摩创科技有限公司扩建精密塑料零件项目环评资料环境影响

建设项目名称摩创科技（苏州）有限公司扩建精密塑料零件项目项目代码2407-320585-89-01-126090建设单位联系人/联系方式/建设地点太仓市双凤镇湖滨路98号1号厂房地理坐标（东经：121度4分7.468秒，北纬：31度27分57.841秒）国民经济行业类别C2929塑料零件及其他塑料制品制造建设项目行业类别二十六、橡胶和塑料制品业2953塑料制品业292建设性质□新建（迁建）☑扩建□技术改造建设项目申报情形☑首次申报项目□不予批准后再次申报项目□超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目项目审批（核准/苏州太仓市行政审批局项目审批（核准/备案）文号（选填）太行审投备[2024]266号总投资（万元）8000环保投资（万元）50环保投资占比0.625施工工期3个月是否开工建设☑否9512.62专项评价设置情况对照《建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类试行）》专项评价设置原则表，详见1-1：表1-1专项评价设置原则表专项评价的类专项评价设置原则表本项目情况大气排放废气含有毒有害污染物①、二噁英、苯并[a]芘、氰化物、氯气且厂界外500米范围内有环境空气保护目标②的建设项目项目不涉及有毒有害大气污染物排放地表水新增工业废水直排建设项目（槽罐车外送污水处理厂的除外新增废水直排的污水集中处理厂项目不新增废水排放环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量③的建设项目项目风险物质最大贮存量未超过临界量生态取水口下游500米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道的新增河道取水的污染类建设项目项目不涉及海洋直接向海排放污染物的海洋工程建设项目项目不涉及注：①废气中有毒有害污染物指纳入《有毒有害大气污染物名录》的污染物（不包括无排放标准的污染物）。②环境空气保护目标指自然保护区、风景名胜区、居住区、文化区和农村地区中人群较集中的区域。③临界量及其计算方法可参考《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169）附录B、附录C由上表可知，本项目无需设置专项评价。规划情况规划名称：《太仓市双凤镇新湖片区控制性详细规划修编》批准机关：太仓市人民政府批准文件名称、文号及时间：《市政府关于同意<太仓市双凤镇新湖片区控制性详细规划修编>的批复》，太政复[2023]159号。规划环境影响评价情况规划环评名称：《太仓市双凤镇工业区（新湖片区）规划环境影响报告书》召集审查机关：苏州市太仓生态环境局审查文件名称、文号及时间：《关于对太仓市双凤镇工业区（新湖片区）规划环境影响报告书的审核意见》，苏环评审查[2020]30053号。规划及规划环境影价符合性分析1、与《太仓市双凤镇工业区（新湖片区）规划环境影响报告书》相符性分析规划概要如下：（一）规划时限规划基准年：2018年，规划年限：2018年—2030年。（二）规划范围双凤镇工业区（新湖片区）总规划面积约291公顷，具体范围如下：新湖片区区域一：东至204国道、西至吴塘河、南至苏昆太高速、北至东秦江门；新湖片区区域二：东至双湖路、西至迎春路、南至湖川塘、北至东汝江门；新湖片区区域三：东至204国道、西至湖滨路、南至建业路、北至湖川塘；新湖片区区域四：东至204国道、西至湖滨路、南至新闯路、北至陈庄泾；新湖片区区域五：东至湖滨路、至迎新路、南至新红路、北至肖家泾。（三）规划定位产业定位：重点发展汽车配件、新材料、食品加工业、生物技术与医药、精密机械、电子信息、装备制造、智能制造、增材制造等，不包括化工、原料药制造、电镀、印染等重污染行业。（四）基础设施规划（1）给水工程规划水源：规划水源由浏河水厂供水；给水管网规划：整个规划区的供水管网成环状稳定。规划给水管径：主干管：400-800mm，次干管：300mm。（2）污水工程规划①排水体制：规划排水体制采用雨污分流制。②污水厂规划：保留并扩建城区污水处理厂，集中处理污水，占地面积1.45公顷，污水处理规模为2.5万m3/d。③污水管网规划：主干管布置在双湖大道上，污水管道在道路下的管位原则上为东西向道路的北侧和南北向道路的西侧。排水管道以重力流为主，尽量不设或少设排水泵站；当埋深超过5m或穿越河流时设提升泵站。规划污水管径：主干管800-1200mm、次干管400-600mm。④雨水管网规划：沿道路布置雨水管道，分片收集雨水，就近排入水体。雨水管道在道路下的管位，三块板道路或道路红线宽度在32m以上时两侧布置，其余都布置在道路中间。雨水管道排入内河的排放口采用直排式。（3）供电工程规划①供电设施：将北部的双凤变扩容至2*50MVA，南部的维新变扩容至3*80MVA。②电网规划：规划范围内110kV以上的电力线采用架空敷设，110kV以下的采用地埋敷设。相符性分析：本项目位于太仓市双凤镇湖滨路98号1号厂房，属于“双凤镇工业区新湖片区区域五；根据企业租赁苏州香塘绿维节能科技发展有限公司厂房，不动产权（(苏(2020)太仓市不动产权第B527486号)本项目所在地用地性质为工业用地，对照太仓市双凤镇新湖片区用地规划图，规划用途为工业用地，因此本项目用地性质与规划相符。本项目生产塑料制品，行业类别为C2929塑料零件及其他塑料制品制造，属于汽车配件、精密机械的范畴，符合双凤镇工业区新湖片区规划定位，且新湖片区的基础设施能够满足本项目建设需要。2、与规划环境影响评价相符性分析与与《关于对太仓市双凤镇工业区（新湖片区）规划环境影响报告书的审核意见》（苏环评审查[2020]30053号）相符性分析见表1-2。表1-2与规划环评及其审查意见相符性分析审查意见本项目相符性分新湖片区区域一：东至204国道、西至吴塘河、南至苏昆太高速、北至东秦江门；新湖片区区域二：东至双湖路、西至迎春路、南至湖川塘、北至东汝江门；新湖片区区域三：东至204国道、西至湖滨路、南至建业路、北至湖川塘；新湖片区区域四：东至204国道、西至湖滨路、南至新闯路、北至陈庄泾；新湖片区区域五：东至湖滨路、西至迎新路、南至新红路、北至肖家泾。本项目位于太仓市双凤镇湖滨路98号1号厂房，属于新湖片区区域五。根据太仓市人民政府批准《太仓市双凤镇新确认本项目地块为工业用地，属于太仓市双凤镇工业区（新湖片区）。相符“区域一、区域二、区域三”重点发展机械加工、汽车配件、装备制造、塑料制品、五金制品及相关配套产业。“区域五”重点发展以汽车配件、精密机械、电子信息、功能性新本项目位于新湖片区区域五，为汽车配件、精密机械业。相符材料等为主的制造产业以及智能制造、增材制造等新材料产业，“区域四”大部分为基本农田，近期不开发。实施清单管理，入区项目严格执行环境准入条件。项目环评落实国家产业政策、规划产业定位、“三线一单”以及法律法规要求，按照《报告书》提出的入区项目环境准入负面清单，优先引进生产工艺和设备先进、技术含量高、清洁生产水平高、污染物排放低、资源利用率高的工业项目。本项目满足产业政策、规划产业定位，执行“三线一单”及其他法律法规要求。相符扎实推进节能减排工作。应采取工艺改造、节水管理等措施控制和减少现有企业的资源消耗水平及污染物排放强度。根据国家和江苏省有关大气、水、土壤污染防治行动计划相关要求，明确园区环境质量改善阶段目标，采取有效措施减少主要污染物和挥发性有机物（VOCs）等特征污染物的排放总量，确保实现区域环境质量改善目标。对园区现有主要VOCs及异味废气排放企业开展综合治理工作，加强日常监测、监督管理和预防控制。本项目无生产废水排放，生活污水接管至城区污水处理厂处理。本项目注塑脱模、清洗中的水洗工序产生的废气经过二级活性炭处理后有组织达标排放，其余有机废气产生量较少，在车间无组织排放。相符严格落实污染物排放总量控制要求，使工业园内污染物排放得到有效控制。污染物排放总量指标纳入区域总量指标内，污染物排放应满足区域总量控制及污染物削减计划要求，切实维护区域环境质量和生态功能。本项目废气总量在太仓市范围内平衡；生活污水水总量纳入城区污水处理厂总量范围内；固废零排放。相符完善园区环境基础设施建设。推进园区污水接管工作，入园企业不得设置污水外排口。区域内由协鑫发电有限公司集中供热，禁止新建燃煤锅炉；园区不设固体废物处置所。