道德法律与经济常识（第2版）课件：治安管理处罚法

公共生活中常见的法律规范治安管理处罚法什么是治安管理处罚法治安管理处罚法的的种类和适用几种常见的违反治安管理的行为和处罚治安处罚的程序

目录Content头脑风暴小组讨论代表发言新课导入该如何解决视频中小区养鸽扰民的问题？小区饲养宠物扰民，属于什么行为？讨论4一、什么是治安管理处罚法概念公安机关实施治安管理处罚过程中所发生的各种社会关系的法律规范的总称。施行

2006年3月1日起。

修改后的《治安管理处罚法》2013年1月1日起。讲授新课

2016年6月4日早上，李某戴上头盔，背上行李包，举着“自由骑行者，现水尽粮绝，太饿了，诚求好心人帮点水饭钱”的牌子，在娄底市军分区十字路口，向等红灯的车辆要钱时，被路过的出警民警及时查获。李某滋扰他人的方式乞讨的行为违反治安管理处罚法吗？案例分析讨论民警表示，以反复纠缠、强行讨要或者其他滋扰他人的方式乞讨的行为，侵犯了他人的权利和正常生活，对这种违反治安管理行为，应当依法予以处罚。选择乞讨是个人的自由和权利，但任何人在行使自己的权利时都不得侵犯他人的权利。案例分析日常生活中还有哪些行为是违反《治安管理处罚法》的？新增加的应当给予治安管理处罚的违反治安管理行为：1.出手就要罚2.放任宠物吓人将被罚款3.制造噪音扰人生活将受罚4.偷开他人机动车将受罚课堂拓展5.开“黑网吧”至少拘10天6.公共场所拉客召嫖将拘留或罚款，用网络传递淫秽信息将受罚

7.“黑客”逮着就罚课堂拓展8.禁止偷窥偷拍他人隐私9.多次发黄段子干扰他人正常生活的可被拘留10.打击足球流氓11.赌博将受罚课堂拓展二、治安管理处罚的种类和适用1.治安管理处罚的种类讲授新课治安警告治安罚款治安拘留吊销公安机关发放的许可证比较普遍的处罚最轻的处罚最重的处罚讲授新课2013年5月25日，成都一名年仅19岁的女子坐在一栋6层楼顶的天台边缘，她双腿悬空，十分危险，稍不注意，就有可能坠下6层高楼。接警后，成都消防20中队、七医院120、跳伞塔派出所民警迅速赶到现场。僵持2小时后，女子终于被成功劝说下了天台。女子做出此举确系感情原因，民警对其不理性行为做出相应治安警告处罚。女孩跳楼僵持2小时治安警告治安警告案例分析讲授新课治安罚款根据不同的违反治安管理的行为，分别规定罚款200元以下、200-500元、500-1000元、3000元以下和5000元以下等不同档次。讲授新课行政拘留案例分析男子谎称海口飞北京航班"有炸弹"被刑事拘留讲授新课行政拘留案例分析男子谎称海口飞北京航班"有炸弹"被刑事拘留2016年7月17日晚20:30时，海口机场警方接到报警，有一男子给海口美兰机场电话称“海口飞往北京航班有危险物品”就挂断电话并关机。经查，王某龙拨打了海口美兰国际机场电话，声称“海口至北京航班上有危险品”等，实际并无真实危险物品。对于动机则自称其因家庭琐事，发泄烦恼，没想到闹大了，王某龙因涉嫌编造虚假恐怖信息罪已被警方依法刑事拘留。讲授新课吊销公安机关发放的许可证许可证一般由颁发许可证照的机关予以吊销，公安机关吊销的只能由公安机关的许可证。二、治安管理处罚的种类和适用２.治安管理处罚的适用讲授新课对查获的违禁品、工具和违法所得财物的处理。讲授新课对未成年人违法的处罚。讲授新课对精神病人、盲人、聋哑人违法的处罚。教学活动：讨论如何处理？（违反治安管理的刚过18岁生日的王浩、16岁的李小川、下个月就满14岁的张斌）讲授新课三、几种常见的违反治安管理的行为和处罚1.对扰乱公共场所秩序行为的处罚讲授新课公共场所有公共性的特点，对公众开放，供不特定多数人出入、停留、使用的场所扰乱公共场所秩序的行为打架斗殴、损毁财物、制造混乱、阻碍干扰维持秩序人员依法履行职务，影响活动的正常进行等尚未达到情节严重程度的。处罚规定处警告或者200元以下罚款；情节较重的处5日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚款。讨论2007年6月14日，尹某的女婿张某驾驶摩托车在昆曲高速公路发生交通事故死亡，肇事者逃逸。事故发生后，尹某等死者亲友多次到交警队要求补偿丧葬费。遭到拒绝后，7月12日，尹某组织亲友数十人将一口空棺材置于昆曲高速公路中央，致使高速公路堵塞1小时40分。尹某的行为是否合法？该如何处理？讲授新课案例分析三、几种常见的违反治安管理的行为和处罚２.对散布谣言，谎报险情、疫情、警情或者以其他方法故意扰乱公共秩序行为的处罚讲授新课散布谣言捏造并散布没有事实根据的谎言以迷惑不明真相的群众，扰乱社会公共秩序的行为。谎报险情、疫情、警情编造火灾、水灾、地质灾害以及其他危险情况和传染病传播的情况以及有违法犯罪行为发生或明知是虚假的险情、疫情、警情，向有关部门报告的行为，该项行为在主观上是出于故意，是为了扰乱社会公共秩序而谎报险情、疫情、警情。处罚规定处5日以上10日以下拘留。处罚规定处5日以上10日以下拘留。讨论2009年5月13日，四川省南部县某小学校工黄某酒后观看该县电视台播放的启事（5月9日乘坐川R161××大客车从成都回南部的旅客通告和甲型H1N1流感疫情）的相关报道后，致电县疾控中心，谎称自己乘坐过该车，并有发热、咳嗽、咽痛等症状。徐某的行为是否合法？该如何处理？讲授新课案例链接

