S207阿克苏市塔南路至一师六团百果园段道路改建工程环评报告

I 1 4 4 5 5 8 9 10 11 14 16 18 18 19 19 23 24 37 42 50 50 56 62 62 67 71 73 74 74 77 80 100 103 104 106 110 110 112 116 121 124 124 125 125 127 132 132 132 137 140 140 140 141 146 149 149 152 154 154 162 163 167 167 172 174 175 177 177 178 179 180 182 182 182 184 185 187 1S207线阿克苏市塔南路至一师六团百果园段位于阿克苏市境内，起点与阿师阿拉尔市的重要道路，拟建道路共11.5km，为一级公路，共分为四段，前三1处、中桥2座，涵洞8道。随着S207线交通量迅速增加，原有的二级公路制约了道路服务功能的提升，本项目施工后，将提高S207线的规定与要求，该项目应当编制环境影响报告书。2015年3月，新疆阿克苏地区交通运输局委托中国科学院新疆生态与地理研究所承担了本项目的环境影响程沿线各级政府已经做了大量调查和协调工作。2015年3月底，建设单位在新22015年10月在新疆维吾尔自治区环境保护厅进行了第二本项目永久占地总面积为0.575km2，临时占地面积0.067km2，其中新增占结果表明：道路沿线区域大气PM10超标，丁香园小区昼夜间声值均超过了《声341.1项目建设的必要性1.1.1项目的地理位置建项目S207线阿克苏市塔南路至一师六1.1.2项目建设意义（1）拟建项目的实施积极响应了张春贤书记在自治区党委八届六次全委会议的讲话精神上“新疆要以建设丝绸之路经济带核心区为契机，全面推进对外开放，努力将新疆建设成丝绸之路经济带上重要的交通枢5（2）拟建项目的实施可以在本区域内构建层次清晰、功能完备的国家公路（3）拟建项目的实施是完善阿克苏市、阿克苏工业园区交通规划的需要，1.2评价目的（1）从环境保护角度论证本项目建设的可行性，与规划的相符性，为工程方案的选择提供必要的科学依据。（2）通过对公路沿线评价范围内的社会环境和自然环境的调查研究，针对本项目的设计、施工和运营阶段，预测对环境的影响，提出切实可行的环境保护措施及对策。（3）将环境保护措施、建议和评价结论反馈于工程设计与施工，为优化工程设计提供科学依据，以减少或减缓由于工程建设引起的负面环境影响。（4）为该项目施工期、运营期的环境管理、沿线的经济发展、城镇建设及环境规划提供科学依据。1.3编制依据61.3.1环境保护法律法规（19）《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》（环发71.3.2环境保护技术导则）；）；）；）；）；1.3.3技术文件（1）“S207线阿克苏市塔南路至一师六团百果园段道路改建项目环境影响8性性1.4环境影响因素识别与评价因子筛选1.4.1环境影响识别社会环境■口○○○○口口口口■口口口口●口●●口口口●口口●●口口生态环境●●●口●●●●●●口口●●口口●●生活质量●●●●●●■口口●●●●●●■口口●口●●●●●口口●●■口口注：□/■：长期有利影响／长期不利影响；○/●：短期有利影响／短期不利影响；空白：无相互作用。9施1.4.2评价因子筛选施1.5评价工作等级1.5.1生态环境评价等级工程占地（含水域）范围影响区域生态敏感一级一级一级一级1.5.2大气环境评价等级1.5.3声环境评价等级1.5.4水环境评价等级能）。对照《环境影响评价技术导则地面水环境》（HJ/T2），1.6评价范围1.7污染控制和环境保护目标1.7.1污染控制目标运营期主要是对汽车尾气、交通噪声、交通足2类区及4a类标准要求。1.7.2评价重点1.7.3环境保护目标●保护道路两侧居民区、学校、医院、企事业单位等环境敏感点的声环境●保护道路伴行及跨越的地表水体不受危害，采取相应环境减缓措施，降序号名称层数窗量街数临户临街户数1华锦花园小区第一段012丁香园小区0262-6层为3居民平房05100居民房4优诗美地16012拟建道路沿线地形较为平坦，跨越水利设施（胜利四渠、喀拉苏亚沟沿鸦和麻雀等等，大型的野生动物已很罕见，也没有国1234和一些未利用地（沙地和盐碱地拆迁已有的房屋、道路沿线电讯，电力、管1.8相关规划和环境功能区划1.8.1相关规划及文件1.8.2环境功能区划确定沿线声环境功能区划为2、3类及4a类。境空气质量功能区的分类，确定本项目沿线1.9评价标准1.9.1环境质量标准-NO2表1.9-2声环境质量标准（GB3096-2008摘录）pH汞≤0.0001铅铜锌砷硒镉≤100001.9.2污染物排放标准施工期执行《建筑施工场界环境噪声排放限值》（GB12523-2011）有关标1.10评价时段评价时段考虑施工期和运营期。施工期为2016年，营运期评价年份选择1.11评价方法第二章工程概况与工程分析2.1现有工程概况2.1.1现有道路状况20度为24m，包括4m绿化带、5m非机动车道、三层为级配砂砾底基层，厚度约0.2m；K1+800～K11+5状况差异明显，除K0+000～K1+400路面使用状况差外，其2.1.2现有桥涵状况道路顺接。本项目位于公铁立交桥段原断面利用，公铁），210m预应力混凝土空心板桥。总长49m，柱式墩台，桩基础，桥梁斜度为45°,线路段阿塔线桥2（老路桩号K4+970）跨越喀拉苏亚沟（退水渠），最大2.1.3现有交叉工程状况桥，形成2孔净跨14m框架桥，公铁立交框架桥结构完好。G314线交叉处为半苜蓿叶型互通式立体交叉，与交通路交叉处为信号灯控制的2.1.4输油、输气管道2.1.5高压输电线路本项目区内高压输电线路与S207线现有道222.1.6现有工程存在的问题（1）K0+000～K1+400段路面病害严重，拥包、车辙、坑槽、沉陷、网裂及纵、横向裂缝、修补等均较多，严重影响行（3）既有桥梁按原有公路Ⅱ级荷载设计，荷载等级不满足一级公路的荷载（6）本项目交叉口过于密集，对主线的横向干扰较大，以至于交通组织混（7）本项目区域的安全设施虽然较为齐全，但是质量一般，存在老化、破（1）既有桥梁两端无防渗事故池，桥面径流易冲洗路面事故车辆泄漏的化（2）声环境质量不满足Ⅱ类区要求，敏感目标处噪声超标。城镇化产生的2.1.7现有道路的“三同时”情况段公路环境影响报告书》由新疆生产建设兵团勘测规划设计研究院编制完成，2232.1.8“以新带老”整改措施12事故车辆泄漏的化学品而造成胜利四渠水体污染。