本项目严守环境质量底线，落实污染物总量管控要求，生活污水接管进入城区污水处理厂集中处理，不涉及燃煤。相符鼓励产业园区内企业开展清洁生产审核，促进循环经济与可持续发展，开展园区生态环境管理，更好地落实园区边界绿化隔离带要本项目原辅料主要为低毒或无毒物质，符合清洁生产的原则要求。相符入园建设项目严格执行环境影响评价制度、“三同时”制度、排污许可制度，做好建设项目环境保护事前审批与事中事后监督管理的有效衔接，规范项目管理。本项目严格执行环境影响评价“三同时”制度，产生的各污染物均达标排放，符合要求。相符应按照《报告书》要求，建立产业园环境风险管理体系。注重园区环境风险源管理，严格控制新增环境风险源。建立园区环境风险监测与监控体系，完善园区突发环境事件应急预案，形成应急联动机制。本项目依托已建立企业环境风险监测与监控体系，与园区形成应急联动机制。相符严守生态红线，优化生态格局，提升生态服务功能。吴塘河（太仓市）清水通道维护区内企业，制定搬迁计划并组织实施。清水通道保护区内以生态保护为重点，原则上不得开展有损主导生态功能的开发建设活动，不本项目不占用生态空间管控相符得随意占用和调整。区内尚未搬迁的居民应根据片区开展建设时序，逐步完善搬迁工作；片区紧邻居民区的袁门泾南侧边界应设置绿化隔离带，并应优化工业用地内的产业布局，紧邻居民区的工业用地应布置无异味气体和噪声污染的企业。本项目周边500m范围内有居民区，且设置绿化隔离带，优化工业用地内的产业布局。相符严格按规划产业定位以清单方式列出园区范围内禁止、限制等差别化要求，对园区产业发展和项目准入进行指导和约束。本项目不属于禁止项目清单中所列项目。相符根据表1-2分析，项目的建设与规划环评的审查意见是相符的。综上，项目的建设与产业园区规划及规划环境影响评价要求是相符的。其他符合性分析1、与产业政策的相符性建设项目为C2929塑料零件及其他塑料制品制造，对照《江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录》（苏办发〔2018〕32号），本项目不属于限制、淘汰和禁止类项目；对照《自然资源要素支撑产业高质量发展指导目录（2024年本自然资发[2024]273号）》的规定，本项目用地符合，不属于其中的禁止和限制项目；对照《产业结构调整指导目录（2024年本）》，本项目不属于其中的限制类、淘汰类项目，属于鼓励类“十六、汽车，汽车关键零部件”项目；对照《苏州市产业发展导向目录》（苏府[2007]129号文），不属于其中禁止类、限制类和淘汰类项目，属于鼓励类项目；对照《苏州市当前限制和禁止供地项目目录》不属于其中的禁止和限制项目；不涉及《环境保护综合名录》（2021年版）中“高污染、高环境风险”产品及其他相关法律法规要求禁止和限制的产业；对照《江苏省太湖流域禁止和限制的产业产品目录（2024年本）》，本项目建成后全厂塑料制品年产量为1750t/a，不属于其中的限制类、淘汰类和禁止类项目，符合国家和地方产业政策；不属于《江苏省限制用地项目目录（2013年本）》及其它相关法律法规要求禁止和限制的产业，符合国家和地方产业政策。2、与太仓市“三区三线”划定成果相符性分析2022年10月，自然资源部发布《关于北京等省（区、市）启用“三区三线”划定成果作为报批建设项目用地用海依据的函》（自然资办函〔2022〕2207号江苏省“三区三线”划定成果从2022年10月14日起正式启用，作为建设项目用地报批的依据。通过与永久基本农田、城镇开发边界、生态保护红线三条控制线叠图分析，本项目建设用地范围在城镇开发边界范围内，不涉及基本农田和生态保护红线。因此，项目与太仓市“三区三线”划定成果具有相符性。3、与《太仓市国土空间总体规划(2021-2035年)》相符性分析落实国家粮食安全总体要求，划定耕地保护目标面积31.59万亩，永久基本农田28.15万亩；划定生态红线面积12.16平方公里，维护生态安全格局、保障生态系统功能；划定城镇开发边界217平方公里，有序引导城镇开发，促进城镇建设空间高质高效发展。本项目位于太仓市双凤镇湖滨路98号1号厂房，不涉及永久基本农田和生态红线。因此，本项目与太仓市“三区三线”划定成果具有相符性。4、与太湖流域管理要求相符性分析①与《太湖流域管理条例（2011）第604号》》相符性根据《太湖流域管理条例》：第二十八条排污单位排放水污染物，不得超过经核定的水污染物排放总量，并应当按照规定设置便于检查、采样的规范化排污口，悬挂标志牌；不得私设暗管或者采取其他规避监管的方式排放水污染物。禁止在太湖流域设置不符合国家产业政策和水环境综合治理要求的造纸、制革、酒精、淀粉、冶金、酿造、印染、电镀等排放水污染物的生产项目，现有的生产项目不能实现达标排放的，应当依法关闭。在太湖流域新设企业应当符合国家规定的清洁生产要求，现有的企业尚未达到清洁生产要求的，应当按照清洁生产规划要求进行技术改造，两省一市人民政府应当加强监督检查。第二十九条新孟河、望虞河以外的其他主要入太湖河道，自河口1万米上溯至5万米河道岸线内及其岸线两侧各1000米范围内，禁止下列行为一）新建、扩建化工、医药生产项目二）新建、扩建污水集中处理设施排污口以外的排污口三）扩大水产养殖规模。第三十条太湖岸线内和岸线周边5000米范围内，淀山湖岸线内和岸线周边2000米范围内，太浦河、新孟河、望虞河岸线内和岸线两侧各1000米范围内，其他主要入太湖河道自河口上溯至1万米河道岸线内及其岸线两侧各1000米范围内，禁止下列行为：（一）设置剧毒物质、危险化学品的贮存、输送设施和废物回收场、垃圾场二）设置水上餐饮经营设施三）新建、扩建高尔夫球场四）新建、扩建畜禽养殖场；（五）新建、扩建向水体排放污染物的建设项目六）本条例第二十九条规定的行为。已经设置前款第一项、第二项规定设施的，当地县级人民政府应当责令拆除或者关本项目距离太湖岸线约53.6km，距离淀山湖岸线约33.9km，与太浦河、新孟河、望虞河岸线最近距离分别为50.8km、130km、44km，因此，本项目不在上述岸线范围内，不在上述禁止行为之列。项目所在地位于太湖三级保护区，不在太湖饮用水水源保护区，不会对水源地造成影响，项目无生产废水排放，生活污水依托园区区污水管网接入市政管网外排至太仓市城区污水处理厂处理，不存在私自设置排放管道等行为。因此，本项目的建设与《太湖流域管理条例》的相关规定是相符的。②与《江苏省太湖水污染防治条例》（2021年修订）的相符性根据《江苏省太湖水污染防治条例》（2021年修订太湖流域划分为三级保护区：太湖湖体、沿湖岸5公里区域、入湖河道上溯10公里以及沿岸两侧各1公里范围为一级保护区；主要入湖河道上溯10公里至50公里以及沿岸两侧各1公里范围为二级保护区；其他地区为三级保护区。根据《江苏省太湖水污染防治条例》（2021年修订）第四十三条，在太湖一、二、三级保护区内禁止下列行为：（一）新建、改建、扩建化学制浆造纸、制革、酿造、染料、印染、电镀以及其他排放含磷、氮等污染物的企业和项目，城镇污水集中处理等环境基础设施项目和第四十六条规定的情形除外二）销售、使用含磷洗涤用品三）向水体排放或者倾倒油类、酸液、碱液、剧毒废渣废液、含放射性废渣废液、含病原体污水、工业废渣以及其他废弃物四）在水体清洗装贮过油类或者有毒有害污染物的车辆、船舶和容器等；（五）使用农药等有毒物毒杀水生生物六）向水体直接排放人畜粪便、倾倒垃圾；（七）围湖造地八）违法开山采石，或者进行破坏林木、植被、水生生物的活动；（九）法律、法规禁止的其他行为。本项目位于太湖流域三级保护区，不属于上述禁止建设项目，项目运营过程中无生产废水排放，现有项目生活污水依托园区污水管网接入市政管网外排至太仓市城区污水处理厂处理。因此建设项目的建设与《江苏省太湖水污染防治条例》（2021年修订）相关要求不违背。5、“三线一单”相符性分析（1）与生态保护红线的相符性（1）与生态保护红线的相符性本项目位于太仓市双凤镇湖滨路98号1号厂房，根据《江苏省生态空间管控区域规划》（苏政发〔2020〕1号）及《太仓市2021年度生态空间管控区域优化调整方案》，与本项目距离最近的生态空间管控区域为西庐湿地公园。项目所在区域的江苏省生态空间管控区域见下表。表1-3本项目与附近江苏省生态空间管控区域规划相对位置及距离生态空间保护区域名主导生态功能范围面积（km2）方位距离/km生态保护红线范围生态空间管控区域范围级生态保护红线面生态空间管控面积总面积浏河清水/浏河及其两岸各100米范/4.314.31南m（太仓市）清水通道维护区护护区道维围。