第19课 资本主义国家的新变化 课件-高一下学期统编版（2019）必修中外历史纲要下

▶《中外历史纲要（下）》第八单元

20世纪下半叶世界的新变化资本主义国家的新变化①罗斯福③马丁·路德·金②美国科学家④青年与学生⑤太空人⑥中产阶级美国人⑦美国妇女⑧里根⑨个人电脑⑩克林顿⑫你：网民⑪乐善好施的

慈善家分类：政界领袖、商界实业家、科技界、中产阶级、黑人、妇女、青年……一本杂志，一些人物，承载着历史……①罗斯福③马丁·路德·金②美国科学家④青年与学生⑤太空人⑥中产阶级美国人⑦美国妇女⑧里根⑨个人电脑⑩克林顿⑫你：网民⑪乐善好施的

慈善家一本杂志，一些人物，承载着历史……第部分壹国家的宏观调控国内：国家干预经济国际：建立战后资本主义世界经济体系宏观调控由经济学家约翰·梅纳德·凯恩斯所提出，是政府运用政策、法规、计划等手段对经济运行状态和经济关系进行调节和干预以保证国民经济的持续、快速、协调、健康发展;宏观调控着重以整体社会的经济运作，透过人为调节供应与需求;保持国民经济的适度增长率;合理调整产业结构;保持物价总水平的基本稳定;实现劳动力的充分就业;公平的收入分配;国际收支平衡。一句话概括：国家干预经济特征：以市场经济为基础，以强化国家干预为核心【思考】什么是国家宏观调控？一、国家的宏观调控排队领取救济金失业后的求职者农场主倾倒牛奶自由放任政策（1）惨痛教训：1929年爆发的经济大危机，充分暴露了自由放任的资本主义的弊病。1.背景柯立芝繁荣经济危机一、经济之变——国家的宏观调控材料：约翰·卡尔文·柯立芝。美国第三十任总统（1923—1929），任内奉行“无为而治”的政策，认为“少管闲事的政府是最好的政府”，对内停止了改革的法制，不干涉工商业事务。对私人企业采取放任的扶植政策。外交上推行“新孤立主义”。……任内出现所谓“柯立芝繁荣”。国债下降，股票市场繁荣，但部分城市失业率在10%以上。材料：危机初期，信奉自由放任主义的胡佛拒绝政府干预经济的政策，坚持美国传统的政治理念，认为政府的职能只能是保证个人自由和公民的机会均等，反对政府直接干预经济。材料2：第二次世界大战结束之初，德、意、日三个战败国的经济几近崩溃；西欧各国由于战争的蹂躏而满目疮痍，百废待兴，面临着严峻的战后重建任务。轰炸后的断壁残垣（2）现实需求:第二次世界大战的生死存亡教训。材料1：战争给英国带来的是“胜利与悲剧”。现在的欧洲是什么呢？它是一堆瓦砾……即使我们卖掉了我们的全部黄金和国外资产,也不能付清订货的一半贷款。——丘吉尔在1947年的讲话

1.背景材料3：就在西方世界遭遇经济危机的时候，新生国家苏联却是“风景那边独好”……苏联五年建设计划的成功引起了西方政治家和经济学家的高度关注。

——《大国崛起》第一个五年计划（1928-1933年）第二个五年计划（1933-1937年）苏联的工业化成就（3）外部因素:社会主义国家对资本主义的冲击和影响。一、经济之变——国家的宏观调控材料4：罗斯福采取一系列改革措施，大力加强国家对金融、农业、工业、社会救济、公共工程以及财政等方面干预，使美国政府承担起保障经济稳定和发展的责任。使美国经济逐渐走出低谷。（4）实践经验：1933年罗斯福新政的成功示范，国家干预经济。（6）根本原因：生产力发展的必然要求。材料5：欧洲主要国家普遍认为，美国实行的政府干预经济的做法是成功的。因此，二战结束后“政府干预经济”及按照这一思路“实行经济改革”等举措在主要西欧国家风靡一时。

