农发行干部管理制度

农发行干部管理制度一、总则（一）目的为了加强中国农业发展银行（以下简称“农发行”）干部队伍建设，建立科学规范的干部管理体系，提高干部素质，优化干部队伍结构，促进农发行各项业务稳健发展，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于农发行各级各类干部，包括管理人员、专业技术人员等。（三）基本原则1.党管干部原则：坚持党对干部工作的领导，确保干部队伍政治素质过硬，坚决贯彻党的路线方针政策。2.德才兼备、以德为先原则：选拔任用干部既注重业务能力，更强调政治品德、职业道德和社会公德，以德修身、以德服众、以德领才、以德润才、德才兼备。3.任人唯贤、人事相宜原则：坚持公正公平公开，选拔任用真正有能力、有业绩、群众认可的干部，使干部的能力与岗位要求相匹配，做到人岗相适。4.注重实绩、群众公认原则：以工作实绩为重要依据，充分听取群众意见，把干部在履行岗位职责、推动业务发展等方面的表现作为评价和任用的重要标准。5.民主、公开、竞争、择优原则：扩大干部工作中的民主，增强透明度，引入竞争机制，选拔优秀干部，不断提高干部队伍的整体素质。6.依法依规办事原则：严格遵守国家法律法规和农发行各项规章制度，确保干部管理工作规范有序。二、干部选拔任用（一）选拔任用条件1.基本条件具有较高的政治素质，坚决拥护党的领导，热爱农发行事业，具有强烈的事业心和责任感。具备履行岗位职责所需的专业知识和工作能力，熟悉金融业务和相关政策法规。具有良好的职业道德和工作作风，廉洁奉公，诚实守信，团结协作，勤奋敬业。具有正常履行职责的身体条件。2.资格条件担任各级管理职务，应当具备相应的学历、工作经历和任职年限要求。具体要求按照农发行有关规定执行。专业技术岗位干部应当具备相应的专业技术资格和从业经历。（二）选拔任用程序1.动议：根据工作需要和领导班子建设实际，由党委（党组）或者组织（人事）部门提出启动干部选拔任用工作意见。2.民主推荐：确定推荐范围，根据选拔职位的要求，明确推荐对象的范围。发布推荐通知，公布推荐职位、任职条件、推荐范围等。组织推荐，采取会议推荐和个别谈话推荐相结合的方式进行，参加推荐人员按照规定的范围和要求进行推荐。对推荐结果进行统计分析，综合考虑推荐票数、推荐理由等因素，确定初步人选。3.考察：制定考察工作方案，明确考察内容、方法、步骤和时间安排等。发布考察预告，将考察对象的基本情况、考察时间、考察组联系方式等向社会公布。采取个别谈话、发放征求意见表、民主测评、实地走访、查阅干部档案和工作资料、同考察对象面谈等方法，全面了解考察对象的德、能、勤、绩、廉情况。对考察对象的党风廉政情况进行审核，征求纪检监察部门的意见。形成考察材料，对考察对象的表现情况进行客观公正的评价，提出任用建议。4.讨论决定：党委（党组）集体讨论决定干部任免事项，实行党委（党组）书记、行长（主任）末位发言制度。讨论决定干部任免事项，必须有三分之二以上的成员到会，并保证与会成员有足够的时间听取情况介绍、充分发表意见。对拟任免干部的人选，应当逐一进行讨论，充分发表意见，以党委（党组）应到会成员超过半数同意形成决定。5.任职：对决定任用的干部，由组织（人事）部门办理任职手续。实行任职前公示制度，公示期为五个工作日。公示结果不影响任职的，办理正式任职手续；对反映有严重问题并查有实据的，取消其任职资格。对新任职的干部，进行任职谈话，提出工作要求和廉政要求。（三）交流与回避1.交流农发行实行干部交流制度，根据工作需要和干部培养锻炼的要求，有计划地对干部进行交流。交流的对象主要包括：因工作需要交流的；需要通过交流锻炼提高领导能力的；在一个地方或者部门工作时间较长的；按照规定需要回避的；其他原因需要交流的。干部交流的范围包括各级行之间、机关与基层之间、不同岗位之间等。2.回避干部任职回避制度，凡有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系的，不得在同一机关担任双方直接隶属于同一领导人员的职务或者有直接上下级领导关系的职务，也不得在其中一方担任领导职务的机关从事组织（人事）、纪检监察、审计、财务工作。干部执行公务回避制度，在执行公务时，涉及本人或者与本人有回避亲属关系人员的利害关系的，应当回避。三、干部考核评价（一）考核评价原则1.全面考核原则：对干部的德、能、勤、绩、廉进行全面考核，注重工作实绩。2.客观公正原则：以事实为依据，按照规定的标准和程序进行考核评价，确保考核结果真实、准确、公正。3.民主公开原则：充分发扬民主，广泛听取群众意见，考核过程和结果公开透明。4.激励约束原则：将考核结果与干部的奖惩、任用、晋升等挂钩，激励干部积极进取，约束干部行为规范。（二）考核评价内容1.德：主要考核干部的政治品德、职业道德、社会公德和家庭美德，包括政治立场、思想作风、工作作风、廉洁自律等方面。2.能：主要考核干部的业务能力、管理能力、组织协调能力、沟通能力等，包括专业知识、工作经验、决策水平、创新能力等方面。3.勤：主要考核干部的工作态度和工作纪律，包括出勤情况、工作积极性、责任心、敬业精神等方面。