（其中随塘河至G346两岸各20米；G346以西400米北岸范围为20米，南岸范围为100米；小塘子河至石头塘到规划河口线；白云渡路至富达路东两岸各20米；富达路西至吴塘两岸各20米。）西庐湿地公园湿地公园/位于城厢镇太丰村境内，西邻昆山市/2.012.01西南3.38km由上表可知，距离本项目较近的江苏省生态空间管控区域为西庐湿地公园（位于本项目西南侧约3.38km处），本项目不在江苏省生态空间管控区域范围内，与《江苏省生态空间管控区域规划》相符。根据《江苏省国家级生态保护红线规划》（苏政发〔2018〕74号），项目所在区域的国家级生态保护红线区域见下表。表1-4本项目与附近江苏省国家级生态红线区域相对位置及距离生态空间保护名称主导生态功能范围面积（平方公里）相对方位与距是否在管控区内国家级生态保护红线范围生态空间管控区域范围级生态保护红线面生态空间管控面积总面积太仓金仓湖省级湿地公园湿地生态系统保护太仓金仓湖省级湿地公园总体规划中确定的范围（包括湿地保育区和恢复重建区等）范围为121°5′14.981″E，31°31′29.761″N至31°31′29.792″N（不包含太仓金仓湖省级湿地公园总体规划中确定的湿地保育区及恢复重建区）3.185.33k北侧否由上表可知，距离本项目较近的国家级生态红线为太仓金仓湖省级湿地公园（位于本项目东北侧约5.33km处），本项目不在江苏省国家级生态红线保护区域范围内，与《江苏省国家级生态保护红线规划》相符。综上所述，本项目符合《江苏省生态空间管控区域规划》、《江苏省国家级生态红线规划》及《太仓市2021年度生态空间管控区域优化调整方案》的相关要求。（2）环境质量底线根据《2023年度苏州市生态环境状况公报》，2023年，苏州市区环境空气中细颗粒物（PM2.5）年均浓度为30微克/立方米，同比上升7.1%；可吸入颗粒物（PM10）年均浓度为52微克/立方米，同比上升18.2%；二氧化硫（SO2）年均浓度为8微克/立方米，同比上升33.3%；二氧化氮（NO2）年均浓度为28微克/立方米，同比上升12%；一氧化碳（CO）浓度为1毫克/立方米，同比持平；臭氧（O3）浓度为172微克/立方米，同比持平。对照《环境空气质量标准》（GB3095-2012）及《环境空气质量评价技术规范（试行）》（HJ663-2013），SO2、NO2、PM2.5、PM10年均浓度值、CO日平均第95百分位数浓度值满足二级标准，O3日最大8小时平均第90百分位数浓度值超过二级标准。项目所在区O3超标，因此，判定苏州市环境空气质量不达标区。根据《2023年太仓市环境质量状况公报》，2023年太仓市国省考断面水质优III比例为100%。水质达标率100%，即项目所在地水环境质量良好。2023太仓市区域环境昼间噪声等级为二级“较好”，夜间噪声等级为三级“一般”，道路交通噪声评价等级为一级“好”，功能区噪声昼、夜间等效声级均达到相应标准，即项目所在地声环境质量较好。根据分析：项目经分析建成后企业废气可达标排放，因此对周边空气质量影响较小；建设项目运营期无废水排放；各类高噪声设备经隔声、减振等措施后，经预测厂界噪声达标；项目产生的固废分类收集、妥善处置，零排放。因此，项目建设后不会导致当地各要素的环境质量降低，因此项目符合所在地环境质量底线的要求。根据《市政府关于印发苏州市空气质量持续改善行动计划实施方案的通知》（苏府〔2024〕50号），到2025年，全市PM2.5浓度稳定在30微克/立方米以下，重度及以上污染天数控制在1天以内；氮氧化物和VOCs排放总量比2020年分别下降10%以上，完成省下达的减排目标。通过采取如下措施：①优化产业结构，促进产业绿色低碳升级（坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目上马，加快退出重点行业落后产能，推进园区、产业集群绿色低碳化改造与综合整治，优化含VOCs原辅材料和产品结构）；②优化能源结构，加快能源清洁低碳高效发展（大力发展新能源和清洁能源，严格合理控制煤炭消费总量，持续降低重点领域能耗强度，推进燃煤锅炉关停整合和工业炉窑清洁能源替代③优化交通结构，大力发展绿色运输体系（持续优化调整货物运输结构，加快提升机动车清洁化水平，强化非道路移动源综合治理④强化面源污染治理，提升精细化管理水平（加强扬尘精细化管控，加强秸秆综合利用和禁烧，加强烟花爆竹禁放管理）；⑤强化多污染物减排，切实降低排放强度（强化VOCs全流程、全环节综合治理，推进重点行业超低排放与提标改造，开展餐饮油烟、恶臭异味专项治理，稳步推进大气氨污染防控）；⑥加强机制建设，完善大气环境管理体系（实施区域联防联控和城市空气质量达标管理，完善重污染天气应对机制）；⑦加强能力建设，严格执法监督（加强监测和执法监管能力建设，加强决策科技支撑）；⑧健全标准规范体系，完善环境经济政策（强化标准引领，积极发挥财政金融引导作用）；⑨落实各方责任，开展全民行动（加强组织领导，严格监督考核，实施全民行动）。（3）资源利用上线吨/年，因此建设项目符合资源利用上线要求。（4）环境准入负面清单①与太仓市双凤镇工业区（新湖片区）负面清单对照分析具体见下表：表1-5太仓市双凤镇工业区（新湖片区）环境准入负面清单要求目其他对照上表所列内容，项目生产行为不在太仓市双凤镇工业区（新湖片区）环境准入负面清单范围内。②本项目与《长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）》（长江办〔2022〕7号）相符性分析见下表：表1-6本项目与《长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）》（长江办〔2022〕7号）符合性分析序号文件要求本项目情况相符性1禁止建设不符合全国和省级港口布局规划以及港口总体规划的码头项目，禁止建设不符合《长江干线过江通道布局规划》的过长江通道项目。本项目不属于码头项目,也不属于过长江通道项目。符合2禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。禁止在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目。本项目不在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内，不在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内。符合3禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、搬迁与供水设施和保护水源无关的项目，以及网箱养殖、禽畜养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目。禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、搬迁排放污染物的投资建设项目。本项目不在饮用水水源一级保护区和二级保护区的岸线和河段范围内。符合4禁止在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿，以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目。本项目未在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建排污口，没有围湖造田、围海造地或围填海，不在国家湿地公园的岸线和河段范符合5禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。禁止在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区和保留区内投资建设除事关公共安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、航道整治、国家重要基础设施以外的项目。禁止在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段及湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。