在扩宽的桥梁两端、铁路桥两端分别建设防渗事故池，严格落实桥面径流收集系统的建设，确保桥面径流形成的污水不流入胜利四渠和喀拉苏亚沟。桥体两侧加装防撞护栏，并加装夜间反光设3涵洞的盖板、台身有不同程度的裂缝、破损、钢筋出露、盐蚀，麻面、灰缝脱落、涵洞进出口存在淤4项目施工前清理沿线的固体垃圾，施工期生产垃圾不随意丢弃，堆放符合规范。可通过限制车速、以及设置绿化带等达到降低降声影响的2.2拟建工程基本情况工程规模：拟建项目路线长度总计11.5km，道路等级为一级，K0+000~24K1+850段为双向四车道，保留原道路形式不变，设计速度60km/h；K1+850~K10+500段为双向四车道一级公路，路基宽度为27m，设计速度60km/h，K10+500～K11+500段为双向四车道一级公路，路基宽度为25.5m，设计速度建设工期：本项目2016年4月全面开工，2017年4月全线通车，工期12总投资：项目推荐方案工程投资估算金额为21048.0226万元人民币，其中2.3工程路线走向及主要控制点），K0+000～K1+300：起点至南疆铁路公铁立交段，本段改扩建是在原有规划K1+300～K1+850段完全利用现有，穿越南疆铁路分K1+850～K10+500段沿原路布设，本段路线为完全在现有二级公路上进行求，并结合阿克苏市远期规划，本段道路是拟将改扩建成双向四车道+2.4预测交通量252.5项目主要工程及建设规模2.5.1主要技术指标本项目位于阿克苏市，路线长度总计11.5km，道路等级为一级。第一段K0+000～K1+300段、第二段K1+300～K1+850段设计速度、第三段K1+850~2665公路-Ⅰ级2.5.2主要工程数量27序号1kmK0+000~K1+300在原路基础上对车道重新23m34km56座27座-8道89处1处道m2亩根2.5.3项目主要工程及其特性（1）K0+000～K1+300段路基改建总宽度为42m，K1+300～K1+850段使用原有，K1+850～K10+500段路基宽度为27m，K10+500～K11+500段路基宽）：282.5-1（b）K1+300~K1+850段路基标准横断面（利用原有）2.5-1（d）K10+500~K11+500段路基标准横断面29（2）路基设计标高：本项目位于洪积平原，地势较为平坦，最大超高值采（3）路基填高：本项目区内老路沿线城镇化程度较高，既有建筑物地基标（4）路基边坡：本项目老路两侧土地资源紧缺，为节约工程用地，全线填（5）项目区域内大部分路基为填方段，仅极少部分路基为挖方段，挖方边（6）新、旧路基边坡的衔接处，为了确保路基稳定性，预防或减少不均匀沉降产生的纵向裂缝，按《公路路基设计规范》（JTGD30-2004）第6.3.4条对路基坡面开挖台阶，台阶宽度应不小于1m，并设向内倾3%的横坡，并根据老（7）解决桥头跳车病害：通过清除地基表土，路基填土分层夯实，在桥头中盐渍土。K1+900~K7+300段，老路路基为中、弱盐渍土，分别采取以下处理图2.5-2（b）K1+900~K7+300表2.5-5路面补强结构表主要平面交叉区域被交线路面结构采用：5cm中粒式沥青混凝土面层(AC-16C)+7cm粗粒式沥青混凝土(AC-25F)+下封层+20cm5%水泥稳定砂砾基层12K3+055345678Ⅷ9本项目桥梁均落在K1+820～K11+500段采用双根据工业园区的道路规划，与S207线交叉的路面宽16m；西侧通往十七大队，被交路之江大道路口：此交叉口目前为T型平面交叉，S207线主线东侧为已建成的之江大道，通往益海粮油等。之江大道采用城市道路标准，道路宽度为34m,1“十”型2“T”型3“十”型4“T”型5“T”型6“T”型7“十”型8“T”型9“T”型“T”型施及管线布设，在主要的既有道路及规划道路与本项目全线指路标志采用维、汉两种文字，维文在上，中文在下。按设计车速采用柱式轮廓标。轮廓标反射器颜色沿行车方向为本项目永久占地总面积为0.575km2，临时占地面积0.067km2，其中新增占划林地（公路防护地梁市9区900mm根根个个3mmm棵0km2个个8座22.6施工组织2.6.1施工布置第一阶段：保留原有老桥，维持现状交通，在2.6.2交通组织和交通管制用平面交叉连接，现有道路S207线与道路两侧分布的加油站、2.6.3施工工区水稳拌和厂也位于春梅砂石料场院内，拌和厂用水从胜利四渠调运，运距地势开阔，地表植被稀疏，平整场地100m×100m2.6.4临时占地弃渣场为协议指定渣场，上路桩号为K0+000，运距20km，新建施工便道图2.6-1弃渣场实景图40省道207阿克苏市塔南路至一师六团百果园段道路改建项目全长11.5km，2.6.5筑路材料及运输条件形平坦、场地开阔，地表植被稀疏，开采范围400m×350m，开采前需清除表层412.6.6土石方平衡根据工程可行性研究报告，主线共动用土石方337893m3，主线路基挖方422.6.7弃渣场22.6.8施工营地2.7工程分析2.7.1工程污染源分析43施工期路基路面工程工程道营运期——大气环境——2.7.2施工期污染源分析44本项目永久占地总面积为0.575km2，临时占地面积0.067km2，其中新增占45施工期固体废物主要为建筑垃圾和生活垃圾，2.7.3运营期污染源分析462.7.4源强估算路面施工阶段的沥青的熔融、搅拌、摊铺过程，主要产生以THC、TSP和BaP4712345678车尾气对局部区域空气质量产生影响。根据相关类比监测数据，施工运输道路48桥梁施工有卷扬机、推土机等；公路面层施工时有铲运表2.7-3主要施工机械不同距离处的噪声级段段表2.7-4现阶段车辆单车排放因子推NOx/g/km.辆CO/g/km.辆NOx/g/km.辆NOx/g/km.辆49噪声源强：各类型车在离行车线7.5m处参照点的平均辐射噪声级Loi按下第三章建设项目区域环境概况3.1自然环境概况3.1.1地形、地貌完全位于阿克苏市郊区，道路两侧已经完全街道化。K1+300～K11+500段现有3.1.2地质、地震昆仑褶皱系之间的塔里木地台(Ⅸ)的塔里木台坳，包括塔里木盆地及周边天山可划分七个二级构造单元。分别为柯坪断隆、库鲁克塔格-星星峡断隆、库K0+000（起点K1+300段：本段路线沿现有S207线老路布设，位于阿布有工厂、商店等。本段地层主要为细砂，局部夹粉土与粉砂互层透镜体.