——吴于廑、齐世荣《世界史·现代史编》材料6：凯恩斯承认资本主义存在消费不足等弊病。他主张政府必须放弃自由放任主义，干预经济和社会生活。其理论核心：增加有效需求。这是对传统资本主义经济理论的一次革命。——凯恩斯《就业、利息和货币通论》（5）理论基础：凯恩斯主义的应运而生。1.背景一、经济之变——国家的宏观调控【知识拓展】资本主义发展史上主要经济思想的演变重商主义自由主义凯恩斯主义新自由主义盛行时间16—18世纪19世纪—20世纪30年代20世纪30—70年代20世纪70年代以后核心内容通过国家力量发展工商业和对外贸易，多储备金银等。提倡自由经营、自由竞争、自由贸易。政府从信贷、投资、生产、销售等方面干预经济。减少国家对经济的干预，实现经济的市场化、自由化和私有化。实践措施鼓励建立手工工场，拓展海外贸易，积极抢占殖民地。资本家自由经营，消除关税壁垒。加强对经济的宏观管理，制定经济计划，政府直接投资高风险工业，不同程度地推行国有化政策。削减社会福利支出，推行社会福利计划多元化、市场化；实行国有企业私有化。历史影响加速了资本原始积累，促进了工场手工业的发展；促使西方加紧殖民扩张和贸易争夺。加速了工业资本主义的发展，促使资本主义国家加紧对商品市场、原料产地和投资场所的争夺，促使资本主义世界市场形成。推动二战后资本主义各国经济的飞速发展。推动主要资本主义国家逐渐走出“滞胀”困境，经济得以复苏。一、经济之变——国家的宏观调控一、经济之变——国家的宏观调控【思维点拨】资本主义国家的经济发展计划与计划经济体制有什么区别?(1)资本主义国家制定的经济发展计划是指导性的，侧重对经济的规划和引导，目的是指导经济发展，避免生产的无序状态。(2)计划经济的特点是实行单一的公有制和高度集中的经济管理体制；实行排斥市场的指令性经济计划和以行政手段管理经济。

材料：法国的计划从未超出“指标式”：它向来只设定目标，却不制定生产配额。在这一方面，它同苏联的计划大不一样，后者的本质特点（也是主要缺陷）是坚持按部门、按商品来武断地、严格地规定产品数字。

——[美]托尼·朱特《战后欧洲史：旧欧洲的终结(1945~1953)》扩大政府开支2.措施：制定发展计划利用杠杆调控特点：以市场经济为基础，强化国家干预1955年《经济自立五年计划》1957年《新长期经济计划》1960年《国民收入倍增计划》（1）各国国内经济政策调整日本经济腾飞信贷、利率、税收积极：取得了一定成效，经济增长一度较快，50年代—70年代初，资本主义经济发展进入“黄金时期”。消极：70年代，出现“滞胀”现象（表现为：经济停滞+通货膨胀）。应对措施：各国再次实行调整，适当减少政府对经济的干预，削减社会福利开支；出售部分国有企业；出现“混合经济”（政府干预与市场相结合，国有制与私有制并存）国家时间（年）年均生产率增长%消费品价格变化情况%美国1974-1979-0.18.6英国1974-19790.815.7法国1974-19792.710.7通货膨胀生产停滞“滞胀”美国政府采购比重比例最高：1960年19.8%1970年22.3%1980年20.8%一、经济之变——国家的宏观调控战后美国经济的发展50—60年代：黄金时期70年代：经济“滞胀”80年代：缓慢复苏90年代：持续增长再次衰退加强国家干预减少国家干预时期特征原因

战后——70年代初70年代初期以后20世纪80年代20世纪90年代2008年后黄金时期“滞胀”缓慢复苏持续增长再次衰退奉行凯恩斯主义，加强政府对经济干预，经济繁荣，但出现高赤字，高通胀。凯恩斯主义失灵。尼克松、卡特、福特交替使用紧缩财政和赤字财政，短期见效撒切尔夫人改革。里根改革，采用货币学派和供给学派理论，通过削减开支，紧缩货币，减税，实现经济回升和增长。克林顿改革。宏观调控微观自主，提倡“新经济”，实现经济持续增长。全球性金融危机一、经济之变——国家的宏观调控(2)构建国际经济体系