本项目不在划定的岸线保护区内和岸线保留区内，不在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段保护区、保留符合6禁止未经许可在长江干支流及湖泊新设、改设或扩大排污口。禁止在一江一口两湖七河和332个水生生物保护区开展生产性捕捞。本项目不涉及。符合7禁止在长江干支流、重要湖泊岸线一公里范围内新建、搬迁化工园区和化工项目。禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、搬迁尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库，以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外.本项目不在长江干支流、重要湖泊岸线一公里范围内，不属于化工园区和化工项目，不属于钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色等高污染项目。符合8禁止新建、搬迁不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目。本项目不属于石化、煤化工产业项目。符合9禁止新建、搬迁法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目。本项目不属于落后产能项目。符合禁止新建、搬迁不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。禁止新建、搬迁不符合要求的高耗能高排放项目。本项目不属于严重过剩产能行业的项目。符合本项目与《长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）》（长江办〔2022〕7号）要求相符。③与关于印发《〈长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）〉江苏省实施细则》的通知，苏长江办发〔2022〕55号的相符性分析见下表：表1-7本项目与《〈长江经济带发展负面清单指南（试行2022年版）〉江苏省实施细则》（苏长江办发[2022]55号）符合性分析类别相关要求相符性分析河段利用与岸线开发1.禁止建设不符合国家港口布局规划和《江苏省沿江沿海港口布局规划（2015-2030年）》《江苏省内河港口布局规划（2017-2035年）》以及我省有关港口总体规划的码头项目，禁止建设未纳入《长江干线过江通道布局规划》的过长江通道项目本项目不属于码头项目和过长江通道项目2.禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。严格执行《风景名胜区条例》《江苏省风景名胜区管理条例》，禁止在国家级和省级风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目本项目不在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内，亦不在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内3.禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目，以及网箱养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目；禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目本项目不在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内，亦不在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内4.禁止在国家级和省级水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建排污口，以及围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿，以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目本项目不在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内，亦不在国家湿地公园的岸线和河段范围内5.禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。禁止在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线本项目不利用、占用长江流域河湖岸线，不在《长保护区内投资建设除保障防洪安全、河势稳定、供水安全以及保护生态环境、已建重要枢纽工程以外的项目，禁止在岸线保留区内投资建设除保障防洪安全、河势稳定、供水安全、航道稳定以及保护生态环境以外的项目。禁止在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区内，亦不在岸线保留区内，亦不在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段保护区、保留区内6.禁止未经许可在长江干支流及湖泊新设、改设或扩大排污口本项目未在长江干支流及湖泊新设、改设或扩大排污口区域活动7.禁止长江干流、长江口、34个列入《率先全面禁捕的长江流域水生生物保护区名录》的水生生物保护区以及省规定的其它禁渔水域开展生产性捕捞本项目不开展生产性捕捞活动8.禁止在距离长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。长江干支流一公里按照长江干支流岸线边界（即水利部门河道管理范围边界）向陆域纵深一公里执行本项目不在长江干支流岸线一公里9.禁止在长江干流岸线三公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库，以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外本项目不在长江干流岸线三公里范围内10.禁止在太湖流域一、二、三级保护区内开展《江苏省太湖水污染防治条例》禁止的投资建设活动本项目位于太湖流域三级保护区内，不属于《江苏省太湖水污染防治条例》禁止的投资建设活动11.禁止在沿江地区新建、扩建未纳入国家和省布局规划的燃煤发电项目本项目不属于燃煤发电项目12.禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目，合规园区名录按照《〈长江经济带发展负面清单指南(试行，2022年版)>江苏省实施细则合规园区名录》执行本项目不属于钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目13.禁止在取消化工定位的园区(集中区)内新建化工项目本项目不属于化工项目14.禁止在化工企业周边建设不符合安全距离规定的劳动密集型的非化工项目和其他人员密集型的公共设施项目本项目周边安全距离范围内无化工企业产业政策方面15.禁止新建、扩建不符合国家和省产业政策的尿素、磷铵、电石、烧碱、聚氯乙烯、纯碱等行业新增产能项目本项目不属于尿素、磷铵、电石、烧碱、聚氯乙烯、纯碱等行业16.禁止新建、改建、扩建高毒、高残留以及对环境影响大的农药原药(化学合成类)项目，禁止新建、扩建不符合国家和省产业政策的农药、医药和染料中间体化工项目本项目不属于农药原药(化学合成类)项目，不属于农药、医药和染料中间体化工项目17.禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目，禁止新建独立焦化项目本项目不属于石化、现代煤化工、独立焦化项目18.禁止新建、扩建国家《产业结构调整指导目录》《江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录》明确的限制类、淘汰类、禁止类项目，法律法规和相本项目不属于明确的限制类、淘汰类、禁止类项目；不属于法律法规和相关政关政策明令禁止的落后产能项目，以及明令淘汰的策明令禁止的落后产能项安全生产落后工艺及装备项目目，不属于明令淘汰的安全生产落后工艺及装备项目19.禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重本项目不属于严重产能过过剩产能行业的项目。禁止新建、扩建不符合要求剩行业，不属于高耗能高的高耗能高排放项目排放项目20.法律法规及相关政策文件有更加严格规定的从相关法律法规及相关政策其规定文件按从新、从严执行本项目与《〈长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）〉江苏省实施细则》（苏长江办发[2022]55号）要求相符。④与《市场准入负面清单（2025年版）》（发改体改规[2025]466号）的相符性分根据《市场准入负面清单（2025年版）》：对禁止准入事项，经营主体不得进入，政府依法不予审批、核准，不予办理有关手续；对许可准入事项，地方各级政府要公开法律法规依据、技术标准、许可要求、办理流程、办理时限，制定市场准入服务规程，由经营主体按照规定的条件和方式合规进入；对市场准入负面清单以外的行业、领域、业务等，各类经营主体皆可依法平等进入。对照《市场准入负面清单（2025年版）》，本项目行业类别属于“C2929塑料零件及其他塑料制品制造”，不在《市场准入负面清单（2025年版）》禁止名单中。综上，项目的建设与“三线一单”的要求是相符的。6、与《中华人民共和国长江保护法》相符性分析根据《中华人民共和国长江保护法》第二十六条：“国家对长江流域河湖岸线实施特殊管制。国家长江流域协调机制统筹协调国务院自然资源、水行政、生态环境、住房和城乡建设、农业农村、交通运输、林业和草原等部门和长江流域省级人民政府划定河湖岸线保护范围，制定河湖岸线保护规划，严格控制岸线开发建设，促进岸线合理高效利用。禁止在长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库；但是以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外”。相符性分析：本项目与长江干流的最近距离为23.5km；根据《关于<长江保护法>中“长江支流”名录情况的报告》（苏市水务[2022]257号），项目所在地最近的长江支流为浏河（太仓市）清水通道维护区，本项目与浏河（太仓市）清水通道维护区的最近距离为4170m。本项目不属于化工项目，不属于尾矿库项目。因此，本项目与《中华人民共和国长江保护法》相符。7、与“三线一单”生态环境分区管控方案相符性分析①与《江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案》（苏政发[2020]49号）及《江苏省2023年度生态环境分区管控动态更新成果》相符性分析对照《江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案》（苏政发[2020]49号）及《江苏省2023年度生态环境分区管控动态更新成果》，”本项目位于太仓市双凤镇湖滨路98号1号厂房，属于太仓市双凤镇工业区（新湖片区）属于长江流域和太湖流域，为重点区域（流域）。对照江苏省重点区域（流域）生态环境分区管控要求，具体分析如下表表1-8与江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案相符性分析管控类重点管控要求本项目符合太湖流域空间布局约束在太湖流域一、二、三级保护区，禁止新建、改建、扩建化学制浆造纸、制革、酿造、染料、印染、电镀以及其他排放含磷、氮等污染物的企业和项目，城镇污水集中处理等环境基础设施项目和《江苏省太湖水污染防治条例》第四十六条规定的情形除外；在太湖流域一级保护区，禁止新建、扩建向水体排放污染物的建设项目，禁止新建、扩建畜禽养殖场，禁止新建、扩建高尔夫球场、水上游乐等开发项目以及设置水上餐饮经营设施；在太湖流域二级保护区，禁止新建、扩建化工、医药生产项目，禁止新建、扩建污水集中处理设施排污口以外的排污口。本项目位于太湖流域三级保护区，属于C2929塑料零件及其他塑料制品制造，无生产废水和生活污水排放。相符污染物排放管控1、城镇污水处理厂、纺织工业、化学工业、造纸工业、钢铁工业、电镀工业和食品工业的污水处理设施执行《太湖地区城镇污水处理厂及重点工业行业主要水污染物排放限值》。本项目行业类别为C2929塑料零件及其他塑料制品制造，不在上述行业类别范围内，本项目无生产废水和生活污水接管排放，符合要求相符环境风险防控1、运输剧毒物质、危险化学品的船舶不得进入太湖；2、禁止向太湖流域水体排放或者倾倒油类、酸液、碱液、剧毒废渣废液、含放射性废渣废液、含病原体污水、工业废渣以及其他废弃物；3、加强太湖流域生态环境风险应急管控，着力提高防控太湖蓝藻水华风险预警和应急处置能力。本项目不涉及危化品，原辅料均采用汽运，无水运，运营期不会向太湖流域水体排放或倾倒油类及其他废弃物，妥善处理处置产生的固体废物。相符资源利用效率要求1、太湖流域加强水资源配置与调度，优先满足居民生活用水，兼顾生产、生态用水以及航运等需要；2、2020年底前，太湖流域所有省级以上开发区开展园区循环化改造。本项目运营期将全过程贯彻清洁生产、循环经济理念，消耗少量的水资源，不会对区域的水资源配置及调度需要产生不良影响。相符长江流域空间布局约束1.始终把长江生态修复放在首位，坚持共抓大保护、不搞大开发，引导长江流域产业转型升级和布局优化调整，实现科学发展、有序发展、高质量发展。2.加强生态空间保护，禁止在国家确定的生态保护红线和永久基本农田范围内，投资建设除国家重大战略资源勒查项目、生态保护修复和地质灾害治理项目、重大基础设施项目、军事国防项目以及农民基本生产生活等必要的民生项目以外的项目。3.禁止在沿江地区新建或扩建化学工业园区，禁止新建或扩建以大宗进口油气资源为原料的石油加工、石油化工、基础有机无机化工、煤化工项目：禁止在长江干流和主要支流岸线1公里范围内新建危化品码头。4.强化港口布局优化，禁止建设不符合国家港口布局规划和《江苏省沿江沿海港口布局规划（2015-2030年）》《江苏省内河港口布局规划（2017-2035年）》的码头项目，禁止建设未纳入《长江干线过江通道布局规划》的过江干线通道项目。5.禁止新建独立焦化项目。本项目不在生态保护红线和永久基本农田范围内，不属于沿江地区，不在港口内。属于C2929塑料零件及其他塑料制品制造，无生产废水和生活污水排放。相符污染物排放管控1.根据《江苏省长江水污染防治条例》实施污染物总量控制制度。2.全面加强和规范长江入河排污口管理，有效管控入河污染物排放，形成权责清晰、监控到位、管理规范的长江入河排污口监管体系，加快改善长江水环境质量。本项目无生活污水和生产废水排放，现有项目生活污水接管城区污水处理厂处理后排放至吴塘河，不直接排放至周边水体，不会对长江水体造成污染。相符环境风险防控1.防范沿江环境风险。深化沿江石化、化工、医药、纺织、印染、化纤、危化品和石油类仓储、涉重金属和危险废物处置等重点企业环境风险防控。2.加强饮用水水源保护。优化水源保护区划定，推动饮用水水源地规范化建设。本项目不涉及相符资源利用效率要求禁止在长江干支流岸线管控范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在长江干流岸线和重要支流岸线管控范围内新建、改建、扩建尾矿库，但是以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。本项目不属于化工项目，不涉及尾矿库相符②与《苏州市“三线一单”生态环境分区管控实施方案》（苏环办字〔2020〕313号）及《苏州市2023年度生态环境分区管控成果动态更新成果》相符性分析苏州市环境管控单元分为优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元。本项目位于太仓市双凤镇湖滨路98号1号厂房，对照《苏州市“三线一单”生态环境分区管控实施方案》（苏环办字〔2020〕313号），本项目属于重点管控单元——新湖数字健康产业园（环境管控单元编码：ZH32058520244隶属于太仓市双凤镇工业区（新湖片区相符性分析见下表。表1-9与苏州市重点管控单元生态环境准入清单相符性分析分项管控要求本项目相符空间布局约束（1）禁止引进列入《产业结构调整指导目录》《江苏省工业和信息产业结构调整指导目录》《江苏省工业和信息产业结构调整、限制、淘汰目录及能耗限额》淘汰类的产业；禁止引进列入《外商投资产业指导目录》禁止类的产业。