-3.1.3气候3.1.4河流、水系3.1.5土壤根据土壤普查资料，阿克苏地区土壤主要类型是为水稻土+潮土、潮土+灌3.1.6水利设施），3.2社会环境概况本项目为省道207线阿克苏过境路段，项目全长路网中的作用及对相关地区经济和交通的影响程度将阿克苏市和阿克苏纺织工直接影响3.2.1社会经济概况3.2.1.1直接影响区—阿克苏市境内有新疆生产建设兵团农一师的12个团场及地区红旗坡农场和实验林场五、化中心。2013年阿克苏市总面积1.81万平方公里，总人口50.92万人（不含暂117.9亿立方米，水资源极为丰富。农作物资源品种繁多。粮食作物有水稻、小交通旅游：阿克苏市地处南疆铁路、G3012高速公路、G314线中段，是南亿元，同比增长16.18%；城镇居民人均可支配收入达到21840元，同比增长15.27%；农牧民人均纯收入达到11837.71元，同比增收1695.75元，同比增长全年完成招商引资项目54个、到位资金59.323.2.1.2直接影响区—阿克苏纺织工业城（工业园区）阿克苏纺织工业城（工业园区）为自治区级开发区，截止2013年底，纺织603.2.1.3间接影响区—阿克苏地区2013年底，阿克苏地区常住人口为245.76万人，居全疆第4位。全地区常土、光、热资源在新疆名列前茅，是一块极2013年阿克苏地区生产总值（含一师、石油开采作业区）1077.6亿元，较612013年全年地区外贸进出口总额5.84亿美元，比上年增长5.61％。全年累计招商引进资金254.3亿元，增长22.08%。全年地方财政收入102亿元，增长3.2.2社会经济发展趋势争取“五大突破”，强化地区政治、经济、文化中心的功62第四章环境质量现状调查与评价4.1生态环境现状调查与评价4.1.1生态功能区划4.1.2项目沿线土地利用现状k5+640-k8+000为耕地（主要农作物有小麦、玉米、棉花、等其余路段为未6364654.1.3项目占用土地类型4.1.4植被现状调查及评价K0+000~K1+300段公路两侧绿化带植被有杨树、柳树、叉子圆柏等。4.1.5野生动物现状及评价66674.1.6项目区生态环境现状型土层土石工程分级Ⅱ土0地，局部分布有棉4.2环境空气质量现状调查与评价4.2.1环境空气质量现状对当地的环境空气质量现状情况进行了为期7天的常规监测，监测点图见附图684.2.2监测项目4.2.3分析方法按国家《环境空气质量标准》(GB3095-1996)及《空气和废气监测分析方法NO24.2.4评价方法——污染物实测浓度值（mg/m3）——评价标准值（GB3095-2012）4.2.5监测结果及评价结论表4.2-2环境空气质量现状监测日均浓度统计结果NO2（mg/m3）PM10（mg/m3）（41°6'21"N<0.0042015.04.11<0.004<0.004<0.004<0.004<0.004<0.00469（41°6'21"N<0.004NO24.3声环境质量现状调查与评价4.3.1声环境质量现状监测技术有限公司对项目所在地的声环境质量现4.3.2监测项目进行了监测。均连续监测两天，昼间（06:00-22:00）和夜间（22:00-06：00）各4.3.3监测结果及评价讨论2015.04.102015.04.102015.04.10害较多，由此引起噪声超标。由表4.3-2可知，各敏感点的声环境背景值均4.4地表水环境质量现状调查与评价4.4.1地表水环境质量现状4.4.2监测项目4.4.3分析方法4.4.4评价方法P=CiopHj≤7.0时，SpHij=pHj-7.0pHijpHpHj-7.0pHijpHsu-7.0式中：SpHij——某污染物的污染指数pHj——j点pH实测值pHsd——标准中的pH值的下限值（6.5）pHsu——标准中pH值的上限值（8.5）4.4.5监测结果及评价讨论pH<0.0003汞≤0.0001<0.0001铅铜<0.001锌砷硒<0.0004镉<0.001<0.004<0.004<0.005≤100004.5固体废弃物现状评价11第五章环境影响预测与评价5.1生态环境影响评价5.1.1施工期生态环境影响本项目永久占地总面积为0.575km2，临时占地面积0.067km2，其中新增占机械碾压、施工人员践踏、粉尘废水等对周围地表植被的拟建项目为全长11.5km，拟建项目永久占地总面积为0.575km2，其中耕5.1.1.3对取土场的生态环境影响苏市哈拉塔公路3.5km处的社会料场，碎石、石屑料场位于S306老路K9+2005.1.1.4对弃土场的生态环境影响5.1.2运营期生态环境影响5.1.2.2对陆域植被环境的影响分析植被造成毁灭性破坏，从而对当地自然生态5.1.3生态环境影响评价小结5.2环境空气影响预测与评价5.2.1施工期大气环境影响评价表5.2-1施工阶段使用洒水车降尘试验结果5当施工现场洒水频率在每天2次，每次2m3时，扬尘所造成的TSPTSP和BaP为主的烟尘，所以将不可避免的对空气质量造成一定的影响。据研5.2.2运营期大气环境影响评价运送散装含尘物料时，由于散落、风吹等原因，也QQj=3600-1AEEij------表示汽车专用公路运行工况下i型车辆j类污染物的单车排放各类型车气态排放污染物等速工况在各种车速下的污染物排放参数系数可表5.2-2车辆单车排放因子Eij推荐值（g/km·辆）平均车速（km/h）50.0060.0070.0080.0090.00100.00小型车CO31.3423.6817.9014.7610.247.72NOX2.372.963.713.853.99中型车CO30.1826.1924.7625.4728.5534.78NOX5.406.307.208.308.809.30大型车CO5.254.484.104.014.234.77NOX10.4410.4814.7115.6418.38表5.2-3汽车尾气污染物排放源强预测单位：mg/m·s路段预测年份CONOxK0+000—K11+5002016年0.100.222026年0.150.322036年0.190.41公路运营产生的大气环境污染主要来自汽车运行中产生的大量汽车尾气的排放，以及汽车过路引起的扬尘。根据环境现状监测结果，NO2的监测值为0.016-0.024mg/m3，至远期交通量的预测值为53506辆/天，2017年的交通量的80低，至远期不会出现较大变化。