材料1：在布雷顿森林体系以前两次世界大战之间的20年中，国际货币体系分裂成几个相互竞争的货币集团，各国货币竞相贬值，动荡不定。因为每一经济集团都想以牺牲他人利益为代价，解决自身的国际收支和就业问题，呈现出一种无政府状态。

——叶苗《布雷顿森林体系解体40周年的思考》

材料2：1930年5月，美国国会通过对890种商品提高征税的法案。由美国挑起的关税战，激起了其他资本主义国家的恐惧和愤慨。有33个国家提出了抗议。到1931年底，有25个国家采取报复措施，到1932年4月更增加到76国以上。

——吴于廑、齐世荣《世界史·现代史编》国际市场30年代经济大危机关税战货币战世界市场缺乏协调；陷入无序，混乱二战后吸取教训建立国际经济组织，平等协商，加强国际协调。【自主学习】阅读教材116页第三段，列举二战后初期成立了哪些国际经济组织？通过这些组织，资本主义国家从哪些领域协调世界经济秩序？2.措施：一、经济之变——国家的宏观调控①布雷顿森林体系：国际货币基金组织(IMF)和世界银行(WB)国际货币基金组织(IMF)世界银行(WB)徽标概况宗旨稳定国际汇率，提供短期贷款，缓解收支不平衡（救急）提供长期贷款，促进经济恢复和发展（救穷）运行机制资金来源作用1945年成立，总部设在华盛顿（双挂钩）美元与黄金挂钩，各国货币与美元挂钩，帮助维持黄金与美元基本固定的汇率；1976年被浮动汇率所取代主要来源于成员国的认缴，美国因认缴资金最多而获得最大投票权协调战后资本主义经济发展；形成以美元为中心的资本主义世界货币体系一、经济之变——国家的宏观调控(2)构建国际经济体系②国际贸易体系：从关贸总协定到世贸组织关贸总协定(GATT)世贸组织(WTO)徽标概况性质成员义务管辖范围争端裁决相同从1948年开始临时运行，1995年被世界贸易组织取代仅管辖部分货物贸易临时性的多边贸易协定常设的、永久性的国际组织管辖货物、服务、知识产权成员可选择性地接受其协议成员必须无条件地接受其协议若缔约一方反对，则不能裁决各方必须服从裁决机构的仲裁①原则、目的基本相同(即通过市场开放、非歧视性和公平贸易等原则，来实现世界贸易自由化的目标)②加强在金融、投资和贸易等领域的国际协调；③通过大国相对平等的协商，采取市场干预行动，协调利益，维护经济秩序。一、经济之变——国家的宏观调控(2)构建国际经济体系资本主义世界贸易体系国际货币基金组织世界银行关贸总协定战后资本主义世界经济体系世界贸易组织稳定国际汇率加强国际货币合作，提供短期贷款（目的是稳定国际汇兑，保持各国汇率稳定）削减关税减少贸易壁垒推动国际贸易自由化提供长期贷款和技术援助（目的是促进世界经济恢复与发展）(救急组织）(救贫组织）资本主义世界货币体系（布林顿森林体系）布雷顿森林体系：以美元为支柱的资本主义世界货币体系关贸总协定：以美国为中心的资本主义世界贸易体系实施市场开放、非歧视和公平贸易原则；推动国际贸易自由化；“经济联合国”影响：①加强在金融、投资和贸易等领域的国际协调，维护经济秩序；②世界经济向制度化、体系化方向发展，有利于经济的发展；③确立了美国的主导地位，服从于维护美国世界经济霸主地位一个中心两个体系三大支柱(2)构建国际经济体系2.措施：一、经济之变——国家的宏观调控①罗斯福③马丁·路德·金②美国科学家④青年与学生⑤太空人⑥中产阶级美国人⑦美国妇女⑧里根⑨个人电脑⑩克林顿⑫你：网民⑪乐善好施的

