医院防汛安全管理制度

医院防汛安全管理制度一、总则（一）目的为切实做好医院防汛工作，保障医院人员生命安全，确保医院医疗秩序正常运行，减少洪涝灾害对医院造成的损失，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于医院各科室、部门及全体员工。（三）基本原则防汛工作遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持以人为本，实行统一领导、分级负责、快速反应、协同应对的原则。二、组织管理（一）防汛指挥机构成立医院防汛工作领导小组，由院长担任组长，分管后勤、医疗、护理等工作的副院长担任副组长，各职能科室负责人、临床科室主任为成员。领导小组下设办公室，设在后勤管理部门，负责日常防汛工作的组织协调。（二）职责分工1.领导小组职责全面领导医院防汛工作，制定防汛工作方针、政策和决策。组织协调医院防汛工作中的重大事项，指挥调度防汛应急处置工作。及时向上级主管部门和相关部门报告防汛工作情况。2.领导小组组长职责负责医院防汛工作的全面领导，对防汛工作负总责。组织审定防汛工作方案和应急预案，协调解决防汛工作中的重大问题。检查督促各部门防汛工作落实情况，确保防汛工作顺利进行。3.领导小组副组长职责协助组长做好防汛工作，负责分管领域内的防汛工作组织协调。组织制定分管领域防汛工作方案和应急预案，落实防汛措施。及时向组长报告分管领域防汛工作情况，提出工作建议。4.成员职责负责本部门、本科室的防汛工作，落实防汛措施，确保人员和财产安全。按照医院防汛工作领导小组的要求，及时报送防汛工作信息，参与防汛应急处置工作。5.防汛办公室职责负责医院防汛工作的日常组织协调，收集、整理、上报防汛工作信息。组织制定和修订防汛工作方案、应急预案，组织开展防汛演练。协调各部门做好防汛物资储备、设施设备维护等工作。负责与上级主管部门和相关部门的联络沟通，及时传达防汛工作指示和要求。三、预防措施（一）汛前准备1.制定防汛工作方案每年汛前，防汛办公室应根据医院实际情况，制定详细的防汛工作方案，明确防汛工作目标、任务、措施和责任分工。2.开展汛前检查各部门应在汛前对本部门的房屋、设备、设施等进行全面检查，重点检查排水系统、避雷设施、电气设备等，确保其正常运行。后勤管理部门应对医院的排水管网、雨水井、化粪池等进行疏通清理，确保排水畅通。医疗设备管理部门应对医疗设备进行检查，做好防护措施，防止设备因洪水受损。3.储备防汛物资防汛办公室应根据防汛工作需要，储备足够的防汛物资，如沙袋、抽水泵、应急照明设备、雨衣、雨鞋等。建立防汛物资管理制度，明确物资的采购、储存、保管、发放、回收等环节的要求，确保物资完好可用。4.加强人员培训组织开展防汛知识培训，提高全体员工的防汛意识和应急处置能力。对防汛抢险队伍进行专业培训，使其熟悉防汛抢险技能和操作规程。（二）日常防范1.加强值班值守汛期实行24小时值班制度，值班人员应坚守岗位，不得擅自离岗、脱岗。严格执行值班记录制度，详细记录值班期间的天气情况、水位变化、设备运行状况等信息。2.密切关注天气变化及时收集气象部门发布的天气预报和预警信息，通过医院内部信息平台、微信群等渠道向全体员工发布。根据天气变化情况，提前做好防汛准备工作，采取相应的防范措施。3.加强巡查检查各部门应加强对本部门区域的巡查检查，及时发现和处理防汛安全隐患。后勤管理部门应增加对医院重点部位的巡查频次，如地下室、配电室、污水处理站等，确保安全。四、应急响应（一）预警发布与响应1.预警级别根据气象部门发布的暴雨预警信号，将防汛预警级别分为四级：Ⅳ级（一般）、Ⅲ级（较重）、Ⅱ级（严重）、Ⅰ级（特别严重），分别用蓝色、黄色、橙色、红色表示。2.预警发布气象部门发布暴雨预警信号后，医院防汛办公室应立即通过医院内部信息平台、微信群等渠道向全体员工发布预警信息。预警信息应包括预警级别、起始时间、可能影响范围、防范措施等内容。3.响应行动Ⅳ级预警响应防汛办公室加强值班值守，密切关注天气变化和医院防汛情况。各部门对本部门的防汛措施落实情况进行自查，确保排水畅通，设备设施正常运行。Ⅲ级预警响应防汛办公室增加值班人员，加强对医院重点部位的巡查检查。