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文档简介
村委班子绩效管理制度总则目的为加强村委班子建设,提高村委工作效率和服务质量,充分调动村委成员的工作积极性和主动性,特制定本绩效管理制度。通过科学合理的绩效评估,明确村委班子成员的工作目标和职责,激励其更好地履行职责,为村民提供优质高效的服务,推动农村各项事业健康发展。适用范围本制度适用于村委班子全体成员,包括村党支部书记、村委会主任、副主任及其他委员。基本原则1.客观公正原则:绩效评估应基于客观事实,采用科学合理的评估方法和标准,确保评估结果公平公正,不受主观因素干扰。2.注重实绩原则:以工作实际成果为主要评估依据,重点考核村委班子成员在推动农村经济发展、社会稳定、民生改善等方面的工作业绩。3.激励约束并重原则:通过绩效评估,对表现优秀的村委成员给予奖励,对工作不力的进行督促改进,形成有效的激励和约束机制。4.动态调整原则:根据农村发展的新形势、新任务和新要求,适时调整绩效评估指标和标准,确保制度的科学性和适应性。绩效评估指标与标准经济发展指标(30分)1.农村经济增长(10分)制定并实施农村经济发展规划,推动农村产业结构调整,促进农民增收。根据实际情况,设定年度经济增长目标,每完成一个百分点得1分,最高得10分。积极引进和培育农村新型经营主体,如农民专业合作社、家庭农场等,每新增一个且运营良好得2分,最高得6分。推动农村土地流转,提高土地利用效率,流转面积达到一定比例得4分。2.村集体经济收入(10分)加强村集体资产经营管理,确保村集体经济收入稳定增长。设定年度村集体经济收入增长目标,每完成一个百分点得1分,最高得6分。通过盘活集体资产、发展物业经济等方式,增加村集体经济收入来源,每新增一项有效收入渠道得2分,最高得4分。3.农民就业创业(10分)组织开展农村劳动力技能培训,提高农民就业创业能力,培训人数达到一定比例得5分。积极拓展就业渠道,帮助农民实现就业,新增就业人数达到一定数量得5分。社会治理指标(25分)1.社会治安综合治理(10分)加强农村治安防控体系建设,落实治安巡逻制度,确保农村社会治安稳定。全年无重大刑事案件发生得5分,每发生一起重大刑事案件扣2分;无群体性事件发生得5分,每发生一起群体性事件扣2分。积极化解矛盾纠纷,及时处理村民反映的问题,矛盾纠纷化解率达到一定比例得5分。2.安全生产管理(5分)建立健全农村安全生产管理制度,加强对农村企业、作坊、道路交通等领域的安全监管,全年无安全生产事故发生得5分,每发生一起安全生产事故扣2分。3.环境卫生整治(5分)组织开展农村环境卫生整治行动,保持村庄环境整洁卫生。定期进行环境卫生检查,达到环境卫生标准得3分,每发现一处环境卫生问题扣0.5分;积极推进垃圾分类处理,垃圾分类覆盖率达到一定比例得2分。4.法治建设(5分)加强法治宣传教育,提高村民法治意识,开展法治宣传活动达到一定次数得3分。依法依规处理村务,确保各项工作在法治轨道上运行,全年无违法违规行为得2分。民生保障指标(25分)1.社会保障与救助(10分)做好农村社会保障工作,确保符合条件的村民应保尽保,参保率达到一定比例得5分。及时发放各类救助资金和物资,保障困难群众基本生活,救助资金发放准确率达到100%得5分。2.教育事业发展(5分)关心支持农村教育事业,改善办学条件,积极配合学校解决教育发展中的问题得3分。组织开展关爱留守儿童、贫困学生等活动,取得良好社会效果得2分。3.医疗卫生服务(5分)加强农村医疗卫生基础设施建设,提高医疗卫生服务水平,村民对医疗卫生服务满意度达到一定比例得3分。积极组织开展健康教育、预防接种等公共卫生服务工作得2分。4.