建设工程施工管理制度

建设工程施工管理制度一、总则（一）目的为加强公司建设工程施工管理，确保工程质量、安全、进度和成本目标的实现，规范施工行为，提高管理效率，依据国家相关法律法规及行业标准，结合公司实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司所有建设工程项目的施工管理活动，包括新建、改建、扩建等各类建设工程。（三）基本原则1.质量第一原则：始终将工程质量放在首位，严格执行质量管理标准和规范，确保工程符合设计要求和相关质量验收标准。2.安全至上原则：坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，建立健全安全管理体系，保障施工人员生命安全和身体健康，防止安全事故发生。3.进度控制原则：合理安排施工进度计划，加强进度跟踪与监控，及时解决影响进度的问题，确保工程按时交付使用。4.成本效益原则：在保证工程质量和进度的前提下，优化资源配置，降低施工成本，提高经济效益。5.科学管理原则：运用先进的管理理念、方法和技术手段，实现施工管理的科学化、规范化和信息化。二、施工准备管理（一）项目立项与规划1.项目立项阶段，相关部门应进行充分的市场调研和可行性分析，编制项目可行性研究报告，明确项目建设的必要性、技术可行性、经济合理性等。2.根据项目可行性研究报告，进行项目规划，确定项目的建设规模、功能定位、建设标准、总投资等，并报公司决策层审批。（二）施工图纸会审1.工程开工前，项目技术负责人应组织施工、监理、设计等单位相关人员进行施工图纸会审。2.施工单位应在会审前对施工图纸进行详细审查，提出图纸中存在的问题和疑问，并形成书面意见。3.图纸会审会议上，各方应就施工图纸中的问题进行充分讨论和沟通，设计单位应进行详细解答，并形成图纸会审纪要。图纸会审纪要应经各方签字确认后作为施工图纸的补充文件。（三）施工组织设计编制与审批1.施工单位应根据工程特点、施工图纸、合同要求等编制施工组织设计。施工组织设计应包括工程概况、施工部署、施工进度计划、施工方法及技术措施、质量保证措施、安全保证措施、环境保护措施、资源配置计划等内容。2.施工组织设计编制完成后，应报项目技术负责人审核，经公司技术负责人审批后方可实施。（四）施工场地准备1.建设单位应按照合同约定及时完成施工场地的“三通一平”工作，即通路、通水、通电和平整场地，为施工单位创造良好的施工条件。2.施工单位应在施工场地设置明显的工程标识牌，包括工程名称、建设单位、监理单位、施工单位、开竣工日期等信息。3.施工单位应根据施工总平面布置图，合理规划材料堆放区、机械设备停放区、施工人员休息区等，确保施工场地整洁、有序。（五）施工材料与设备准备1.施工单位应根据施工进度计划和施工组织设计，编制材料采购计划和设备租赁计划，并报项目技术负责人审核。2.材料采购应选择具有良好信誉和质量保证的供应商，签订采购合同，明确材料的规格、型号、数量、质量标准、交货时间、交货地点等条款。3.设备租赁应选择具有相应资质和良好信誉的租赁公司，签订租赁合同，明确设备的租赁期限、租金计算方式、设备维修保养责任等条款。4.材料和设备进场时，施工单位应进行严格的检验和验收，检查其质量证明文件、规格型号、数量等是否符合要求，并按规定进行见证取样送检。经检验合格的材料和设备方可投入使用。三、施工过程管理（一）工程质量管理1.建立质量管理体系施工单位应建立健全质量管理体系，制定质量管理制度和质量目标，明确各级管理人员和施工人员的质量职责。2.质量控制措施施工单位应按照施工图纸和施工规范进行施工，严格执行质量检验制度，对每道工序进行质量检验，合格后方可进行下一道工序。加强对原材料、构配件和设备的质量控制，确保其质量符合要求。定期对施工人员进行质量培训，提高施工人员的质量意识和操作技能。加强对施工过程的质量监督检查，发现质量问题及时整改。3.质量验收工程质量验收应按照国家相关标准和规范进行，分为检验批、分项工程、分部工程和单位工程验收。检验批和分项工程验收由施工单位项目技术负责人组织施工班组长等进行验收，监理工程师进行旁站监督。分部工程验收由总监理工程师组织施工单位项目负责人和技术、质量负责人等进行验收，地基与基础、主体结构分部工程的勘察、设计单位工程项目负责人和施工单位技术、质量部门负责人也应参加相关分部工程验收。单位工程完工后，施工单位应自行组织有关人员进行检查评定，并向建设单位提交工程验收报告。建设单位收到工程验收报告后，应由建设单位（项目）负责人组织施工（含分包单位）、设计、监理等单位（项目）负责人进行单位（子单位）工程验收。（二）工程安全管理1.建立安全管理体系施工单位应建立健全安全管理体系，制定安全管理制度和安全目标，明确各级管理人员和施工人员的安全职责。2.安全措施施工单位应根据工程特点和施工环境，制定安全施工方案和安全技术措施，确保施工安全。加强对施工人员的安全教育培训，提高施工人员的安全意识和自我保护能力。为施工人员配备必要的安全防护用品，如安全帽、安全带、安全网等，并监督其正确佩戴和使用。在施工现场设置明显的安全警示标志，对危险部位进行防护和隔离。定期对施工现场进行安全检查，及时发现和消除安全隐患。3.安全事故处理发生安全事故后，施工单位应立即采取措施进行救援，保护事故现场，并及时向建设单位和相关部门报告。