可见，公路两侧环境空气质量会受到汽车尾气5.3声环境影响预测与评价5.3.1施工期声环境影响评价表5.3-1主要施工机械和车辆1525354YZJ10B型5556575859W4-60C型55111*公路建设项目环境影响评价规范（JTGB81泵L(r)=LO(ro)-20lg()-ΔLr0——参考位置距声源的距离；(n)Lp=(n)82施工期主要施工机械满负荷运行时不同距离处的噪声影响预测结果见表5.3-3，12345678912345683789（1）公路施工噪声因不同的施工机械影响的范围相差很大，昼夜施工场界（2）施工噪声将对沿线声环境质量产生一定的影响，这种影响昼间主要出表5.3-5施工期噪声对敏感目123845.3.2运营期声环境影响评价对本项目运营各期的路段交通噪声和敏感点(敏感点路段)环境噪声进行预测和评价。本评价选取2017年、2026年和2036年分别作为近期、中期、远期特征Leq0E)iLeq(h)i－第i类车的小时等效声级，dB(A)；(L0E)i－第i类车速度为Vi，km/h；水Ni－昼间，夜间通过某个预测点的第i类车平均小时车流量，辆/h；2－预测点到有限长路段两端的张角，弧度，(rad)；85ΔL=ΔL1-ΔL2+ΔL3ΔL2=Aatm+Agr+Abar+AmiscΔL1—道路因素引起的修正量，dB(A);ΔL2—声波传播途径中引起的衰减量和修正Amisc—其他多方面原因引起的衰减（2）总车流等效声级(LAeq)交按下式计算：(LAeq)交=10lg[100.1(LAeq)大+100.1(LAeq)中+100.1(LAeq)小](LAeq)预=10lg[100.1(LAeq)交+100.1(LAeq)背]式中：(LAeq)预—预测点昼间或86表5.3-7本项目车流量预测由于本项目第一段和第二段设计行车速度为60km/h，第vi2ui——该车型的当量车数；ηi——该车型的车型比；vol——单车道车流量，辆/h；k1、k2、k3、k4分别为系数，如表5.3-8所示：87k1k2k3k40各类型车在离行车线7.5m处的平均辐射声级(L0小型车：L=12.6+34.73lgVL中型车：L=8.8+40.48lgV大型车：L=22.0+36.32lgVVi——该车型车辆的平均行驶速度，表5.3-10运营期各类车型单车平均辐射声级单位：dB88K0+000-K1+300K1+300-K1+850K1+850-K10+5000000注：表中修正量为(L)在沥青混凝土路面测得结果的修正。Aatm=aa—为温度、湿度和声波频率的函数，预测计算中一般根据项目所处区域常年平89表5.3-12倍频带噪声的大气吸收衰减Agr=4.8-(2hm/r)[17+(300/r)]90表5.3-13建筑物的噪声附加衰减量估当预测点位于声影区，ΔL声影区主要取决于声程差δ。由图5-5计算δ,δ=a+b-c。Nmax==xδλ—声波波长，m；f—公路交通噪声频率，取f=500Hz；δ—声程差，m。91图5.3-3声程差δ计算示意图图5.3-4噪声衰减量△L与声程差δ关系曲线(f=500Hz)其中：t=20Nmax392r/r/r3210根据环境噪声现状监测，本项目运营期声环境敏感目标的背景值详见表表5.3-15声环境敏感目标背景噪声取值一览表线93表5.3-16距路中心线不同距离处的交通噪声K0+000-K1+30049.942.544.344.9K1+300-K1+85049.842.644.445.2K1+850-K10+50049.642.444.4045.69447.447.795969798表5.3-17近期、中期、远期特征年敏感点的噪声预测值序号)1//////2房//////3//////499表5.3-18近期、中期、远期不同路段的K1+850-K10+5005.3.3.5交通噪声卫生防护距离序号范围12房迁345.4水环境影响评价5.4.1施工期水环境影响分析5.4.1.1道路施工对水体环境的5.4.1.2施工营地生活污水影响分析集区，供排水均可依托已有的市政管网，因此5.4.1.3施工机械设备含油污水对水环境的影响分析水界面的物质交换，使水体溶解氧得不到补给5.4.1.4施工生产废水对水环境的影响公路施工期间产生的生产废水主要包括预制场及拌合站的砂砾料冲洗废水5.4.1.5桥梁施工对水环境的影响桥梁施工时需要的物料、油料、化学品等若堆放在岸边，管理不严、遮盖5.4.2运营期水环境影响分析径流污染物浓度基本稳定在较低水平，不会项目区的降水量及运输危险品的车辆容积是影响桥梁事故池容积的主要因罐式专用车辆的罐体容积不得超过20m3，运输剧毒化学品的罐式专用车辆的罐5.5固体废弃物环境影响分析5.5.1弃土场的选择及合理性距20km，周边地势平坦开阔，弃渣场本身为一容积为8万m3的凹陷区域，深5.5.2施工期固体废弃物环境影响评价灰或水泥随水渗入地下，将使土壤板结、pH值升高，同时还会污染地下水，使污染环境，挖除旧路面的沥青混合料应采用聚乙烯185.5.2运营期固体废弃物环境影响评价5.6景观环境影响分析5.6.1施工期景观环境影响分析（1）项目施工期间对原有生态景观环境影响比较直接，首先占用土地，破（4）永久性工程占地对原地表植被的破坏具有不可恢复性。工程对沿线地5.6.2营运期景观环境影响分析（1）城市的面貌首先是人们通过沿道路的活动所获得的感受，道路绿化的（3）道路绿地可以点缀城市，烘托临街建筑艺术。将影响街景和高空观瞻5.7社会环境影响评价5.7.1征地影响分析本项目永久占地总面积为0.575km2，临时占地面积5.7.2房屋拆迁的影响选线，尽量避免出现大规模的拆迁。本项目拆迁户数总体较少，共拆迁建筑物置工作，无环保拆迁。总体而言，本项目的建设对5.7.3对沿线居民生活质量的影响（1）施工期间会对区域内的居民出行产生一定的不利影响，但由于施工期（2）交通条件的改善将促进沿线第三产业的兴起和资源的开发利用，使企（3）随着人民物质生活水平的提高，对卫生、教育、通讯、文化娱乐等精5.7.4对土地资源利用的影响地面积0.067km2，其中新增占地0.298km2，其余为原路利用。新增占地中，耕5.7.5对基础设施的影响方便，较好地缓解了因公路分隔而阻碍居民5.7.6对区域社会发展的影响通道。本项目的实施可以连通S207线，完善新疆5.7.7对居民生活、生产及工作阻隔影响护栏，车辆通过纬二路、交通路完成交通转换。