（2）严格执行园区总体规划及规划环评中的提出的空间布局和产业准入要求，禁止引进不符合园区产业定位的项目。（3）严格执行《江苏省太湖水污染防治条例》的分级保护要求，禁止引进不符合《条例》要求的项目。（4）严格执行《阳澄湖水源水质保护条例》相关管控要求。（5）严格执行《中华人民共和国长江保护法》。（6）禁止引进列入上级生态环境负面清单的项本项目为允许类项目；本项目符合《江苏省太湖水污染防治条例》、《阳澄湖水源水质保护条例》及《中华人民共和国长江保护法》；本项目不属于禁止引进列入上级生态环境负面清单的项目。相符污染物排放管控（1）园区内企业污染物排放应满足相关国家、地方污染物排放标准要求。（2）园区污染物排放总量按照园区总体规划、规划环评及审查意见的要求进行管控。（3）根据区域环境质量改善目标，采取有效措施减少主要污染物排放总量，确保区域环境质量持续改善。本项目建成后实施污染物总量控制，不突破环境容量及生态环境承载力。相符环境风险（1）建立以园区突发环境事件应急处置机构为核心，与地方政府和企事业单位应急处置机构联动的应急响应体系，加强应急物资装备储备，编制突发环境事件应急预案，定期开展演练。（2）生产、使用、储存危险化学品或其他存在环境风险的企事业单位，应当制定风险防范措施，编制突发环境事件应急预案，防止发生环境事故。（3）加强环境影响跟踪监测，建立健全各环境要素监控体系，完善并落实园区日常环境监测与污染源监控计划。本项目要建立以园区突发环境事件应急处置机构为核心，与地方政府和企事业单位应急处置机构联动的应急回应体系，加强应急物资装备储备，编制突发环境事件应急预案，定期开展演练；本项目严格落实污染源日常自行监测计划。相符资源开发效率要求（1）园区内企业清洁生产水平、单位工业增加值新鲜水耗和综合能耗应满足园区总体规划、规划环评及审查意见要求。（2）禁止销售使用燃料为“Ⅲ类”（严格），具体包括：1、煤炭及其制品（包括原煤、散煤、煤矸石、煤泥、煤粉、水煤浆、型煤、焦炭、兰炭等）；2、石油焦、油页岩、原油、重油、本项目不使用煤炭、生物质成型燃料等能源。相符渣油、煤焦油；3、非专用锅炉或未配置高效除尘设施的专用锅炉燃用的生物质成型燃料；4、国家规定的其它高污染燃料。表1-10本项目与《苏州市2023年度生态环境分区管控成果动态更新成果》相符性分析管控维度重点管控要求本项目情况相符性苏州市市城生态环境管控要求空间布局约束（1）按照《自然资源部生态环境部国家林业和草原局关于加强生态保护红线管理的《省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知》（苏政发（2020）1号）、《关于进一步加强生态保护红线监督管理州市国土空间总体规划（2021-2035年）》，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，以改善生态环境质量为核心，以保障和维护生态功能为主线，统筹山水林田湖草一体化保护和修复，严守生态保护红线，实行最严格的生态空间管控制度，确保全市生态功能不降低、面积不减少、性质不改变，切实维护生态安全。（2）全市太湖、阳澄湖保护区执行《江苏省太湖水污染防治条例》、《苏州市阳澄湖水源水质保护条例》等文件要求。（3）严格执行《〈长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）>江苏省实施细则》（苏长江办发（2022）55号）中相关要求。（4）禁止引进列入《苏州市产业发展导向目录》禁止类、淘汰类的产业。本项目不在《省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知》《省政府关于印发江苏省国家级生态保护红线规划的通知》（苏政发〔2018〕74号）内，本项目选址符合生态红线保护规划要求。不在生态管控区范围内，不属于产能过剩、化工和钢铁行业。符合污染物排放管控（1）坚持生态环境质量只能更好、不能变坏，实施污染物总量控制，以环境容量定产业、定项目、定规模，确保开发建设行为不突破生态环境承载力。（2）2025年苏州市主要污染物排放量达到省定要求。本项目建成后实施污染物总量控制，不突破环境容量及生态环境承载力符合环境风险（1）强化饮用水水源环境风险管控。县级以上城市全部建成应急水源或双源供水。完善市、县级市（区）两级突发环境事件应急响应体系，定期组织演练，提高应急处置能力本项目将按照江苏省地方标准《企事业单位和工业园区突发环境事件应急预案编制导则》（D苏省突发环境事件应急预案管理办法》（苏环发[2023]7号）的要求编制突发环境事件应急预案，并定期进行演练，持续开展环境安全隐患排查整治，提升应急预符合案监测能力，加强应急物资管理。资源开发效率要求（1）2025年苏州市用水总量不得超过103亿立方米。（2）2025年，苏州市耕地保有量完成国家下达任务。（3）禁燃区禁止新建、扩建燃用高污染燃料的项目和设施，已建成的应逐步或依法限期改用天然气、电或者其他清洁能源。现有项目产生的生活污水经市政污水管网接入城区污水处理厂进行处理达标后排入吴塘河，本项目无生产废水和生活污水排放；项目依托现有空置厂房，无新增用地，不占用耕地、基本农田等。本项目营运过程中消耗的电源、水资源相对区域资源利用总量较少，不涉及高污染燃料。符合综上所述，本项目的建设符合区域三线一单”生态环境分区管控方案要求。8、与《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB37822-2019）相符性分析表1-11与《挥发性有机物无组织排放控制标准》相符性分析管控环管控要求相符性分析物料储存储库、料仓内项目树脂、固化剂等储存于密闭包装桶内盛装VOCS物料的容器或包装袋应存放于室内，或存放于设置有雨棚、遮阳和防渗设施的专用场地。盛装VOCS物料的容器或包装袋在非取用状态时应加盖、封口，保持密闭项目树脂、固化剂等储存于密闭包装桶内于室内，不取用时封盖物料转移和输送粉状、粒装VOCS物料应采用气力输送设备、管状带式输送机、螺旋输送机等密闭运输方式，或者采用密闭的包装袋、容器或罐车进行物料转移项目树脂、固化剂等厂外和厂内运输、转移均采用密闭包装桶进行工艺过程VOCS质量占比大于等于10%的含VOCS产品，其使用过程应采用密闭设备或在密闭空间内操作，废气应排至VOCS废气收集处理系统；无法密闭的，应采取局部气体收集措施，废气应排至VOCS废气收集处理系统项目树脂、固化剂等挥发性较低，小于10%，废气进行无组织排放废气收集处理系统VOCs废气收集处理系统污染物排放应符合GB16297或相关行业排放标准的规定。收集的废气中NMHC初始排放速率≥3kg/h时，应配置VOCs处理设施，处理效率不应低于80%；对于重点地区，收集的废气中NMHC初始排放速率≥2kg/h时，应配置VOCs处理设施，处理效率不应低于80%；采用的原辅材料符合国家有关低VOCs含产品规定的除外。项目树脂、固化剂等挥发有机废气中NMHC初始排放速率<2kg/h。本项目采用的原辅材料符合国家有关低VOCs含量产品规定，因此废气无组织排放9、与《江苏省挥发性有机物污染防治管理办法》相符性分析《江苏省挥发性有机物污染防治管理办法》于2018年1月15日经省政府第121次常务会议讨论通过，于2018年1月22日发布，自2018年5月1日起施行；产生挥发性有机物废气的生产经营活动应当在密闭空间或者密闭设备中进行。生产场所、生产设备应当按照环境保护和安全生产等要求设计、安装和有效运行挥发性有机物回收或者净化设施；固体废物、废水、废气处理系统产生的废气应当收集和处理；含有挥发性有机物的物料应当密闭储存、运输、装卸，禁止敞口和露天放置。项目树脂、固化剂等原辅料采用密闭储存、运输、装卸，未敞口和露天放置；生产设备及场所均按照环境保护要求所设立，因此，项目建设符合《江苏省挥发性有机物污染防治管理办法》要求。10、与《太仓市“十四五”生态环境保护规划》相符性分析根据《太仓市“十四五”生态环境保护规划》中重点任务章节第三节-强化PM2.5和O3协同治理，持续提升空气质量相关内容：（1）“加大挥发性有机污染物治理”。按照国家、省清洁原料替代要求，持续推进使用低VOCs含量的涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂和其他低（无）VOCs含量、低反应活性的原辅材料，从源头减少VOCs产生。