4.绩：主要考核干部的工作业绩，包括工作任务完成情况、工作质量、工作效率、工作效益等方面。5.廉：主要考核干部的廉洁自律情况，包括遵守廉洁自律各项规定、廉洁从政等方面。（三）考核评价方式1.年度考核：每年对干部进行一次年度考核，考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。2.任期考核：对担任领导职务的干部在任期届满时进行任期考核，全面评价其任期内的工作表现和业绩。3.专项考核：根据工作需要，对干部在完成某项重要任务、专项工作等方面的表现进行专项考核。4.日常考核：通过平时的工作记录、工作汇报、群众评价等方式，对干部进行日常考核，及时了解干部的工作情况。（四）考核评价程序1.制定考核方案：明确考核的目的、对象、内容、方式、时间安排等。2.组织考核实施：按照考核方案的要求，组织开展考核工作，包括个人述职、民主测评、个别谈话、查阅资料等。3.综合分析评价：对考核收集到的信息进行综合分析，形成考核评价意见。4.反馈考核结果：将考核结果反馈给被考核干部，听取其意见和建议。5.结果运用：将考核结果作为干部奖惩、任用、晋升、培训等的重要依据。四、干部培训与发展（一）培训目标1.提高干部的政治素质，增强干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。2.提升干部的业务能力，使其熟悉和掌握金融业务知识、政策法规以及现代管理方法。3.培养干部的领导能力和综合素质，提高干部的组织协调能力、沟通能力、决策能力等。4.促进干部的职业发展，为干部提供晋升和发展的机会，激发干部的工作积极性和创造力。（二）培训内容1.政治理论培训：深入学习党的理论、路线、方针、政策，提高干部的政治理论水平。2.业务知识培训：根据不同岗位的要求，开展金融业务、风险管理、财务管理、信贷业务等方面的培训。3.管理能力培训：包括领导力、团队管理、沟通技巧、决策方法等方面的培训，提升干部的管理能力。4.职业道德培训：加强干部的职业道德教育，培养干部的敬业精神、廉洁意识和服务意识。5.新知识新技术培训：及时了解和掌握金融领域的新知识、新技术，如金融科技、数字化转型等，拓宽干部的视野。（三）培训方式1.内部培训：由农发行内部的培训师资力量开展培训，包括专题讲座、业务研讨、案例分析等。2.外部培训：选派干部参加外部机构举办的培训课程、研讨会、进修班等，学习先进的理念和经验。3.在线学习：利用网络平台，提供丰富的在线学习资源，干部可以自主选择学习课程，进行远程学习。4.实践锻炼：安排干部到基层行、重点项目、关键岗位等进行实践锻炼，提高干部的实际工作能力。（四）培训计划与管理1.制定培训计划：根据干部队伍建设的需要和干部个人发展的需求，制定年度培训计划和中长期培训规划。2.培训组织实施：按照培训计划，精心组织培训活动，确保培训质量和效果。3.培训考核评估：对参加培训的干部进行考核评估，考核结果作为干部培训档案的重要内容，与干部的晋升、奖励等挂钩。4.培训档案管理：建立干部培训档案，记录干部参加培训的情况、考核成绩、培训效果等信息，为干部的培训与发展提供依据。五、干部监督管理（一）监督管理内容1.政治纪律监督：监督干部是否严格遵守党的政治纪律，坚决贯彻党的路线方针政策，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。2.工作纪律监督：监督干部是否遵守工作制度和工作程序，认真履行工作职责，按时完成工作任务。3.廉洁自律监督：监督干部是否遵守廉洁自律各项规定，防止贪污受贿、以权谋私等违法违纪行为。4.选拔任用监督：对干部选拔任用工作进行全程监督，确保选拔任用工作公正、公平、公开。5.考核评价监督：监督考核评价工作是否客观公正，考核结果是否真实准确，防止考核失真失实。（二）监督管理方式1.日常监督：通过工作检查、工作汇报、群众举报等方式，对干部的日常工作表现进行监督。2.专项监督：针对干部队伍中存在的突出问题，开展专项监督检查，及时发现和纠正违规行为。3.审计监督：对干部所在单位的财务收支、经济活动等进行审计监督，发现问题及时处理。4.信访举报监督：设立举报信箱、举报电话等，受理群众对干部的举报和投诉，对举报线索进行认真调查核实。（三）违规处理1.对违反政治纪律、工作纪律、廉洁自律等规定的干部，视情节轻重，给予批评教育、诫勉谈话、组织调整、纪律处分等处理。2.对在干部选拔任用、考核评价等工作中存在违规行为的，严肃追究相关人员的责任。3.对因违规行为给农发行造成损失的干部，依法依规要求其承担相应的赔偿责任。六、干部激励与约束（一）激励措施1.薪酬激励：建立科学合理的薪酬体系，根据干部的工作业绩、岗位责任等因素，确定薪酬水平，激励干部积极工作，创造优异业绩。2.晋升激励：为表现优秀、能力突出的干部提供晋升机会，拓宽干部的职业发展通道，激发干部的上进心和进取心。3.荣誉激励：对在工作中表现出色、作出突出贡献的干部，给予表彰奖励，授予荣誉称号，增强干部的荣誉感和责任感。4.培训激励：优先安排表现优秀的干部参加各类培训学习，为干部的成长和发展提供支持。（