全线共设置平交开第六章水土流失及水土保持方案本报告内容需引自《S207线阿克苏市塔南路至一师六团百果园段道路改建6.1水土流失及防治现状6.1.1水土保持三区划分成果》（中华人民共和国水利部办公厅，办水保[2013]1），6.1.2水土流失现状从现场调查地表植被覆盖度和物质组成来看6.1.3水土保持现状工程量，对于已经完成的标段，在验收主体工1）根据水土保持方案报告书中提出的各项水土保持措施，分2）监理单位依据业主提出的水土保持工程验收标准和细则及施工单位编制3）工程完工后，监理公司应提交水土保持监理报告，业主及时委托具有水验收水土保持设施，水土保持设施验收合格后，主体工6.2水土流失预测6.2.1水土流失预测单元的划分6.2.2水土流失预测时段的划分个时段，其中施工准备期较短，计入施工期一并预测。S207线阿克苏市塔南路——222——26.2.3预测内容和方法根据《新疆维吾尔自治区水土保持设施补偿费和水土流失防治费收缴使用未利用地（沙地和盐碱地）和耕地损坏水土本方案采用侵蚀模数法预测省道207线阿克苏市塔南路至一师六团百果园6.2-3工程建设可能造成的土壤流失量侵蚀模数壤流失000000300000034313.00001131100113114828.944137.946.2.4综合分析6.3水土流失防治方案6.3.1防治目标水土保持方案编制的目标是对公路工程下阶段的线位优化及沿线临时占地准00000001000*00**00*6.3.2水土流失防治责任范围扰动原地貌、损坏植被、造成地表再塑的区域，是水根据工程可行性研究报告以及现场踏勘确定本工程项目建设区面积为直接影响区是指项目建设区以外由于开发建设活动而可能造成的水土流失报告结合现场踏勘情况，S207线阿克苏市塔南路至一师六团百果园段道路改建6.3.3水土流失防治分区及水土保持措施总体布局6.3-1水土流失防治措施体系框图6.3.4水土流失防治措施进行，避免地面大量积水和产生堆土坡面径流，6.3.5水土保持措施实施进度施工中加以利用。主体工程竣工验收时，对水6.4水土保持投资估算与效益分析6.4.1水土保持投资估算省道207线阿克苏市塔南路至一师六团百果园段道路改建项目水土保持总），表6.4-1水土保持投资估算总表（单位：万编号工程或费用名称建安工程费植物措施费独立费用本方案新增投资主体投资合计栽(种)植费种子费第一部分工程措施98.6287.5298.621主体工程防治区79.643.1976.4579.642施工便道防治区3施工生产生活区防治区3.543.543.544弃渣场防治区14.022.9511.0714.02第二部分临时措施38.0538.0538.051主体工程防治区19.4719.4719.472施工便道防治区3.423.423.423施工生产生活区防治区6.776.776.774弃渣场防治区7.657.657.655其他临时工程0.750.750.75第三部分独立费用54.6454.6454.641建设单位管理费2.742.742.742工程建设监理费3勘测设计费4.114.114.114水土流失监测费22.7922.7922.795水土保持设施竣工验收技术评估费一至三部分合计136.6754.64103.7987.52191.31基本预备费11.4811.48水土保持设施补偿费17.2517.25水土保持总投资132.518687.52220.046.4.2水土保持效益分析边坡，减轻水土流失对土地肥力的破坏，防止因水土7.1风险识别7.1.1危险品识别7.1.2本项目风险源识别分析7.2危险品货物运输风险简要分析对于本项目道路而言，需高度重视的是环境敏感点位和区段发生的交通事风险主要表现为运输有毒、易燃、易爆化学物质和石油类物质在路面上发随着我国近年对交通安全管理力度的加大，上述的环境风险产生的几率越为避免危险品货物运输事故的发生，必须要求公路管理部门应根据《危险7.3危险品运输事故预防措施7.3.1预防管理措施防范危险化学品运输风险事故的最主要措施是要严格执行国家和有关部门（1）加强对从事危险货物运输业主、驾驶员及押运员的安全教育和运输车辆的安全检查，使从业人员具有高度责任感，使车辆（2）危险品运输车辆在进入公路前，应向当地公路运输管理部门领取申报好的条件下应禁止其上路，从而加强对运输危险（3）实行危险品运输车辆的检查制度，在入口处的超宽车道（一般为最外侧车道）设置危险品运输申报点。对申报运输危险品的车辆进行“准一单”不全的车辆将不允许驶上公路。除证件检查外，必要时应对运输危险品的（4）考虑到一些司机对公路行车环境尚不熟悉，在公路入口处向司机发放（6）交通、公安、环保部门要相互配合，提高快速反应、处置能力，要改7.3.2事故防范措施（1）在跨胜利四渠、喀拉苏亚沟的桥梁上设置桥面径流水收集系统，设置事故应急池。其中，桥面底部悬挂纵向PVC管，将桥面径流收集至桥梁两端的径流面积及当地20年一遇最大暴雨强度等因素综合确定，事故池容积应能蓄纳（2）运营期事故应急池晴天抽取处理后的雨水用于绿化养护，雨天视降雨7.4环境风险事故应急预案7.4.1应急救援组织机构本项目应急救援纳入公路沿线途经的阿克苏市危险化学品运输事故应急救7.4.2指导思想与处置原则应急救援的指导思想和方针为“预防为主，安全第一”，处置原则为“预防为7.4.3预防措施（2）在沿线各收费站设置危险化学品运输车辆检查制度，严禁无牌无证危7.4.4应急工作规程及处置原则（1）一旦事故发生，任何发现人员应及时通过路侧紧急电话向监控通信分（2）监控通信管理所接到事故报告后，应立即通知就近的公路巡警前往事（4）如果危险品为气态且有剧毒，消防人员应戴防毒面具进行处理；在危（5）如果危险品为液态，并已进入公共水体，应立即通知环保部门。环保7.4.5应急处理组织⑥物资供应组：负责组织抢险物资的供应，组织针对S207线阿克苏市塔南路至一师六团百果针对207线阿克苏市塔南路至一师六团百果园段公路运输的各种危险化学就作为应急指挥中心。配有人员全天值班，具主要应急药剂：主要为油类/化学物质的吸附剂，中和制剂。有珍珠岩、锯相应的应急预案应按照《突发环境事件应急管理办法》（环发[2015]4号）7.4.6应急体系及程序 应急预案相邻公路监危险货物泄漏事故 交通事故现场处理保护现场、事故处理、排除阻塞、恢复交通、故障车援 应急预案相邻公路监危险货物泄漏事故 交通事故现场处理保护现场、事故处理、排除阻塞、恢复交通、故障车援阿克苏市器（气象台）板板现场勘察确定污染图7.4-1S207线阿克苏市塔南路至一师六团百果园段公路突发性环境污染事故控制指第八章污染防治措施及对策建议8.1设计阶段环境影响减缓措施去破坏大自然整体的协调，减少硬防护，偏重植物长期稳定性的同时，考虑防护对周围路域景观带的8.2施工期环境保护措施8.2.1施工期生态环境保护措施水土流失防治权利和义务条款的工程承包合同工迹地采取播撒草籽的植被恢复措施，草种尽量选择耐干破坏植被，尽量选择地势平坦的地区，禁止车辆的随意小用地规模，搞好土地生态恢复和保护工作。