（2）强化无组织排放控制。对企业含VOCs物料储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等五类排放源加强管理，有效削减VOCs无组织排放。按照“应收尽收、分质收集”的原则，优先采用密闭集气罩收集废气，提高废气收集率。加强非正常工况排放控制，规范化工装置开停工及维检修流程。指导企业制定VOCs无组织排放控制规程，定期开展泄漏检测与修复（LDAR）工作，及时修复泄漏源。本项目使用清洗剂、胶水等原料，本项目切削液使用等工序产生的挥发有机废气产生量较少，在车间内进行无组织排放，注塑脱模产生的有机废气、清洗中的水洗产生的有机废气通过集气罩收集后进入二级活性炭装置进行吸附后通过19.5m排气筒达标排放。根据分析，项目建设符合《太仓市“十四五”生态环境保护规划》中相关要求。11、与《胶粘剂挥发性有机化合物限量》（GB33372-2020）的排放标准相符性分根据企业提供的检测报告（由通标标准技术服务有限公司广州分公司检测，报告编号：CANEC23005545401本项目使用的胶水是由灌封树脂和固化剂组成，配比为（80：24），属于本体型胶粘剂，挥发性有机化合物（VOCs）含量为5g/kg，根据固化剂和灌封树脂成分的物化性质，固化剂和灌封树脂中的成分混合后聚合固化，形成聚氨酯聚合物，具有良好的粘接性能、机械性能和耐候性，以达到一定粘性和强度的作用。根据《胶粘剂挥发性有机化合物限量》（GB33372-2020）可知，粘合剂中的VOC含量限值要求见表1-12。表1-12本体型胶粘剂VOC含量限量应用领域限量值/（g/kg）≤有机硅类MS酯类丙烯酸酯类环氧树脂类α-氰基丙烯酸热塑其他建筑5050-205050室内装饰装修505050-50205050鞋和箱包-5050---205050卫材、服装与纤维加工-5050----5050纸加工及书本装订-5050----5050交通运输5050200205050装配业5050200205050包装5050----5050其他50505020050205050注1：MS指以硅烷改性聚合物为主体材料的胶黏剂。注2：热塑类指热塑性聚烯烃或热塑性橡胶。根据企业提供的检测报告，本项目使用的胶水由树脂和固化剂配比（80：24）挥发性有机化合物（VOCs）含量为5g/kg；满足《胶粘剂挥发性有机化合物限量》（GB33372-2020）中“本体型胶粘剂——聚氨酯类——其他”的VOC含量限值要求；因此，本项目使用的胶粘剂与《胶粘剂挥发性有机化合物限量》（GB33372-2020）相符。12、与《清洗剂挥发性有机物含量限值》(GB38508-2020)相符性分析（1）根据企业提供的清洗剂的MSDS报告和挥发性成分检测报告，作出如下分析：表1-13清洗剂属性判定表物料名称执行标准对标类别标准限值检测值是否属于低VOCs含量清洗剂GB38508-2020水基清洗剂50g/L22g/L是检测报告编号：清洗剂TAOML2005244202，报告见附件根据上表，项目使用的清洗剂属于符合相关要求的水基型清洗剂，属于低VOCs含量的清洗剂。（2）根据《省大气办关于印发<江苏省挥发性有机物清洁原料替代工程方案>的通知》（苏大气办[2021]2号）文件要求，禁止建设生产和使用高VOCS含量的清洗剂等项目，项目使用无VOCS的清洗剂，符合该文件要求。13、与《省大气办关于印发<江苏省挥发性有机物清洁原料替代工程方案>的通知》（苏大气办[2021]2号）及《关于加快推进实施挥发性有机物清洁原料替代工作的通知》（太大气办(2021)6号）相符性文件要求：根据《江苏省重点行业挥发性有机物清洁原料替代工作方案》：明确替代要求：以工业涂装、包装印刷、木材加工、纺织（附件1）等行业为重点，分阶段推进3130家企业（附件2）清洁原料替代工作。实施替代的企业要使用符合《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》（GB/T38597-2020）规定的粉末、水性、无溶剂、辐射固化涂料产品；符合《油墨中可挥发性有机化合物（VOCs）含量的限值》（GB38507-2020）规定的水性油墨和能量固化油墨产品；符合《清洗剂挥发性有机化合物含量限值》（GB38508-2020）规定的水基、半水基清洗剂产品；符合《胶粘剂挥发性有机化合物限量》（GB33372-2020）规定的水基型、本体型胶粘剂产品。若确实无法达到上述要求，应提供相应的论证说明，相关涂料、油墨、清洗剂、胶粘剂等产品应符合相关标准中VOCs含量的限值要求。严格准入条件：禁止建设生产和使用高VOCs含量的涂料、油墨、胶黏剂等项目。2021年起，全省工业涂装、包装印刷、纺织、木材加工等行业以及涂料、油墨等生产企业的新（改、扩）建项目需满足低（无）VOCs含量限值要求。省内市场上流通的水性涂料等低挥发性有机物含量涂料产品，执行国家《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》（GB/T38597-2020）。相符性分析：本项目使用清洗剂和胶粘剂。清洗使用的清洗剂挥发性有机化合物（VOCs）含量为22g/L，胶水由树脂和固化剂配比（80：24）后挥发性有机化合物（VOCs）含量为5g/kg。因此，项目与《省大气办关于印发〈江苏省挥发性有机物清洁原料替代工作方案〉的通知》（苏大气办〔2021〕2号）及《关于加快推进实施挥发性有机物清洁原料替代工作的通知》（太大气办(2021)6号）相符。14、与江苏省、苏州市危险废物贮存规范化管理专项整治工作方案及<省生态环境厅关于印发《江苏省固体废物全过程环境监管工作意见》的通知>（苏环办〔2024〕16号）的相符性分析①江苏省、苏州市危险废物贮存规范化管理专项整治工作方案根据江苏省、苏州市危险废物贮存规范化管理专项整治工作方案，“环评审批手续方面，应查找是否依法履行环境影响评价手续，分析贮存的危险废物对大气、水、土壤和环境敏感保护目标可能造成的环境影响等，特别是对拟贮存易燃、易爆及排出有毒气体的危险废物是否进行了环境影响评价，并提出相关贮存要求。危险废物贮存设施是否作为污染防治措施纳入建设项目竣工环保验收，并符合安全生产、消防、规划、建设等相关职能部门的相关要求。”本次扩建项目依托现有项目的危废贮存库暂存产生的危险危废，危废贮存库采取防雨、防火、防雷、扬散、防渗漏等措施，规范化管理，防止对大气、水、土壤和环境敏感保护目标可能造成的环境影响。符合安全生产、消防、规划、建设等相关职能部门的相关要求。②<省生态环境厅关于印发《江苏省固体废物全过程环境监管工作意见》的通知>（苏环办〔2024〕16号）表1-14与<省生态环境厅关于印发《江苏省固体废物全过程环境监管工作意见》的通知>（苏环办〔2024〕16号）相符性分析表序号文件内容本次扩建项目情况相符性1规范项目环评审批。建设项目环评要评价产生的固体废物种类、数量、来源和属性，论述贮存、转移和利用处置方式合规性、合理性，提出切实可行的污染防治对策措施。所有产物要按照以下五类属性给予明确并规范表述：目标产物（产品、副产品）、鉴别属于产品（符合国家、地方或行业标准）、可定向用于特定用途按产品管理（如符合团体标准）、一般固体废物和危险废物。不得将不符合GB34330、HJ1091等标准的产物认定为“再生产品”，不得出现“中间产物”“再生产物”等不规范表述，严禁以“副产品”名义逃避监管。不能排除危险特性的固体废物，须在环评文件中明确具体鉴别方案，鉴别前按危险废物管理，鉴别后根据结论按一般固废或危险废物管理。危险废物经营单位项目环评审批要点要与危险废物经营许可审查要求衔接一致。本项目对可能产生的危险废物种类、数量、属性、贮存设施、利用或处置方式进行了评价。相符2落实排污许可制度。企业要在排污许可管理系统中全面、准确申报工业固体废物产生种类，以及贮存设施和利用处置等相关情况，并对其真实性负责。实际产生、转移、贮存和利用处置情况对照项目环评发生变动的，要根据变动情况及时采取重新报批环评、纳入环境保护竣工验收等手续，并及时变更排污许可。本次项目建成后，企业将在排污许可管理系统中全面、准确申报工业固体废物产生种类，以及贮存设施和利用处置等相关情况，并对其真实性负责。实际产生、转移、贮存和利用处置情况对照项目环评发生变动的，要根据变动情况及时采取重新报批环评、纳入环境保护竣工验收等手续，并及时变更排污许可。