按照“四不放过”原则（事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过）对安全事故进行调查处理，分析事故原因，明确事故责任，提出整改措施，防止类似事故再次发生。（三）工程进度管理1.进度计划编制与执行施工单位应根据合同工期要求，编制详细的施工总进度计划和月、周进度计划，并报项目技术负责人审核。按照进度计划组织施工，合理安排人力、物力和财力资源，确保工程进度的顺利进行。定期对进度计划的执行情况进行检查和分析，及时发现影响进度的因素，并采取相应的措施进行调整。2.进度协调与沟通建立进度协调机制，加强施工单位与建设单位、监理单位、设计单位及其他相关单位之间的沟通与协调。及时解决影响工程进度的各种问题，如设计变更、施工条件变化、材料供应不及时等。定期召开工程进度协调会，汇报工程进度情况，分析存在的问题，制定下一步工作计划。（四）工程成本管理1.成本计划编制施工单位应根据工程合同造价、施工图纸、施工组织设计等编制工程成本计划，明确成本控制目标和成本控制措施。2.成本控制措施加强对施工过程的成本控制，严格控制工程变更，减少不必要的费用支出。优化施工方案，合理安排施工顺序，提高施工效率，降低施工成本。加强对材料、设备的采购管理，降低采购成本。严格控制施工人员数量，合理安排劳动用工，提高劳动生产率。定期对工程成本进行核算和分析，及时发现成本偏差，并采取相应的措施进行调整。（五）施工技术管理1.技术交底施工单位应在施工前进行技术交底，向施工人员详细讲解施工工艺、技术要求、质量标准、安全注意事项等内容，确保施工人员熟悉施工技术要求。2.技术资料管理施工单位应建立健全技术资料管理制度，及时收集、整理、归档施工过程中的技术资料，包括施工图纸、施工组织设计、施工方案、技术交底、工程变更通知、材料检验报告、隐蔽工程验收记录、分项分部工程质量验收记录等。技术资料应真实、完整、有效，能够反映工程施工全过程。3.技术创新与应用鼓励施工单位积极开展技术创新活动，推广应用新技术、新工艺、新材料、新设备，提高工程质量和施工效率，降低施工成本。（六）施工环境保护管理1.环境管理目标施工单位应制定施工环境保护目标，采取有效措施减少施工过程中的环境污染，保护周边生态环境。2.环境保护措施施工现场应设置污水处理设施，对施工废水进行沉淀、过滤后达标排放。对施工过程中产生的扬尘、噪声、固体废弃物等进行控制和处理。如采取洒水降尘、合理安排施工时间避免夜间高噪声作业、分类收集和处理固体废弃物等措施。保护施工现场周边的植被和生态环境，避免因施工造成生态破坏。加强对施工人员的环境保护教育，提高施工人员的环保意识。（七）施工文明施工管理1.文明施工目标施工单位应制定文明施工目标，创建文明施工工地，树立良好的企业形象。2.文明施工措施施工现场应设置连续、封闭的围挡，围挡高度应符合相关规定要求。施工现场的主要道路应进行硬化处理，材料堆放区、机械设备停放区等应进行平整和绿化。施工现场应设置临时排水系统，确保施工现场排水畅通，无积水现象。施工现场应设置职工宿舍、食堂、厕所、淋浴间等生活设施，并保持整洁卫生。加强对施工现场的环境卫生管理，定期进行清扫和消毒，保持施工现场整洁有序。四、施工验收管理（一）竣工验收条件1.完成工程设计和合同约定的各项内容。2.施工单位在工程完工后对工程质量进行了检查，确认工程质量符合有关法律、法规和工程建设强制性标准，符合设计文件及合同要求，并提出工程竣工报告。工程竣工报告应经项目经理和施工单位有关负责人审核签字。3.对于委托监理的工程项目，监理单位对工程进行了质量评估，具有完整的监理资料，并提出工程质量评估报告。工程质量评估报告应经总监理工程师和监理单位有关负责人审核签字。4.勘察、设计单位对勘察、设计文件及施工过程中由设计单位签署的设计变更通知书进行了检查，并提出质量检查报告。质量检查报告应经该项目勘察、设计负责人和勘察、设计单位有关负责人审核签字。5.有完整的技术档案和施工管理资料。6.有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告，以及工程质量检测和功能性试验资料。7.建设单位已按合同约定支付工程款。8.有施工单位签署的工程质量保修书。9.对于住宅工程，进行分户验收并验收合格，建设单位按户出具《住宅工程质量分户验收表》。10.建设主管部门及工程质量监督机构责令整改的问题全部整改完毕。（二）竣工验收程序1.工程完工后，施工单位向建设单位提交工程竣工报告，申请工程竣工验收。2.建设单位收到工程竣工报告后，对符合竣工验收要求的工程，组织勘察、设计、施工、监理等单位组成验收组，制定验收方案。3.建设单位在工程竣工验收7个工作日前将验收的时间、地点及验收组名单书面通知负责监督该工程的工程质量监督机构。4.工程质量监督机构对验收人员资格进行审查，并对工程竣工验收的组织形式、验收程序、执行验收标准等情况进行现场监督。5.验收组通过查阅资料、实地查验、听取汇报等方式，对工程质量进行全面检查和评价。6.验收组对工程勘察、设计、施工、设备安装质量和各管理环节等方面作出全面评价，形成经验收组人员签署的工程竣工验收意见。参与工程竣工验收的建设、勘察、设计、施工、监理等各方不能形成一致意见时，应当协商提出解决的方法，待意见一致后，重新组织工程竣工验收。7.工程竣工验收合格后，建设单位应