各类内，不可随意乱开便道。沿线弃土场的陡坡一律进行缓坡处理，以利于汇水，促进植被恢复。严格按设计要求，在指定地点堆放土。施工结束后，施工营地、施工便道、弃土场等（5）本项目临时占地0.067km2，其中施工便道0.012km2，施工生产区性的，工程结束后，应对临时占地进行生态恢复，其损分占地施工结束后若不能及时平整场地，促使天然植被流失。施工前应将扰动区域表土妥善保存，待施工结束并洒水，生态恢复应选择适应当地的乡土草种，采取前施工便道：施工结束后，对施工便道的扰动区域，8.2.2施工期大气环境影响防治措施8.2.2.1公路运输扬尘防治措施降低落差、轻装慢卸，车辆上应覆盖篷布。装载的物料8.2.2.2施工场内扬尘防治措施干涸的表土，也应该经常洒水防治粉尘；回填土方时，现场前应将槽帮和车轮冲洗干净，严禁带尘出场；止和减少物料、渣土和垃圾外溢；物料和垃圾应密蛮装卸；施工土方和水泥、石灰等易产生扬尘污染时进行喷淋，防止风蚀起尘。材料仓库和临时材料感目标，并防止物料散漏污染。仓库四周应有疏水件下，要求对施工场地定期洒水，减少扬尘污染，最晨一次，下午一次，或在干旱季节频繁洒水多次，洒8.2.2.3沥青混凝土拌合站、混凝土拌合站粉尘污染防治措施有粉尘、扬尘堆积。厂区道路保持完好和清洁，车现象。厂区厂房、生产设施应配置冲洗除尘设备，装载量装运混凝土，料斗应配备防撒漏措施，确保不8.2.3施工期噪声污染控制措施施工噪声对周边环境会造成一定的影响，因此，应维修，使之维持最佳工作状态和最低声级水8.2.4施工期水环境保护措施8.2.4.1施工废水污染防治措施少雨水冲刷造成污染。沿线距农灌渠100m范围内严禁设立料场、废弃物堆放房或者厂房，由于项目区地处人口集中区，有纱、木屑等）将废油收集转化到固体物质中漏到土场的油污应及时利用刮削装置收集封存沉淀池四周做防渗漏砌护，池底铺设沙子起到截留作后定期清运沙子。沉淀池底部不断补充沙子，用8.2.5施工期固体废物污染防治措施施工过程中产生的建筑垃圾主要包括一些建筑废模包装袋、废旧设备等，这些固体废物大部分可以回收施工期的生活垃圾产生量较少，且不设单独的施工施工阶段应妥善保管建筑材料，并在原料临时堆存8.3运营期环境保护措施8.3.1大气污染防治措施控制机动车尾气污染涉及问题很多，一个单独的项环境空气质量影响评价表明，本项目建成投入营本项目全路段在近期、中期、远期，路面上行驶机动车超过标准限值要求，对道路沿线的敏感点不会产生大的对周围环境空气质量造成影响。因此，有必要采取措施8.3.2噪声污染防治措施本环评将根据各路段的工程特点、周边环境关施，主要从环境管理及工程措施上进行考虑。评价对其感点实行环境噪声定期监测制度，根据因交通量增8.3.3水污染防治措施和危险品泄漏漫流。建议道路管理单位配备各类事以免造成桥面积水而影响车辆通行；桥下需设置事8.3.4固体废物污染防治措施8.3.5景观生态补偿措施宣传教育工作外，道路沿线的固体废弃物应8.4运营期环保措施汇总噪声与空气污染跨越胜利四渠、喀拉苏亚沟的中型桥护栏进行强化、加固设计，并设置防侧翻设施，同时设置桥面径流收集处理设施，设置纵向排水管将桥面9.1公众参与的目的和意义及到项目沿线周围居民、单位的切身利益，通过公众参解项目建设的意义与建设情况和可能带来的环境影响，所在地有关单位和居民的意见。公众参与调查的空间求意见的对象必须包括可能受到建设项目直接影响的括项目所在地和受影响地区的基层组织代表、人大代等。书面问卷调查表发放，应根据各敏感目标分布情调查表数量应大于发放总量的90%，针对S207线阿克苏市塔南路至一师六团百果园段道路改建项目工程进行了广泛、深入的公众9.2调查方法和原则网上公示等相结合的方式开展公众参与活动，向广9.3公众参与方式与内容9.3.1调查方式第一次为接受委托后现场踏勘、调查阶段，通过地区张贴告示，将本项目的建设内容、主要环境影响9.3.2调查内容调查内容主要是阐述项目的主要建设内容和社会环境和生活质量可能产生的影响，以及拟采居民、阿克苏市环保局、林业局、工业园区管委本项目S207线阿克苏市塔南路至一师六团百果园段道路改建项目起点位于阿克苏市塔南路，终点为阿拉尔市塔里路线长度总计11.5km，道路等级为一级，其中K0+000~K1+300～K1+850段为双向六车道，保留原道路形式不变，设计速度60km/h；K1+850～K10+500段为双向四车道，路基宽度为本项目2016年4月全面开工，2017年4月全线通车，项目公路投入运营后，对沿线及整个阿克苏地区的社会经着很大的促进作用。项目建成后，同时改变了沿线局部地区的现有出行方式，这种影响可通过在人员活动集中区增设通道来缓解这种2、您认为工程建设对区域经济有哪方面的4、您能否接受工程建设中产生的噪声、扬尘和交通拥堵的影响单选）受5、您认为工程施工期对居民生活的影响：全7、建设该公路要占用部分土地，您对此有无意见单选）9、您对征地补偿工作有何要求单选）影响是哪方面多选）化庄门本项目S207线阿克苏市塔南路至一师六团百果园段道路改建项目起点位于阿克苏市塔南路，终点为阿拉尔市塔里木大道。路线长度总计11.5km，道路等级为一级，其中K0+000~K1+300～K1+850段为双向六车道，保留原道路形式不变，设计速度60km/h；K1+850～K10+500段为双向四车道，路基宽度为公路投入运营后，对沿线及整个阿克苏地区的社会经济发展起着很大的促进作用。项目建成后，同时改变了沿线局部地区的现有出行方式，这种影响可通过在人员活动集中区增设通道来缓解这种2、您认为工程建设对区域经济有哪方面的4、您能否接受工程建设中产生的噪声、扬尘和交通拥堵的影响单选）受5、您认为工程施工期对居民生活的影响：全7、建设该公路要占用部分土地，您对此有无意见单选）8、您认为工程建成运营后造成的主要环境影响是哪方面多选）D.生态9、您认为采取何种措施能够减轻对环境的化庄9.3.3调查基本情况分受访者均表示支持项目的建设，认为目前的车的通行，路面条件和交通设施都不完善。且随业日益增多，现有的公路已经不能满足运输量，存在着9.3.4信息公开境保护局网站、新疆维吾尔自治区环保厅网站初次公示中介绍了建设项目的名称及概要、项目环和主要工作内容、环评审批手续、公众参与程序和各众意见的主要事项，并给出了信息反馈途径和方式。