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文档简介

建筑公司招标管理制度总则一、目的为规范建筑公司招标行为,提高招标工作的效率和质量,确保公司的利益最大化,依据相关法律法规和公司的实际情况,制定本管理制度。二、适用范围本制度适用于建筑公司及其所属各单位的所有招标活动,包括工程招标、材料设备招标、服务招标等。三、招标原则1.公开、公平、公正原则:招标活动应遵循公开、公平、公正的原则,确保所有潜在投标人享有平等的机会参与投标。2.诚实信用原则:投标人应遵守诚实信用原则,不得提供虚假信息、串通投标或采取其他不正当手段谋取中标。3.经济效益原则:招标活动应以提高经济效益为目标,选择质量优良、价格合理、服务周到的投标人。4.依法依规原则:招标活动应严格遵守国家法律法规和公司的规章制度,确保招标过程的合法性和规范性。四、招标组织机构1.公司成立招标领导小组,负责招标工作的领导和决策。招标领导小组组长由公司总经理担任,副组长由分管副总经理担任,成员包括相关部门负责人。2.公司招标办公室为招标领导小组的日常办事机构,负责招标工作的具体组织和实施。招标办公室设在公司综合管理部,主任由综合管理部经理担任,成员包括相关部门的工作人员。3.各单位应成立招标工作小组,负责本单位招标工作的组织和实施。招标工作小组组长由单位负责人担任,成员包括相关部门负责人和专业技术人员。五、招标方式1.公开招标:对于规模较大、技术复杂、涉及面广的招标项目,应采用公开招标方式,通过招标公告等形式向社会公开招标信息,吸引潜在投标人参与投标。2.邀请招标:对于技术要求较高、潜在投标人较少或有其他特殊情况的招标项目,可以采用邀请招标方式,向具备相应资质和能力的潜在投标人发出邀请书,邀请其参与投标。3.竞争性谈判:对于紧急抢险、救灾等特殊情况的招标项目,可以采用竞争性谈判方式,与符合条件的潜在投标人进行谈判,确定中标人。4.单一来源采购:对于只能从唯一供应商处采购的招标项目,可以采用单一来源采购方式,直接与该供应商签订合同。六、招标程序1.招标计划编制:招标办公室根据公司的年度工作计划和项目需求,编制招标计划,明确招标项目的名称、内容、规模、时间等要求,并报招标领导小组审批。2.招标信息发布:招标办公室根据招标计划,选择合适的招标方式,发布招标信息。公开招标信息应在国家指定的媒体上发布,邀请招标信息应向符合条件的潜在投标人发出。3.资格审查:招标办公室对潜在投标人的资格进行审查,包括资质证书、营业执照、业绩证明等材料的审查,确定符合条件的投标人名单。4.招标文件编制:招标办公室根据招标项目的特点和要求,编制招标文件,包括招标公告、投标邀请书、投标人须知、合同条款、技术规范、评标标准等内容。招标文件应明确招标项目的技术要求、质量标准、交货期限、付款方式等重要条款。5.投标文件接收:招标办公室在规定的时间内接收投标人的投标文件,并对投标文件的密封情况、完整性等进行检查。6.开标:招标办公室在规定的时间和地点组织开标,公开开标过程,宣读投标人的名称、投标报价、工期等主要内容。7.评标:招标办公室组织评标委员会对投标文件进行评审,评标委员会由招标领导小组从专家库中随机抽取的专家组成,人数为五人以上单数。评标委员会应按照招标文件规定的评标标准和方法,对投标文件进行综合评审,确定中标候选人名单。8.中标公示:招标办公室将中标候选人名单在公司内部进行公示,公示期为三个工作日。公示期间,如有异议,应及时进行调查处理。9.中标通知:经公示无异议后,招标办公室向中标人发出中标通知书,同时将中标结果通知未中标人。10.合同签订:中标人应在规定的时间内与公司签订合同,合同签订应按照招标文件和中标人的投标文件的约定进行。七、招标监督1.公司纪检监察部门对招标工作进行全过程监督,确保招标工作的公开、公平、公正。2.招标办公室应建立招标工作档案,包括招标计划、招标文件、投标文件、评标报告、中标通知书等相关资料,以备查阅。3.公司审计部门对招标工作进行审计监督,检查招标工作的合法性、规范性和效益性。招标管理机构及职责一、招标领导小组1.负责招标工作的领导和决策,制定招标工作的方针、政策和规章制度。2.审批招标计划、招标文件、评标报告等重要文件。3.决定招标项目的中标人,签订合同。4.协调解决招标工作中出现的重大问题。二、招标办公室1.负责招标工作的具体组织和实施,制定招标工作的实施方案和工作计划。2.编制招标计划、招标文件、评标报告等文件,组织开标、评标等工作。3.对潜在投标人的资格进行审查,确定符合条件的投标人名单。4.负责招标信息的发布和投标文件的接收、登记、归档等工作。5.协调招标工作中的各方关系,处理招标工作中的投诉和异议。6.建立招标工作档案,保存招标工作的相关资料。