慈善家一本杂志，一些人物，承载着历史……第部分贰科学技术的新发展背景成果影响（意义）1.背景：材料：第二次世界大战期间，各参战大国为了贏得胜利，在军事科学技术上投入大量的人力物力，使原有的科技潜力在某几个点上获得最大限度的发挥。雷达技术、喷气式飞机和火箭技术、运筹学理论、自动控制技术、抗生素的发现和应用，都为战后新的科学技术发明提供了必要的条件。……大战期间还造就了一大批卓著的科学家，这些科技人才为战后科技革命准备了技术力量。——王斯德主编《世界通史》（第三编）（1）政治保障：资本主义发展相对稳定和国家垄断资本主义发展；（2）理论准备：20世纪科学理论的重大突破（3）社会条件：两次世界大战的促进普朗克爱因斯坦现代物理学两大支柱相对论的提出量子力学的发展提供进一步理论支持系统论信息论控制论二、科学技术的新发展2.表现：电子计算机互联网技术原子能的开发利用空间技术海洋技术生物工程技术新材料的出现及应用使社会发展进入信息时代，劳动方式日益自动化和智能化，极大地提高了社会生产力。1996年美国信息产业对GDP的贡献率高达33％，产值已经超过传统经济的支柱产业——建筑业和汽车业，成为美国经济的第一支柱产业。20C90S美国经济结构3.影响：二、科技之变——科技发展和社会结构的新变化①罗斯福③马丁·路德·金②美国科学家④青年与学生⑤太空人⑥中产阶级美国人⑦美国妇女⑧里根⑨个人电脑⑩克林顿⑫你：网民⑪乐善好施的

慈善家一本杂志，一些人物，承载着历史……第部分叁社会结构的新变化背景表现“中间阶层”介于富裕阶层和贫困阶层之间的群体，包含技术管理人员、第三产业就业人员和白领工人。25%30%中国社会结构

美国社会结构上层、贵族阶层中上阶层中间阶层中低收入阶层社会底层1.背景：（1）社会结构变化：农业和工业的就业人口所占比重逐渐下降，从事服务业的人口所占比重增加。科学技术的发展推动了社会生产力的提高。2.表现：（2）“中间阶层”人数增加：他们一般不拥有生产资料，但有较高的收入，有可观的生活资产。表格内容反映了这一时期主要资本主义国家就业人口发生变化的因素。因素：①科学技术的新发展；②教育大众化的推动。三、社会结构的新变化第三次科技革命“人民资本主义”盛行“经营者革命”“中间阶层”的人数增加生产力生产关系生产力发展企业规模扩大需要巨额资金股份公司股票分散化资本家无法拥有企业全部所有权普通职工拥有股票人民资本主义新中间阶层阶级概念淡化社会矛盾缓和金字塔社会结构的多层次化三、社会结构的新变化①罗斯福③马丁·路德·金②美国科学家④青年与学生⑤太空人⑥中产阶级美国人⑦美国妇女⑧里根⑨个人电脑⑩克林顿⑫你：网民⑪乐善好施的

慈善家一本杂志，一些人物，承载着历史……第部分肆“福利国家”与社会运动“福利国家”社会运动资本主义国家新变化及其局限性联合国开发计划署在《2002年人类发展报告》中指出，发达国家内部存在日益加剧的收入不平等，“这在英国和美国表现得最为前后一致和最剧烈。在1979年到1997年间，实际人均国民生产总值增加了38%，但是一个中等收入之家的收入只增加了9%。因此大多数所得都被最富裕人口获取”社会有一个梯子和一张安全网，梯子用来供人们自己努力改善生活，安全网则用来防止人们跌入深渊。——英国首相撒切尔国家通过构建社会保障体系，保证个人和家庭的经济安全（安全网）通过加大社会服务开支，保证全体公民享受较好公共福利（梯子）1、含义2、组成（了解）劳动就业政策社会保障体系社会服务充分就业社会保险社会补贴社会救济公益事业（一）福利国家四、福利国家与社会运动（一）福利国家四、福利国家与社会运动生育、产妇、幼儿补助、免费教育、房租补贴、失业补助、养老金等。疾病、残废补贴、寡妇补贴。“从摇篮到坟墓”美国：国民教育从幼儿园到12年级。家居能源补助计划，可帮助支付煤电费、代修家电设备。瑞士：新生儿父亲有权9个月不上班，母亲领全薪休假，孩子16周岁前均可获得生活津贴。瑞典：480天产假，奶爸至少90天；每年5周带薪休假；孩子不能体罚，狗不能独自留家超过6小时；看病仅需挂号费。3、评价日本联邦德国英国意大利2.7%18.4%13.7%20.6%◎社会保险支出占国民生产总值的比重（1971年）

