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文档简介

机关财务制度管理制度总则目的为了加强机关财务管理,规范财务行为,提高资金使用效益,保障机关工作的正常运转,根据国家有关法律法规和财务制度,结合本机关实际情况,制定本制度。适用范围本制度适用于机关各部门及所属单位的财务活动。基本原则1.合法性原则:严格遵守国家法律法规和财务规章制度,依法进行财务收支活动。2.真实性原则:财务信息真实、准确、完整,如实反映机关财务状况和经营成果。3.完整性原则:涵盖机关财务活动的全过程,确保各项财务工作有章可循。4.规范性原则:财务行为规范有序,各项财务手续完备,符合财务管理要求。5.效益性原则:合理配置资源,提高资金使用效益,降低行政成本。财务机构与人员职责财务机构设置机关设立独立的财务部门,负责统一管理机关财务工作。财务部门应配备必要的专业人员,包括会计、出纳等。财务人员职责1.会计职责按照国家统一的会计制度进行会计核算,填制会计凭证,登记会计账簿,编制财务会计报告。负责财务数据的统计、分析和报告,为领导决策提供准确的财务信息。审核各项财务收支,监督财务制度的执行情况,对违反财务规定的行为及时提出纠正意见。负责会计档案的整理、归档和保管工作。2.出纳职责办理现金收付和银行结算业务,严格按照规定保管库存现金和有价证券。登记现金日记账和银行存款日记账,做到日清月结,账款相符。审核原始凭证的真实性、合法性和完整性,对不符合规定的凭证予以退回。协助会计做好其他财务工作。预算管理预算编制1.机关各部门应根据年度工作计划和工作任务,提出本部门的预算建议数,报财务部门审核。2.财务部门对各部门的预算建议数进行汇总、审核和平衡,结合机关财力状况,提出年度预算草案,报机关领导审批。3.年度预算草案经机关领导审批后,报上级主管部门和财政部门批准。预算执行1.机关各部门应严格按照批准的预算执行,不得擅自调整预算。2.因特殊情况需要调整预算的,应按照规定程序报经批准。3.财务部门应加强对预算执行情况的监控和分析,定期向机关领导报告预算执行情况。预算调整1.预算执行过程中,如遇国家政策调整、机构变动、不可抗力等因素,导致预算收支发生重大变化,需要调整预算的,应按照规定程序办理预算调整手续。2.预算调整方案应包括调整的原因、项目、数额、措施及有关说明等内容。决算管理1.年度终了,机关各部门应按照财务部门的要求,及时编制本部门的决算报表,报财务部门审核。2.财务部门对各部门的决算报表进行汇总、审核和分析,编制机关年度决算报告,报机关领导审批。3.年度决算报告经机关领导审批后,报上级主管部门和财政部门备案。收入管理收入范围机关收入包括财政拨款收入、上级补助收入、事业收入、经营收入、附属单位上缴收入和其他收入等。收入管理要求1.各项收入应按照国家有关规定及时足额收取,不得截留、挪用。2.取得的收入应开具合法有效的票据,并按照规定进行账务处理。3.加强对收入的核算和管理,定期进行收入分析,确保收入的真实性和完整性。支出管理支出范围机关支出包括人员经费支出、公用经费支出、项目支出和其他支出等。支出审批程序1.各项支出应按照规定的审批程序进行审批。一般支出由部门负责人审核后,报分管领导审批;重大支出由分管领导审核后,报机关主要领导审批。2.审批人应严格按照审批权限进行审批,对不符合规定的支出不得批准。3.财务部门应严格按照审批后的支出凭证进行账务处理,对未经审批的支出不予报销。支出报销规定1.报销凭证应真实、合法、有效,内容完整,包括发票、收据、审批单等。2.报销的发票应加盖发票专用章,收据应加盖财务专用章。3.报销的内容应与实际业务相符,不得虚报、冒领。4.报销的金额应符合规定的标准,超过标准的部分不予报销。5.报销的时间应符合规定,一般应在业务发生后及时报销,不得拖延。支出控制措施1.加强对各项支出的预算控制,严格按照预算安排支出,不得超预算支出。2.建立健全支出审批制度,明确审批权限和审批程序,加强对支出的审核和监督。3.严格控制“三公”经费支出,按照规定的标准和范围执行,不得擅自扩大支出规模。4.加强对项目支出的管理,建立项目预算管理制度,严格按照项目预算和合同约定支付款项。资产管理资产分类机关资产包括流动资产、固定资产、无形资产和对外投资等。资产购置1.机关各部门因工作需要购置资产的,应按照规定的程序办理资产购置审批手续。2.资产购置应按照政府采购的有关规定进行,通过招标、询价等方式确定供应商。3.购置的资产应及时办理验收、入账手续,确保资产的安全和完整。资产使用1.机关各部门应建立健全资产使用管理制度,明确资产使用责任人,确保资产的合理使用。2.资产使用人应妥善保管资产,不得擅自出租、出借、转让资产。3.定期对资产进行清查盘点,确保资产账实相符。资产处置1.资产处置包括资产的出售、转让、报废、报损等。2.资产处置应按照规定的程序办理审批手续,经批准后进行处置。3.资产处置收入应及时足额上缴财政,不得截留、挪用。财务监督内部监督1.财务部门应加强对机关财务活动的内部监督,定期对财务收支、预算执行、资产管理等情况进行检查。2.建立健全内部审计制度,定期对机关财务工作进行审计,发现问题及时整改。3.加强对财务人员的培训和考核,提高财务人员的业务水平和职业道德素质。外部监督1.接受财政、审计、税务等部门的监督检查,如实提供财务资料,积极配合监督检查工作。2.按照规定公开机关财务信息,接受社会监督。财务信息化管理财务信息化建设1.推进机关财务信息化建设,建立财务信息管理系统,实现财务数据的集中管理和共享。2.财务信息管理系统应具备财务核算、预算管理、资产管理、报表生成等功能,提高财务工作效率和管理水平。财务数据安全管理1.加强财务数据安全管理,建立健全财务数据安全管理制度

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