徐某的行为已经触犯了治安管理处罚法的规定，谎报疫情故意扰乱公共秩序行为。三、几种常见的违反治安管理的行为和处罚３.对寻衅滋事行为的处罚讲授新课在公共场所无事生非、起哄闹事、肆意挑衅、横行霸道、聚众斗殴，破坏公共秩序，尚未造成严重后果的行为。处5日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚款；情节较重的，处10日以上15日以下拘留，可以并处1000元以下罚款。寻衅滋事行为处罚规定讲授新课讨论

不依法办事的惨痛代价宋某的儿子违反《治安管理处罚法》中的哪些规定？案例分析三、几种常见的违反治安管理的行为和处罚４.对煽动民族仇恨、民族歧视行为的处罚讲授新课以激起民族之间的仇恨、歧视为目的，公然以语言、文字等方式诱惑、鼓动群众的行为。煽动因民族歧视和矛盾而引发的一民族对他民族的强烈不满和痛恨的民族情绪和民族心理。民族仇恨民族间的相互排斥、限制、损害民族平等地位的状况。民族歧视处10日以上15日以下拘留，可并处1000元以下罚款。处罚规定讲授新课讨论海力排某，湖北大学材料科学与工程学院2010级学生，通过组织他人非法“讲经”、向他人“讲经”、介绍、复制、传播反动非法宗教书籍的方式，宣扬传播“迁徙”、“圣战”等煽动民族仇恨极端思想。2014年5月30日因煽动民族仇恨、民族歧视违法行为被武汉市公安局武昌区分局决定行政拘留十五日。如何看待煽动民族仇恨、民族歧视行为？案例链接三、几种常见的违反治安管理的行为和处罚５.对伪造、隐匿、毁灭证据或者提供虚假证言、谎报案情，影响行政执法机关依法办案行为的处罚讲授新课影响行政执法机关依法办案的行为一是伪造、隐匿、毁灭证据；二是提供虚假证言；三是谎报案情。.处罚规定处5日以上10日以下拘留，并处200元以上500元以下罚款。.讲授新课

案例分析2016年6月22日，邓州市元庄派出所不断接到辖区群众电话，反映微信朋友圈疯传一条消息，称“元庄附近一批外地人专偷抢小孩……”，群众害怕，向民警求证消息是否真实。经调查，民警发现该虚假信息最初由“元庄资讯”的微信公众号发出。为控制谣言的进一步扩散，避免当地居民恐慌，元庄派出所民警连夜工作，迅速锁定了散布此虚假信息的元庄村人罗某，并依法传唤。依据相关法律规定，散布谣言，谎报险情、疫情、警情或者以其他方法故意扰乱公共秩序的，依据《治安管理处罚法》处5日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚款；情节较轻的，处5日以下拘留或者500元以下罚款。讲授新课讨论

行为违反什么规定？该受到什么处罚？案例链接同学们都有微信，以后在使用微信时，我们该注意什么？四、治安处罚的程序１.一般程序讲授新课调查决定执行规定了告知权利、表明身份、回避等程序四、治安处罚的程序２.听政程序和救济程序讲授新课听证程序听证前提：公安机关作出吊销许可证以及处2000元以上罚款的治安管理处罚决定前，应当告知违法行为人有权要求举行听证。听证时效：应当在公安机关告知其享有要求举行听证权后的3日内提出。被处罚人对治安管理处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。救济程序任务：全班分小组，以小组为单位组织小品，每组抽签决定表演的主题（治安管理处罚法主要内容之一）以及出场顺序，小品剧情可正面歌颂也可反面批判。展示：小组准备十五分钟后，按顺序上台表演。点评：小组自评、小组互评和教师点评。情景体验：课堂实践课堂实践列举出你身边存在的违反治安管理处罚法的现象,并反思自己的行为。