英格兰西北小城布来克朴的麦高雷家一母五女，六人都不外出工作，她们和8条宠物狗住在一套政府提供的房子里，收入居然也近3万英镑，被称为英国最懒家族。虽然年入3万英镑现钞，她一家居然还不知足，抱怨住的太挤，正申请更宽敞的大福利房。如果自由社会不能帮助众多的穷人，就不能保全少数的富人。——肯尼迪进步：在缓和收入分配不平等，保持社会稳定方面起到一定的积极作用。局限：①国家财政负担加重局限：②一定程度降低了人们的工作积极性局限：③没有触动资本主义生产资料所有制，无法解决基本矛盾（一）福利国家四、福利国家与社会运动活动黑人民权运动妇女运动反越战运动背景共性个性斗争目标结果作用尽管资本主义国家在二战后都通过加强国家干预的办法缓解社会矛盾，但没有触动造成这种不平等和贫困的资本主义生产资料所有制。美国在内战时废除了黑人奴隶制度，但直到20世纪60年代，美国社会对黑人的歧视仍广泛存在。争取黑人的平等权利美国黑人民权运动，最终迫使美国国会通过民权法案，宣布种族隔离和歧视政策为非法⑴资本主义国家对妇女的歧视长期存在。⑵二战后，随着越来越多的妇女参加工作，妇女运动兴起。美国发动越南战争和战争升级争取妇女与男子平等的政治、经济和社会等方面的权利。反对美国侵略越南的战争在妇女运动的推动下，大多数国家的妇女获得了选举权和被选举权，一些国家建立了维护妇女权益的机构。1973年，巴黎停战协定签署，美国停止侵越战争二战后的社会运动形成了人民民主斗争的高潮，迫使资本主义国家改善公民的民主权利。三、社会之变——福利国家与社会运动（二）社会运动种族隔离政策种族歧视３Ｋ党材料1：在美国，对黑人的种族歧视是根深蒂固的。……当时（二战后）约占全国总人口11％的黑人生活在社会的最底层。1952年黑人的工资只有白人的一半，失业人数却是白人的两倍。许多地方黑人仍然被剥夺选举权。南部12个州在交通、公共场所、学校教育等方面实行种族隔离。

——吴于廑、齐世荣主编《世界史·现代史》（下卷）①20世纪60年代，美国社会对黑人的歧视仍广泛存在；②黑人为争取自己的平等权力。（1）原因：马丁·路德·金材料2：我梦想有一天，这个国家会站立起来，真正实现其信条的真谛：“我们认为这些真理是不言而喻的——人人生而平等。”……我梦想有一天，我的四个孩子将在一个不是以他们的肤色，而是以他们的品格优劣来评价他们的国度里生活。