括建设项目施工期和运营期可能对环境产生的影响、防或减轻的对策和措施、环境影响评价结论的要点，9.4调查结果统计分析表9.4-1公众参与问卷调查人员结构统计结果情况统计男女62129汉1知道一点7005有7影响是哪方面多选）8无有00厦6楼城9.5公众参与评价结论明大多数参与者了解或听说过本项目基本情况并同意项建设，4.42%的公众持无所谓态度，经过环评项目组况、环境影响以及环境保护措施，消除了少数群众的疑持。在收集到的公众意见中，绝大多数公众要求重视环能够合理安排，对居民出行的影响降到最低，同时，加强噪声污染防治措施。与此同时，项目组也走访了阿克苏市林业局、环保局、纺织工业城环保分局，并提出及时办理相关林业手续，尽量减少项目施工产生民生活区的影响等的意见，报告书已将上述意见反馈到9.6调查对象基本信息序号性别度1男汉2男汉3男汉4男汉5女汉6男汉7男汉8女汉9男汉女汉男汉女汉男汉男汉男汉男汉男汉男汉女汉男汉男汉男汉女汉女汉男汉男汉男汉女汉男汉女汉女汉女汉女汉女汉男汉女汉女汉女汉男汉男汉男汉男汉男汉女汉女汉女汉男汉男汉男汉男汉女汉男汉男汉男汉男汉男汉男汉男汉女汉女汉男汉男汉女汉女汉男汉女汉男汉男汉男汉女汉女汉男汉男汉男汉男汉男汉女汉女汉男汉男汉男汉男汉男汉男汉男汉男汉男汉女汉女汉男汉女汉女汉女汉男汉女汉女汉男汉男汉男汉女汉男维男维男维男维男维男维男维男哈男维男维男维女维男维9.7公众参与“四性”分析3人不支持，主要认为项目在建设过程中影响居民出行和路边经济发展，环评工作组人员在详细解释了施工方式和时间后，表示支持本对当地经济发展起推动作用，对其生活质量方面有好的影10.1本项目与相关规划的符合性分析10.1.1本项目与相关路网规划的相符性分析S207线公路是《新疆维吾尔自治区“十二五”交通运输发展规划》“57712”工程“五横七纵”干线公路网中第七纵的重要组成部分，“第七纵”“阿克苏-阿拉本项目S207线阿克苏市塔南路至一师六团百果园段道路改建项目位于阿在的S207线起点位于阿克苏市塔南路（与G314线交汇处终点为阿拉尔市S207线原有道路为2006年改建后通12m。随着阿克苏地区经济社会的快速发展，城市圈的不断扩大，为缓解交通压力，改善通行条件，2012年，兵团一师对位于阿拉尔市境内的S207线一师六团百果园至阿拉尔市塔里木大道段进行了升级改段落。因此，加快本项目G207线阿克苏市塔南路至一师六团百果园段道路升10.1.2本项目与“丝绸之路经济带”战略构想的相符性分析“社会稳定和长治久安”被确定为新疆工作的总目标。会议指出，要围绕民生推进科学发展，加大民生建设力度，加快推进惠及各族群众的重大项目建设，在资源开发利用转化过程中提高地方参与程度，加快新疆对外开放步伐；坚持可持续发展，着重水土资源合理配置、集约节约利用与生态建设、环境保护；坚“新丝绸之路经济带”横贯我国东、中、西部，东起连云港、上海，途经西安，西抵新疆首府乌鲁木齐，经哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦等中亚国家到达欧洲和大西洋，辐射人口总数达到30亿。从国际角度看，“新丝绸之路将大大削减欧亚大陆的陆路运输成本，推动中国未来同中“丝绸之路经济带”的提出，让具备了特殊区位优势、资源优势、政策优势和后发优势的新疆，站在了构建“丝绸之路经济带“丝绸之路经济带”重要的战略枢纽。重大项目尽早开工，加快中巴铁路等项目前期工作国内的交通大通道建设,充分发挥乌鲁木齐中心城市的辐射带动作用”。新疆维吾尔自治区在建设“新丝绸之路”的形势下缩小与中推进西部大开发、促进区域经济协调发展，最终形成10.1.3本项目与新疆“十二五”区域发展布局的相符性分析位置十分重要，第三产业发达，在天山南坡产业区具展运输、仓储、物流和生活服务业，使阿克苏市成为补给基地；阿拉尔市有资源、地理优势，农业经济发苏、阿拉尔市的经济具备互补性，经济相互融合后，10.1.4本项目与阿克苏市城市总体规划（2011-2030）的相符性分析方“两个率先”（率先在南疆实现跨越式发展和推进长治久安，率先实现新型工业化、农牧业现代化和新型城镇化进程）的目标定位，体空间布局上实现空间扩展、时段压缩、阶段跨越和改乡协调等具体措施。强调规划的过程性和动态性；突出态刚性、民生项目和“十二五”、援疆项目等重点。从该市城市总体规10.1.5本项目与阿克苏纺织工业城（工业园区）的相符性分析城融合过程将伴随职住人口比重的不断变化，纺织工线干线通道、阿克苏市、阿拉尔市、沿线一师10.2建设项目起终点论证10.2.1项目前后路段衔接情况10.2.2与城市的衔接关系为阿克苏市的城市道路，是阿克苏市中心城区为阿克苏市连接农一师垦区干线公路，承担着10.2.3项目起点、终点研究园段道路改建项目工程可行性研究任务的函》的根据阿克苏市及工业园区的远期规划，规划区的利用现有公路网，实现国省道干线公路的快速转换交通组织较混乱，存在较多的安全隐患。故从阿克10.3方案选定10.3.1线路方案选择依据S207线阿克苏市塔南路至一师六团百果园年）和自治区交通运输规划。根据本项目在路网中路网的规划与协调，使项目区域的干线骨架公路布边缘通过，距离阿克苏市区、阿克苏纺织工业城（工业化率较高，经济较发达，土地资源相对稀缺，横向路网阿克苏市在S207线道路两侧房屋建设和产业布局方面充分考虑到远期S207线的改扩建，房屋基本都在路基40m以外建设，为充分利用现有道路，减少征地拆迁，该段为利用现有道路改建段落，部分段落现有道居民点、企业、电力、电讯设施、农田、林带等。因此，在K4+70铁塔。路线进行了合理避让并满足了阿克苏市总体规划红线要求。K5+000~K5+400段为左测加宽向右侧加宽过渡段，沿现有道路两侧加宽布设外，其余路段路线基本沿现有道路单侧加宽布设。本项目的拓宽方案已充10.3.2线路方案分析本项目的功能定位普通国省道干线公路，兼城沿现有道路走廊带布设，由北向南沿阿克苏纺织工业通行，也能满足开发区内部车辆的通行，能很根据新疆国道路网规划，S207线（阿克苏-阿拉尔段）202业园区）的交通发展规划，远期拟将省道2本项目区现有道路路基、路面的整体性情况较好，桥涵主体结构完好很好利用现有道路的路基、路面及桥涵构造物，并合理道路拓宽用地，减少新增占地，可减少拆迁、节约工程本项目如选择新的走廊带，绕行距离相对较远作用，与新疆国道路网规划及阿克苏市、阿克苏纺和现有路网形成良好的衔接，出行较不够便捷。主此用地范围以外即为房屋区及加油站设施等。道路沿线有中线布设，K5+000~K5+400段为左测加宽向右侧加宽过渡段，沿现有道路两侧加宽布设外，其余路段路线基本沿现有道路单侧加宽布设。