三、评标委员会1.负责对投标文件进行评审,确定中标候选人名单。2.按照招标文件规定的评标标准和方法,对投标文件进行综合评审,包括技术评审、商务评审和价格评审等。3.对评审过程和结果进行记录,撰写评标报告。4.遵守评标纪律,保守评标秘密,不得泄露评标过程和结果。四、各单位招标工作小组1.负责本单位招标工作的组织和实施,制定本单位招标工作的实施方案和工作计划。2.编制本单位招标计划、招标文件、评标报告等文件,组织开标、评标等工作。3.对本单位潜在投标人的资格进行审查,确定符合条件的投标人名单。4.负责本单位招标信息的发布和投标文件的接收、登记、归档等工作。5.协调本单位招标工作中的各方关系,处理本单位招标工作中的投诉和异议。6.建立本单位招标工作档案,保存本单位招标工作的相关资料。招标程序及要求一、招标计划编制1.招标办公室应根据公司的年度工作计划和项目需求,编制招标计划。招标计划应包括招标项目的名称、内容、规模、时间、预算等内容,并报招标领导小组审批。2.招标计划的编制应充分考虑公司的发展战略和项目需求,合理安排招标时间和进度,确保招标工作的顺利进行。二、招标信息发布1.招标办公室应根据招标计划,选择合适的招标方式,发布招标信息。公开招标信息应在国家指定的媒体上发布,邀请招标信息应向符合条件的潜在投标人发出。2.招标信息应包括招标项目的名称、内容、规模、时间、预算、资质要求、报名方式、获取招标文件的时间和地点等内容。3.招标信息的发布应及时、准确、完整,确保潜在投标人能够充分了解招标项目的情况。三、资格审查1.招标办公室应对潜在投标人的资格进行审查,包括资质证书、营业执照、业绩证明、安全生产许可证等材料的审查。2.资格审查应严格按照招标文件的规定进行,确保潜在投标人具备相应的资质和能力。3.资格审查结果应及时通知潜在投标人,对不符合资格要求的潜在投标人应告知其原因,并退还其投标保证金。四、招标文件编制1.招标办公室应根据招标项目的特点和要求,编制招标文件。招标文件应包括招标公告、投标邀请书、投标人须知、合同条款、技术规范、评标标准等内容。2.招标文件的编制应严格按照国家法律法规和公司的规章制度进行,确保招标文件的合法性和规范性。3.招标文件应明确招标项目的技术要求、质量标准、交货期限、付款方式等重要条款,避免出现歧义或漏洞。4.招标文件应规定投标保证金的金额、缴纳方式、退还时间等内容,确保投标保证金的安全和有效。五、投标文件接收1.招标办公室应在规定的时间内接收投标人的投标文件,并对投标文件的密封情况、完整性等进行检查。2.投标文件的接收应严格按照招标文件的规定进行,确保投标文件的真实性和有效性。3.对不符合要求的投标文件,应拒绝接收,并告知投标人原因。六、开标1.招标办公室应在规定的时间和地点组织开标,公开开标过程,宣读投标人的名称、投标报价、工期等主要内容。2.开标应严格按照招标文件的规定进行,确保开标过程的公开、公平、公正。3.对开标过程中发现的问题,应及时进行处理,并记录在案。七、评标1.招标办公室应组织评标委员会对投标文件进行评审,评标委员会由招标领导小组从专家库中随机抽取的专家组成,人数为五人以上单数。2.评标委员会应按照招标文件规定的评标标准和方法,对投标文件进行综合评审,包括技术评审、商务评审和价格评审等。3.评标委员会应严格遵守评标纪律,保守评标秘密,不得泄露评标过程和结果。4.评标过程中,评标委员会应对投标文件进行认真评审,对存在疑问的问题可以要求投标人进行澄清或说明,但不得改变招标文件的实质性内容。5.评标结束后,评标委员会应撰写评标报告,评标报告应包括评标过程、评标结果、中标候选人名单等内容,并报招标领导小组审批。八、中标公示1.招标办公室将中标候选人名单在公司内部进行公示,公示期为三个工作日。2.公示期间,如有异议,应及时进行调查处理。对经查实存在问题的中标候选人,应取消其中标资格,并重新进行招标。3.公示期满无异议后,招标办公室应将中标结果通知未中标人。九、中标通知1.经公示无异议后,招标办公室向中标人发出中标通知书,同时将中标结果通知未中标人。2.中标通知书应明确中标项目的名称、内容、规模、时间、预算、合同金额、付款方式等重要条款,并要求中标人在规定的时间内与公司签订合同。3.中标人应在规定的时间内与公司签订合同,合同签订应按照招标文件和中标人的投标文件的约定进行。招标监督与处罚一、招标监督1.公司纪检监察部门对招标工作进行全过程监督,确保招标工作的公开、公平、公正。2.招标办公室应建立招标工作档案,包括招标计划、招标文件、投标文件、评标报告、中标通知书等相关资料,以备查阅。3.公司审计部门对招标工作进行审计监督,检查

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