苏州收费摊位管理制度

苏州收费摊位管理制度一、总则1.目的为加强苏州收费摊位的规范管理，维护市场秩序，保障摊主和消费者的合法权益，促进市场的健康发展，特制定本管理制度。2.适用范围本制度适用于苏州地区内所有收费摊位的经营活动及相关管理工作。3.基本原则依法依规原则：严格遵守国家法律法规及地方相关政策规定。公平公正原则：对待所有摊主一视同仁，确保市场竞争环境公平公正。服务至上原则：以服务摊主和消费者为宗旨，提高管理水平和服务质量。动态管理原则：根据市场实际情况和发展需求，适时调整管理制度。二、摊位设置与规划1.摊位布局市场管理部门应根据市场规模、经营品类等因素，合理规划摊位布局，划分不同的经营区域，如食品区、日用品区、服装区等。摊位之间应保持适当的间距，确保通道畅通，便于顾客通行和货物搬运。2.摊位编号与标识为每个摊位分配唯一的编号，并在摊位显著位置悬挂标识牌，标明摊位编号、经营范围、摊主姓名等信息。标识牌应统一规格、样式，确保清晰、醒目，便于识别和管理。3.摊位设施配备市场管理部门应为摊主提供基本的摊位设施，如摊位台面、货架、照明设备等，并确保设施完好、安全。根据不同经营品类的需求，配备相应的特殊设施，如冷藏设备、加工设备等。摊主如需额外的设施或对现有设施进行改造，应提前向市场管理部门提出申请，经批准后方可实施。三、摊位收费管理1.收费标准摊位收费标准应根据摊位位置、面积、经营品类等因素制定，并向摊主公示。收费标准应合理、公正，不得随意提高或降低。市场管理部门应定期对收费标准进行评估和调整，确保其与市场实际情况相适应。2.收费方式摊位收费方式可采用现金、银行转账、电子支付等多种形式，方便摊主缴费。摊主应按照规定的缴费周期和方式及时缴纳摊位费，逾期未缴的，市场管理部门有权按照相关规定收取滞纳金。3.收费票据市场管理部门应向摊主开具正规的收费票据，作为缴费凭证。收费票据应注明摊位编号、收费项目、金额、缴费日期等信息。摊主有权要求市场管理部门提供收费票据，市场管理部门不得拒绝或拖延开具。四、摊主准入与退出管理1.摊主准入条件具有合法的经营资格和身份证明，能够独立承担民事责任。遵守国家法律法规和市场管理制度，诚实守信，无不良经营记录。具备与经营项目相适应的资金、设备、技术和人员等条件。按照市场管理部门的要求，提供相关的经营资质证明和申请材料。2.摊主申请流程摊主向市场管理部门提交摊位经营申请，填写申请表，详细说明经营项目、经营范围、经营规模等信息。市场管理部门对申请材料进行审核，实地考察申请人的经营条件和能力。审核通过后，市场管理部门与摊主签订摊位租赁合同，明确双方的权利和义务。摊主按照合同约定缴纳摊位费和相关费用，办理摊位入驻手续。3.摊主退出机制摊主因自身原因需要退出摊位经营的，应提前[X]天向市场管理部门提出书面申请。市场管理部门在收到申请后，对摊主的摊位使用情况进行检查，如无欠费、损坏设施等问题，办理退出手续。摊主退出摊位后，应按照市场管理部门的要求清理摊位，归还摊位设施，市场管理部门退还剩余的摊位费。如有下列情形之一的，市场管理部门有权解除摊位租赁合同，收回摊位：摊主严重违反国家法律法规和市场管理制度，经警告仍不改正的。摊主擅自改变摊位经营范围或经营方式，影响市场秩序的。摊主连续[X]天以上未经营或无故闲置摊位的。摊主拖欠摊位费或其他费用超过[X]天的。五、经营行为规范1.商品质量摊主应确保所销售的商品符合国家质量标准和相关法律法规要求，不得销售假冒伪劣商品、过期变质食品等。市场管理部门应定期对摊主销售的商品进行抽检，发现问题及时责令摊主整改，情节严重的依法予以处罚。2.价格管理摊主应明码标价，不得哄抬物价、价格欺诈等不正当价格行为。价格标签应标明商品名称、规格、价格等信息，做到清晰、准确。市场管理部门应加强对市场价格的监督检查，维护市场价格秩序。3.环境卫生摊主应保持摊位内外环境卫生整洁，及时清理垃圾和杂物，不得在摊位周围乱堆乱放。按照市场管理部门的要求，做好摊位的卫生消毒工作，确保食品安全。4.营业时间摊主应遵守市场规定的营业时间，不得擅自提前关门或延迟开门。如需调整营业时间，应提前向市场管理部门申请并获得批准。5.广告宣传摊主在摊位内进行广告宣传时，应遵守相关法律法规，不得进行虚假宣传、夸大产品功效等误导消费者的行为。