后勤管理部门组织人员对排水管网、雨水井等进行再次疏通清理，确保排水顺畅。各科室做好医疗设备、药品等物资的转移和防护工作，确保医疗工作不受影响。Ⅱ级预警响应医院防汛工作领导小组副组长以上人员在岗值班，指挥调度防汛工作。启动防汛应急预案，防汛抢险队伍集结待命，做好随时投入抢险救援的准备。对医院低洼区域、地下室等重点部位进行重点防护，采取封堵、抽水等措施，防止洪水倒灌。加强与上级主管部门和相关部门的沟通联络，及时报告防汛工作进展情况。Ⅰ级预警响应医院防汛工作领导小组组长在岗值班，全面指挥防汛应急处置工作。全体员工停止休假，按照防汛应急预案的要求，迅速投入防汛抢险救援工作。及时疏散医院内的患者和家属，确保人员安全。全力保护医院的重要设施设备和物资，最大限度减少损失。（二）应急处置1.信息报告发生洪涝灾害或发现防汛安全隐患后，现场人员应立即向本部门负责人报告，部门负责人应及时向防汛办公室报告。防汛办公室接到报告后，应立即向医院防汛工作领导小组报告，并及时向上级主管部门和相关部门报告。报告内容应包括灾害发生的时间、地点、范围、程度、影响等情况。2.应急救援防汛抢险队伍应迅速赶赴现场，开展抢险救援工作，如封堵漏水部位、转移患者和物资、清理积水等。医疗救治队伍应做好伤员的救治工作，确保受伤人员得到及时有效的治疗。后勤保障队伍应保障防汛抢险救援工作的物资供应和设备设施维护，确保救援工作顺利进行。3.现场秩序维护保卫部门应加强医院现场秩序维护，设置警戒区域，防止无关人员进入危险区域，确保人员和财产安全。做好患者和家属的安抚工作，及时向他们通报防汛工作进展情况，稳定情绪。（三）响应终止1.当洪涝灾害得到有效控制，医院恢复正常秩序后，由医院防汛工作领导小组组长决定终止应急响应。2.应急响应终止后，各部门应及时对防汛工作进行总结评估，分析存在的问题，总结经验教训，提出改进措施。五、后期处置（一）损失评估1.应急处置工作结束后，由后勤管理部门牵头，组织相关部门对医院的损失情况进行评估，包括房屋、设备、设施、物资、药品等方面的损失。2.损失评估应及时、准确、全面，为后续的恢复重建和理赔工作提供依据。（二）恢复重建1.根据损失评估结果，制定医院恢复重建计划，明确恢复重建的目标、任务、措施和时间节点。2.按照恢复重建计划，组织实施房屋修缮、设备设施修复、物资补充等工作，尽快恢复医院的正常医疗秩序。（三）调查总结1.对防汛工作进行全面调查，分析灾害发生的原因、过程和应对措施，总结经验教训。2.针对防汛工作中存在的问题，提出改进措施和建议，完善防汛工作制度和应急预案。六、保障措施（一）通信与信息保障1.建立健全防汛通信联络机制，确保医院内部各部门之间、与上级主管部门和相关部门之间通信畅通。2.配备必要的通信设备，如对讲机、手机等，并定期进行检查维护，确保设备正常运行。3.利用医院内部信息平台、微信群等渠道，及时发布防汛工作信息，实现信息共享。（二）物资与经费保障1.按照防汛物资储备标准，足额储备防汛物资，并定期进行检查、更新和补充，确保物资完好可用。2.设立防汛专项经费，保障防汛物资采购、设备设施维护、抢险救援、人员培训等工作的开展。防汛经费应专款专用，严格按照财务制度进行管理。（三）应急队伍保障1.组建防汛抢险队伍，由后勤、保卫、医疗等部门人员组成，明确人员职责和分工。2.定期组织防汛抢险队伍进行培训和演练，提高队伍的应急处置能力和实战水平。3.加强对防汛抢险队伍的管理，确保队伍随时能够投入防汛抢险救援工作。（四）技术保障1.加强与气象、水利等部门的沟通协作，及时获取气象预报、水位监测等信息，为防汛决策提供科学依据。2.邀请相关专家对医院防汛工作进行技术指导，提高防汛工作的科学性和专业性。3.运用现代信息技术，建立医院防汛信息管理系统，实现对防汛工作的实时监控和指挥调度。七、监督与考核（一）监督检查1.医院防汛工作领导小组定期对各部门防汛工作进行监督检查，重点检查防汛措施落实情况、物资储备情况、值班值守情况等。2.对检查中发现的问题，及时下达整改通知书，责令相关部门限期整改。整改完成后，进行复查，确保问题得到彻底解决。（二）考核评价1.建立防汛工作考核评