文化建设(5分)丰富村民文化生活,组织开展各类文化活动,活动参与人数达到一定比例得3分。加强农村文化设施建设,提高文化设施利用率得2分。村务管理指标(20分)1.村务公开(5分)按照规定及时、准确公开村务信息,公开内容全面、真实,公开程序规范,村民对村务公开满意度达到一定比例得5分。2.民主管理(5分)完善村民自治制度,充分发挥村民会议、村民代表会议等民主决策机制作用,民主决策事项落实率达到一定比例得3分。积极引导村民参与村务管理,村民参与度达到一定比例得2分。3.档案管理(5分)做好村务档案整理归档工作,档案资料齐全、规范,档案管理符合要求得5分。4.工作纪律(5分)严格遵守工作纪律,按时上下班,无迟到早退现象得3分。认真履行请假制度,请假手续完备得2分。绩效评估方法与程序评估方法1.目标考核法:根据年初制定的工作目标和任务,对照实际完成情况进行考核评分。2.民主测评法:组织村民代表、党员代表等对村委班子成员进行民主测评,测评结果作为绩效评估的重要参考。3.实地考察法:对村委班子成员的工作业绩、工作作风等进行实地考察,获取第一手资料。4.综合评价法:综合运用以上评估方法,对村委班子成员的绩效进行全面、客观、公正的评价。评估程序1.年初制定计划:村委班子成员根据本村实际情况,制定年度工作计划和目标,并报上级主管部门备案。2.季度自查自评:每季度末,村委班子成员对本季度工作进行自查自评,填写绩效评估自评表,总结工作成绩,分析存在问题,提出改进措施。3.半年初评:半年末,组织开展绩效评估初评工作。由村委班子成员进行述职述廉,汇报半年工作情况;组织村民代表、党员代表等进行民主测评;对工作业绩进行实地考察。根据初评结果,确定村委班子成员的半年绩效得分。4.年终总评:年末,进行绩效评估年终总评。评估程序与半年初评相同,但增加了全年工作目标完成情况的考核。根据年终总评结果,确定村委班子成员的年度绩效得分。5.结果反馈与公示:将绩效评估结果反馈给村委班子成员,指出存在问题和改进方向。同时,将评估结果在村务公开栏进行公示,接受村民监督。绩效奖励与惩罚绩效奖励1.奖励标准年度绩效得分90分及以上的村委班子成员,评定为优秀等次,给予表彰奖励,颁发荣誉证书,并给予一定的物质奖励。年度绩效得分8089分的村委班子成员,评定为良好等次,给予表扬。年度绩效得分6079分的村委班子成员,评定为合格等次,督促其改进工作。年度绩效得分60分以下的村委班子成员,评定为不合格等次,进行诫勉谈话,责令限期整改。2.奖励方式物质奖励:根据实际情况,给予一定金额的奖金奖励。精神奖励:颁发荣誉证书,在全村范围内进行表彰宣传。晋升奖励:对表现优秀的村委班子成员,在职务晋升、评优评先等方面给予优先考虑。绩效惩罚1.惩罚措施诫勉谈话:对绩效评估不合格的村委班子成员,由上级主管部门进行诫勉谈话,指出存在问题,提出整改要求。责令整改:要求绩效评估不合格的村委班子成员制定详细的整改计划,明确整改措施和整改期限,限期整改。组织调整:对连续两年绩效评估不合格的村委班子成员,进行组织调整,免去其职务。2.惩罚影响取消当年评优评先资格。在职务晋升、工资待遇等方面受到限制。绩效沟通与反馈沟通机制1.定期沟通:建立村委班子成员定期沟通机制,每月召开一次工作例会,汇报工作进展情况,交流工作经验,协调解决工作中存在的问题。2.专项沟通:针对重点工作、难点问题,及时进行专项沟通,共同研究解决方案,确保工作顺利推进。3.个别沟通:上级主管部门与村委班子成员进行个别沟通,了解其工作思想动态,给予指导和支持。反馈方式1.书面反馈:绩效评估结果以书面形式反馈给村委班子成员,
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