本项目的拓宽方案已充加宽扩建方案亦符合阿克苏市规划及阿克苏纺织10.3.3线路环境影响分析本项目推荐线路采用利用原有道路双侧加宽扩规划符合性和占地面积和社会拆迁方面分析，利用老地区和阿克苏纺织工业城的路网规划，且新增占地面地、耕地等的占有量，减少对地表植被、土壤的破坏过桥梁事故池等设置基本可以防御水体功能退化，噪优势更为突出，因此建议本项目选用老路两侧状值少许超标，道路修建时需重视噪声影响第十一章环境管理与监控计划建设项目实施环境保护计划包含两个方面，一是工程的环境保护措施，二环境监控计划旨在保证项目建设单位在项目设计双赢的目的。环境监控计划的制定和执行，是根据本项目建设特点，遵循国家及地方、行业有11.1环境管理11.1.1管理机构新疆维吾尔自治区新疆维吾尔自治区资料的收集和归档，为项目竣工环保验收提供相关的环保文件资11.1.2监督机构新疆维吾尔自治区环负责对项目环保工作实施监督管理，组织和协调有关机构为项目环保工作服务，监督项目环境保护措施的实施和环境行动计划的落实，监督项目执行有关环境保护法规和标准等，不定期对施工定期对施工现场进行检查，监督“三同时制度”执行情况，定期向11.1.3监测机构11.1.4监理机构环境监理采用全线由主体工程监理担任或兼任环监办负责工程环境监理工作的实施和检查，总监代11.1.5环境保护管理、监督计划题构构声（2）高噪声施工机械夜间（24：00-8：00）尽量（3）施工场地200m范围内的华锦花园、丁香园苏运克通阿交疆区局新地输题构构苏运克通阿交疆区局新地输染（5）料场、拌和站采取洒水降尘等措施抑苏运克通阿交疆区局新地输境（1）严格划定项目施工作业区（带）边界，严禁（6）表土剥离后集中堆存，防止水土流失，用于苏运克通阿交疆区局新地输测苏运克通阿交疆区局新地输与污声气噪空染（1）通过加强公路交通管理，可有效控制交通噪（2）加强组织管理，禁止车况差、超载、装卸物公路管理单位、市苏运克通阿交疆区局新地输跨越胜利四渠、喀拉苏亚沟的中型桥护栏进行强公路管理苏运克通阿交疆区局新地输题构构泄漏风险及《汽车运输、装卸危险货物作业规程》驾驶证、押运员证）一单（危险品行车路单）”的公路管理单位、公安交通部门新疆阿克苏地区交通运测有资质的新疆阿克苏地区交通运可行性研究新疆维吾尔自治区环境保护吾尔自治区交（1）保证环评内容全面，专题设设计和新疆维吾尔自治区环境保护吾尔自治区交新疆维吾尔自治区环境保护厅新疆维吾尔自治区环境保护厅（1）检查粉尘和噪声污（2）检查有毒、有害物（3）检查施工场所施工废水及废机油的排放和（4）检查水土保持措施阿克苏地区环林业局和农业局核查林地和耕地占用情运营期新疆维吾尔自治区环境保护厅（1）核查营运期环境管（2）检查是否采取进一（1）落实环境管理及监测计划的（2）切实保护环境，使工程建设新疆维吾尔自治区环境保护局（1）检查环境敏感区的环境质量是否满足其相（2）检查路面排水是否（1）加强环境管理，切实保护人（2）确保其污水排放满足排放标准发生事故能及时消除危11.1.6环境保护计划的执行环境保护计划的制定主要是为了落实本环境影响措施及建议；对项目实施（设计、施工）期间的监督单位应负责环保措施的工程设计方案审查工作实施行动计划和管理办法，并将其编入招标文件和承位在投标书中应含有包括环境保护和文明施工的内容保护行动计划，及时处理环境污染事故和污染纠纷施工单位应接受建设单位和当地环保部门的监督和工合同落实各项环境保护和文明施工措施，各在施工结束后，建设单位应组织全面检查工程环保环境恢复情况，督促施工单位及时撤出临时占用场地11.2环境监测计划11.2.1监测目的制定环境监测计划的目的是为了及时掌握工程施减轻和控制公路施工和营运造成的环境影响。建设单适时有针对性地调整环境保护行动计划。同时，为环保11.2.2监测机构11.2.3监测计划监测重点为生态环境、声环境，常规监测要求要素点监测历时实施机构负责机构监督机构大气环境按施工进展情况定次受业主委托有资质的监测单位新疆阿克苏地区交通运输局新疆阿克苏地区环保局地方年次水环境渠监测2续2日/次次渠次噪声路Leq（A）次Leq（A）生态监测线方弃方堆场地、施工便等恢复情况按施工进展情况定次线次注：施工期间的监测次数可根据需要适当增加。11.2.4监测报告制度委托有资质的监测单位负责监测，设置监测报告年11.3环境监理计划11.3.1监理依据11.3.2监理阶段11.3.3监理范围桥梁施工现场、施工营地、施工便道、附属设施以及11.3.4环境监理内容拟建项目工程环境监理的工作内容包括环保达如噪声、废气、污水等排放应达到有关的标环保工程监理是指对为保护施工和营运期的环境施（包括临时工程）进行监理，如绿化工程、取、弃土11.3.5监理要点路基工程路面施工桥梁工程桥涵工程11.4环境保护“三同时”验收跨越胜利四渠和喀拉苏亚沟的桥梁桥面不对项目区的环境空气造成明显第十二章环境经济损益分析益三部分。社会效益主要指项目的建成对改善区域作用、对环境保护的作用、对改善投资环境、提高益又可分为直接经济效益和间接经济效益。直接经的效益，主要是由于交通条件得到改善而产生的节改善而生产的效益和交通事故减少产生的效益等；条件的改善，地区经济得以更好地发展，沿线土地12.1社会损益分析12.1.1社会正效益本工程实施后所产生的社会效益包括如下几个方面：（1）改善本项目区段内普通国道干线公路的服务水平满足园区内外车辆快捷通行的需求，对阿拉尔市的交且能进一步提高公路网的安全性、可靠性和应急保障（2）促进城市社会经济发展该区域目前虽已有成型的道路，但是由于车流量过大，且重吨位车辆较多，因此，道路的路面状况较差，且随着阿克苏纺织工业城的逐步发展，目前的到路已经不能满足工业园区需求；道路的升级改造完成后，将大大提高该道路的通行能力，吸引更多的投资商在沿线片区进行投资，从而促进工业园区的发展，进而带动道路两侧的阿克苏市和阿拉尔市的经济发展，提高道路服务能力。12.1.2社会负效益本项目道路升级建设过程中产生的振动和噪声以及临时性设施的使用会对周边居民和声环境造成间接影响，此外，道路施工活动会对该区段的车辆通行造成不便，这些会随着施工的结束而结束。12.1.3社会效益分析影响与局部不利影响的关系。工程建设对沿线居民造成的社会负面影响是可以接受的，是可以通过采取有效措施得以缓解的。局部利益的牺牲，换来的是项目建12.2经济损益分析12.2.1国民经济评价本项目工程可行性研究报告中国民经济评价分量很大，建成后道路对于地方运输业发展提升明显，收益率仍高于8%，说明本项目的抗风险能力较强。总之，从国民经济评价的12.2.2