相符3规范贮存管理要求。根据《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597—2023），企业可根据实际情况选择采用危险废物贮存设施或贮存点两类方式进行贮存，符合相应的污染控制标准；不具备建设贮存设施条件、选用贮存点方式的，除符合国家关于贮存点控制要求外，还要执行《江苏省危险废物集中收集体系建设工作方案（试行）》（苏环办〔2021〕290号）中关于贮存周期和贮存量的要求，I级、II级、III级危险废物贮存时间分别不得超过30天、60天、90天，最大贮存量不得超过1吨。本项目依托现有危废贮存库暂存产生的危险废物，危废贮存库采取防雨、防火、防雷、扬散、防渗漏等措施。相符4强化转移过程管理。全面落实危险废物转移电子联单制度，实行省内全域扫描“二维码”转移。加强与危险货物道路运输电子运单数据共享，实现运输轨迹可溯可查。危险废物产生单位须依法核实经营单位主体资格和技术能力，直接签订委托合同，并向经营单位单位提供相关危险废物产生工艺、具体成分，以及是否易燃易爆等信息，违法委托的，应当与造成环境污染和生态破坏的受托方承担连带责任；经营单位须按合同及包装物扫码签收危险废物，签收人、车辆信息等须拍照上传至系统，严禁“空转”二维码。积极推行一般工业固体废物转移电子联单制度，优先选择环境风险较大的污泥、矿渣等固体废物试行。本项目建成后将严格落实危废废物转移电子联单制度，实行省内全域扫描“二维码”转移。与危险货物道路运输电子运单数据共享，实现运输轨迹可溯可查。企业为危险废物产生单位，依法核实经营单位主体资格和技术能力，直接签订委托合同，并向经营单位单位提供相关危险废物产生工艺、具体成分，以及是否易燃易爆等信息。相符5落实信息公开制度。危险废物环境重点监管单位要在出入口、设施内部、危险废物运输车辆通道等关键位置设置视频监控并与中控室联网，通过设立公开栏、标志牌等方式，主动公开危险废物产生和利用处置等有关信息。集中焚烧处置单位及有自建危废焚烧处置设施的单位要依法及时公开二燃室温度等工况运行指标以及污染物排放指标、浓度等有关信息，并联网至属地生态环境部门。危险废物经营单位应同步公开许可证、许可条件等全文信息。扩建项目建成后将严格落实信息公开制度，设立公开栏、标志牌等，主动公开危险废物产生和利用处置等有关信相符6规范一般工业固废管理。企业需按照《一般工业固体废物管理台账制定指南（试行）》（生态环境部2021年第82号公告）要求，建立一般工业固废台账，污泥、矿渣等同时还需在固废管理信息系统申报，电子台账已有内容，不再另外制作纸质台账。各地要对辖区内一般工业固废利用处置需求和能力进行摸排，建立收运处体系。一般工业固废用于矿山采坑回填和生态恢复的，参照《一般工业固体废物用于矿山采坑回填和生态恢复技术规范》（DB15/T2763—2022）执行。扩建项目建成后将严格按照《一般工业固体废物管理台账制定指南（试行）》（生态环境部2021年第82号公告）要求，建立一般工业固废等台账。相符综上所述，本项目符合相关产业政策、所在地区环境保护法律法规、环境保护规划、其他相关规划等相关要求。建设内容1、项目基本情况摩创科技（苏州）有限公司成立于2017年10月23日，注册资本2142.8571万元，现位于太仓市双凤镇湖滨路98号。经营范围主要为研发、生产、销售精密塑料零件、精密橡胶零件、精密五金零件、通用零部件、模具、工具夹具；自营和代理各类商品及技术的进出口业务（国家限定企业经营或禁止进出口的商品和技术除外）。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）。企业于2018年编制了《摩创科技（苏州）有限公司新建精密塑料零件等产品项目环境影响报告表》，并于2018年9月25日获得批文（太环建[2018]525号）。审批内容为建成后年产精密塑料零件100吨、模具50套（自用）。由于企业后期发展需要，从太仓高新技术产业开发区北京东路188号搬迁至太仓市双凤镇湖滨路98号，租赁厂房9512.62平方米进行迁扩建项目的建设。于2020年编制了《摩创科技（苏州）有限公司迁扩建精密塑料零件等产品项目环境影响报告表》，并于2021年2月1日获得批文（苏行审环评[2021]30014号）。项目竣工后年产精密塑料零件300吨、精密五金零件100吨、模具200套，于2021年进行《摩创科技（苏州）有限公司迁扩建精密塑料零件等产品项目第一阶段环保竣工验收》，第一阶段验收年产精密塑料零件250吨、精密五金零件70吨、模具70套。剩余精密塑料零件50t不再建设。因企业发展需要，计划投资8000万元，依托现有厂房（租赁面积9512.62平方米房产证和租赁合同地址为太仓市双凤镇湖滨路98号1号厂房。利用原有设备和购置新设备进行加工生产，扩建项目年生产精密塑料零件1500吨生产规模，现有项目年产精密塑料零件250t，扩建完成后全厂年产1750t。《摩创科技（苏州）有限公司扩建精密塑料零件项目》于2024年4月30日取得了太仓市行政审批局的备案，备案证号（太行审投备[2024]266号）。扩建项目预计2025年7月建成投产。根据《中华人民共和国环境保护法》（中华人民共和国主席令第九号）、《建设项目环境保护管理条例》（中华人民共和国国务院令第682号），建设过程中或者建成投产后可能对环境产生影响的新建、扩建、改建、迁建、技术改造项目及区域开发建设项目，必须进行环境影响评价。根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2021年版本项目属于“二十六、橡胶和塑料制品业29”中“53塑料制品业292”中“其他（年用非溶剂型低VOCs含量涂料10吨以下的除外）”,环评类别为环境影响报告表。为此，项目建设单位特委托我单位对本项目进行环境影响评价。在接受委托之后，经过现场勘查并查阅相关资料，编制了本项目的环境影响报告表。2、项目主体工程本项目产品方案见表2-1。表2-1建设项目完成后全厂产品方案表产品产品规格年生产能力（t/a）储存位置储存方式年运行时扩建前扩建后增减量精密塑料零件200mm*50mm*50mm250+1500成品仓库货架储存4800精密五金零件/0-100//模具/200套0-200套//注：精密塑料零件应用于汽车门锁，把手，天线，齿轮以及齿轮壳体等。原辅料和产量匹配性：现有项目塑料粒子使用约250.2t/a，精密塑料零件产能约为250t/a，不合格品为0.2t/a；扩建项目新增塑料粒子约1525.8t/a，新增精密塑料零件产能约为1500t/a，不合格品为25.8t/a；则扩建后全厂塑料粒子使用约1776t/a，精密塑料零件产能约为1750t/a，不合格品为26t/a。本项目注塑设备55台（套产能超过2.55万t/a，能够满足扩建后的产能要求。3、原辅材料及主要设备本项目主要原辅材料见表2-2，项目涉及的主要原辅材料理化性质见表2-3，本项目主要设备见表2-4。表2-2本项目原辅材料表序号原辅材料组分/尺寸/型号年用量t/a最大储存包装规贮存位置来源运输扩建扩建增减1PBT20420+400520kg/袋原辅料仓库汽运2PET0120kg/袋3PA400+30020kg/袋4PP2941+825.82020kg/袋5润滑油液，基础油90-99%、添加剂10%0.50.8+0.30.0420kg/桶6清洗剂阴离子表面活性剂20-50%、助剂5-30%0.50.86+0.360.081kg/桶，10kg/桶7剂WEVONAT300M液，苯基甲二异氰酸0-75%、4,4'-二苯基甲烷-二异氰酸酯25-50%、邻(对异氰酸根合苄基)苯基异氰酸酯；01+10.0420kg/桶二苯基甲烷-2，4-二异氰酸酯5-10%、2,2-二苯基甲烷-二异氰酸酯0.1-1%8灌封树脂WEVOPUR500MT/303+30.0420kg/桶9五金零件0300万Pcs+300万Pcs500Pcs/箱箱装开关050万个+50万个4320个/箱箱装模具/050套50套20套散装注：现有项目环保手续中，原-辅料年用量小于产品年产量，不符合客观规律，因此本项目对现有项目原辅料年用量进行纠错分析。表2-3项目涉及的原辅材料理化性质表名称理化特性燃烧爆炸性毒性毒理PBT在常温下是白色晶体或粉末，低毒，易燃。若与空气混合，在一定的限度内遇火即燃烧甚至发生爆炸。它的自燃点680℃,燃点384~421℃,升华热98.4kJ/mol，燃烧热3225.9kJ/mol，密度1.