广告宣传内容应真实、合法、健康，不得含有低俗、暴力、迷信等不良信息。广告宣传标识应在市场管理部门规定的范围内设置，不得影响市场整体形象。六、安全管理1.消防安全摊主应遵守消防安全规定，不得在摊位内私拉乱接电线、违规使用明火等。配备必要的消防器材，如灭火器、灭火毯等，并确保其完好有效。市场管理部门应定期组织消防安全检查，对摊主进行消防安全培训，提高摊主的消防安全意识和应急处置能力。2.用电安全摊主应正确使用摊位内的电气设备，不得超负荷用电。定期检查电气设备，发现问题及时维修或更换，确保用电安全。市场管理部门应加强对市场用电设施的管理和维护，保障市场用电安全。3.食品安全从事食品经营的摊主应严格遵守食品安全法律法规，取得相应的食品经营许可证。加强食品采购、储存、加工、销售等环节的管理，确保食品安全。市场管理部门应加强对食品经营摊位的食品安全监管，定期进行抽检，发现问题及时责令整改，情节严重的依法吊销食品经营许可证。4.治安管理摊主应遵守治安管理规定，不得在摊位内从事违法犯罪活动。配合市场管理部门和公安机关做好治安防范工作，维护市场秩序。市场管理部门应加强与公安机关的协作配合，建立健全治安防控体系，及时处理各类治安问题。七、投诉与处理1.投诉渠道设立专门的投诉受理渠道，如投诉电话、投诉邮箱、投诉信箱等，并向摊主和消费者公布。在市场显著位置设置投诉指引标识，引导投诉人进行投诉。2.投诉处理流程投诉受理部门收到投诉后，应及时记录投诉内容，包括投诉人姓名、联系方式、投诉事项等。对投诉事项进行调查核实，可通过与投诉人、被投诉摊主沟通了解情况，查阅相关资料，实地查看等方式进行。根据调查结果，提出处理意见。对于一般性投诉，及时协调双方进行协商解决；对于较为复杂或涉及违法行为的投诉，依法进行处理，并将处理结果及时反馈给投诉人。建立投诉处理档案，记录投诉事项、处理过程和处理结果等信息，以便查询和统计分析。3.反馈与跟踪处理投诉后，及时向投诉人反馈处理结果，确保投诉人对处理结果满意。对投诉处理情况进行跟踪，了解问题是否得到彻底解决，防止类似问题再次发生。八、监督检查1.检查主体市场管理部门负责对收费摊位的经营活动和管理情况进行日常监督检查。相关职能部门，如工商、税务、城管、食药监等，根据各自职责对收费摊位进行不定期的专项检查。2.检查内容摊主遵守法律法规和市场管理制度的情况，包括经营行为规范、安全管理、环境卫生等方面。摊位设施的使用和维护情况，确保设施完好、安全。摊位收费情况，是否按照规定的标准和方式收费。摊主的经营资质和证照情况，是否合法合规经营。3.检查方式日常巡查：市场管理部门工作人员定期对市场进行巡查，及时发现和处理问题。专项检查：根据市场实际情况和工作需要，组织相关职能部门开展专项检查，如食品安全专项检查、环境卫生专项检查等。不定期抽查：对部分摊位进行不定期抽查，确保检查的随机性和全面性。4.检查记录与整改检查人员应如实记录检查情况，填写检查记录表格，包括检查时间、检查人员、检查摊位、发现问题等信息。对检查中发现的问题，下达整改通知书，责令摊主限期整改。摊主应按照整改通知书的要求，认真落实整改措施，及时整改到位。整改完成后，摊主应向市场管理部门提交整改报告，市场管理部门对整改情况进行复查，确保问题得到彻底解决。九、奖惩制度1.奖励制度对遵守市场管理制度、经营业绩突出、积极配合市场管理工作的摊主，给予以下奖励：颁发荣誉证书，在市场内进行公开表彰。给予一定的物质奖励，如奖金、奖品等。在摊位租赁、广告宣传等方面给予一定的优惠政策。设立摊主诚信经营红名单，对进入红名单的摊主在市场内进行公示，并在相关媒体上进行宣传，提高其社会知名度和美誉度。2.惩罚制度对违反市场管理制度的摊主，视情节轻重给予以下处罚：警告：对初次违反规定且情节较轻的摊主，给予口头或书面警告，责令其立即改正。罚款：对违反规定情节较重的摊主，处以一定金额的罚款。罚款金额根据具体违规行为和造成的后果确定。停业整顿：对严重违反规定或多次违规不改的摊主，责令其停业整顿[X]天。停业整顿期间，摊主不得经营，摊位费不予退还。解除租赁合同：对违反法律法规或严重违反市场管理制度，造成恶劣影响的摊主，解除摊位租赁合同，收回摊位，摊主缴纳的摊位费不予退