——马丁·路德·金《我有一个梦想》1.美国黑人民权运动（二）社会运动四、福利国家与社会运动1954年首席大法官厄尔·沃伦对布朗控诉托皮卡教育委员会一案判定教育委员会种族隔离的学校违法，突破了「隔离但平等』的原则，为后来在种族平等问题上取得实质性的进展奠定了基础。1955年阿拉巴马州蒙哥马利市黑人公民的全面罢乘事件，开启了美国民权运动的大幕。1964-1965以1964年的《民权法》和1965年的《选举权法》为代表的一系列法令和法规的颁布，使得事实上的种族隔离制被废除，黑人的选举权进一步扩大。1963年黑人民权运动人士要求在伯明翰市街头举行游行示威，抗议种族歧视。20世纪60年代中后期“黑人权力”运动要求承认黑人种族的文化与其他少数种族、族裔的文化以及白人文化之间的平等。1.美国黑人民权运动（2）斗争：四、福利国家与社会运动迫使美国国会通过民权法案，宣布种族隔离和歧视政策为非法。（3）结果：美国宪法修正案第13条宪法修正案正式在全国范围内废除了奴隶制度。第14条宪法修正案规定，凡出生在美国或归化的美国人都享有公民权。第15条宪法修正案规定，各州不得以种族、肤色和曾经是奴隶身份为理由限制公民的投票权。民权法案——用法案去保障黑人的平等权利1968年的民权法又称《开放住房法》，禁止在出售、出租住房时实行种族歧视。1964年的民权法，规定黑人可以和白人一样享用旅馆、饭店、娱乐休息等公共场所，禁止在公共场所实行种族隔离。1965年的民权法也称《选民登记法》，禁止在选民登记时采取文化考察和其他歧视性措施。1.美国黑人民权运动（二）社会运动四、福利国家与社会运动2.妇女运动资本主义国家对妇女的歧视长期存在；第二次世界大战后，随着越来越多的妇女参加工作，妇女运动兴起。争取妇女享有与男人平等的政治、经济和社会等方面的权利。大多数国家的妇女获得了选举权和被选举权，一些国家建立了维护妇女权益的机构。（1）原因：（2）目的：（3）结果：美国妇女运动平等权利运动

1966年10月成立的美国全国妇女组织主要釆取静坐、游行示威、国会立法、揭示现实、全国罢工等温和的方式来争取妇女的平等权利。

成果：国会通过了平等权利宪法修正案；禁止在与联邦政府有关的就业范围内实行种族歧视；妇女应该享有堕胎权。法国新女权运动20世纪六七十年代，法国新女权运动兴起，主要致力于争取堕胎自由权、推进家庭关系民主化、改善妇女地位，关注妇女问题。

成果：法国社会开始关注妇女问题，逐步改善社会的性别不平等现象。法国政界也将妇女问题提上日程，妇女地位日益得到改善。（二）社会运动四、福利国家与社会运动3.学生运动20世纪60年代，资本主义国家普遍爆发了大规模的学生运动，美国学生发起了反对美国侵略越南战争的运动。反越战运动越南战争（1965-1975）材料：60年代后期的学生文化反叛主要有两种路径，一是通过暴力手段挑战现行统治秩序和制度来进行“文化革命”，二是通过摇滚乐、毒品、性放纵、群居公社和东方宗教与文化的介质来表达对美国中产阶级价值观和生活方式的蔑视与拒绝，以和平和社会实验的方式谋求创建新型文化和生活方式。——吕庆广《当代资本主义内部的反叛与修复机制》1961年，美国卷入越南战争后，随着越战的深入，战争的残酷与非正义性，民众反战情绪高涨。1969年5月22日，美国爆发反越战运动，从纽约到加利福尼亚，学生们占领了大学校园，抗议进行越南战争。1970年5月，美国历史上第一次全国学生总罢课爆发，多所大专院校的师生罢课罢教参加反战运动，10多万学生涌人华盛顿进行抗议。直到1973年美军全部撤出越南，反越战运动最终结束。日本东京大学事件法国五月风暴（二）社会运动四、福利国家与社会运动材料：20世纪60年代的美国并不太平，随着越战泥潭越陷越深，以及国内民权运动的日益高涨，美国的局势日益动荡不安，增加了青年对国家和社会的不满，尤其是肯尼迪总统遇刺身亡，使人们感到梦想的幻灭；而在1968年，马丁•路德•金被白人狙击手刺杀，又使年轻人普遍感到悲哀和愤怒！