
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