养护施工监理管理制度

养护施工监理管理制度一、总则（一）目的为加强养护施工监理工作的规范化管理，确保养护施工质量，提高养护施工效率，保障养护施工安全，特制定本管理制度。（二）适用范围本制度适用于公司承担的各类养护施工监理项目，包括道路、桥梁、隧道、交通设施等的养护施工监理工作。（三）基本原则1.依法监理原则：严格遵守国家法律法规、行业标准和规范，依法履行监理职责。2.公正、独立、自主原则：监理单位应公正地维护建设单位和施工单位的合法权益，独立开展监理工作，自主地进行监理决策。3.科学、诚信原则：运用科学的方法和手段，进行监理工作，确保监理工作的科学性和准确性；监理单位应诚实守信，履行监理合同约定的义务。二、监理机构及人员管理（一）监理机构设置1.根据养护施工监理项目的规模、复杂程度等因素，设置相应的监理机构，配备必要的监理人员。2.监理机构应明确各级监理人员的职责和分工，建立健全内部管理制度。（二）监理人员配备1.监理人员应具备相应的专业知识、技能和经验，取得相应的资格证书。2.监理人员的数量应根据养护施工监理项目的规模、复杂程度等因素合理确定，确保监理工作的顺利开展。（三）监理人员职责1.总监理工程师职责全面负责监理机构的管理工作，主持编制监理规划，审批监理实施细则。确定监理机构人员的分工和岗位职责，负责监理人员的调配和考核。主持监理工作会议，签发监理机构的文件和指令。审查施工组织设计、施工方案等文件，提出审查意见。审核工程计量数据和工程款支付申请，签署工程款支付证书。组织审查和处理工程变更、索赔等事项。组织工程质量事故、安全事故的调查和处理。协调建设单位、施工单位等各方关系，解决监理工作中的重大问题。2.专业监理工程师职责负责编制本专业的监理实施细则，指导监理员开展工作。审查本专业的施工组织设计、施工方案等文件，提出审查意见。负责本专业工程质量、进度、安全等方面的监理工作，定期检查施工质量、进度情况，发现问题及时要求施工单位整改。审核本专业工程计量数据和工程款支付申请，签署本专业工程款支付证书。组织本专业工程变更、索赔等事项的审查和处理。参与工程质量事故、安全事故的调查和处理。负责本专业监理资料的收集、整理和归档工作。3.监理员职责在专业监理工程师的指导下开展监理工作。检查施工单位投入工程的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录。复核工程计量有关数据。检查工序施工结果。发现施工作业中的问题，及时指出并向专业监理工程师报告。负责监理资料的收集、整理和归档工作。三、监理工作程序（一）施工准备阶段监理工作程序1.签订监理合同后，组建监理机构，配备监理人员。2.总监理工程师组织监理人员熟悉施工图纸和有关文件，参加设计交底会议，提出图纸会审意见。3.总监理工程师主持编制监理规划，专业监理工程师编制监理实施细则。4.审查施工单位的资质、安全生产许可证等文件，检查施工单位的质量管理、技术管理和质量保证体系。5.审查施工组织设计、施工方案等文件，提出审查意见。6.检查施工单位的施工场地、施工机械、施工人员等是否满足施工要求。7.参加第一次工地会议，介绍监理工作的目标、范围、内容、程序和方法等，明确各方的职责和分工。（二）施工阶段监理工作程序1.施工单位按施工组织设计和施工方案组织施工，监理人员对施工过程进行巡视、平行检验和旁站监理。2.专业监理工程师定期检查施工质量、进度情况，发现问题及时要求施工单位整改。3.审核施工单位报送的工程计量数据和工程款支付申请，签署工程款支付证书。4.组织工程变更、索赔等事项的审查和处理。5.定期召开监理例会，协调解决施工中存在的问题。6.对施工过程中出现的质量事故、安全事故等，及时组织调查和处理。（三）竣工验收阶段监理工作程序1.施工单位完成合同约定的全部工程内容后，向监理单位提交工程竣工报告。2.监理单位组织对工程质量进行预验收，对发现的问题要求施工单位整改。3.施工单位整改完毕后，监理单位向建设单位提交工程质量评估报告。4.建设单位组织勘察、设计、施工、监理等单位进行竣工验收，监理单位参加竣工验收会议，提供相关监理资料。5.对竣工验收中提出的问题，监理单位督促施工单位整改，直至工程符合要求。6.工程竣工验收合格后，监理单位整理监理资料，归档保存。四、施工质量监理（一）质量监理目标确保养护施工工程质量符合国家法律法规、行业标准和规范的要求，达到合同约定的质量标准。（二）质量监理依据1.国家法律法规、行业标准和规范。2.工程设计文件、施工图纸。3.监理合同、施工合同。（三）质量监理措施1.审查施工单位的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系，确保施工单位具备有效的质量管理措施。2.审查施工组织设计、施工方案等文件，确保施工方案合理可行，能保证工程质量。3.对施工单位的原材料、构配件、设备等进行检验和验收，确保其质量符合要求。4.对施工过程进行巡视、平行检验和旁站监理，及时发现和纠正施工中的质量问题。5.定期组织质量检查和质量评定，对工程质量进行动态监控。6.对质量事故进行调查和处理，分析原因，采取措施，防止类似事故再次发生。（四）质量验收程序1.检验批验收施工单位自检合格后，向监理单位提交检验批验收申请。监理工程师组织施工单位项目专业质量检查员、专业工长等进行验收。验收合格后，各方在检验批质量验收记录上签字确认。2.分项工程验收施工单位完成分项工程施工并自检合格后，向监理单位提交分项工程验收申请。监理工程师组织施工单位项目技术负责人等进行验收。验收合格后，各方在分项工程质量验收记录上签字确认。3.分部工程验收施工单位完成分部工程施工并自检合格后，向监理单位提交分部工程验收申请。总监理工程师组织施工单位项目负责人和技术、质量负责人等进行验收。地基与基础、主体结构分部工程的勘察、设计单位工程项目负责人和施工单位技术、质量部门负责人也应参加相关分部工程验收。验收合格后，各方在分部工程质量验收记录上签字确认。4.单位工程验收施工单位完成单位工程施工并自检合格后，向监理单位提交单位工程验收申请。建设单位组织施工（含分包单位）、设计、监理等单位进行单位工程验收。验收合格后，各方在单位工程竣工验收报告上签字确认。五、施工进度监理（一）进度监理目标确保养护施工工程按照合同约定的工期完成。（二）进度监理依据1.施工合同中约定的工期目标。2.经批准的施工总进度计划、月进度计划、周进度计划等。（三）进度监理措施1.审查施工单位提交的施工总进度计划、月进度计划、周进度计划等，确保进度计划合理可行。2.定期检查施工进度情况，与进度计划进行对比分析，发现偏差及时要求施工单位采取措施进行调整。3.协调施工单位与建设单位、设计单位、材料供应商等各方关系，解决影响施工进度的问题。4.对因不可抗力等原因导致的工期延误，及时与各方协商，合理调整工期。（四）进度调整程序1.当发现施工进度偏差时，监理工程师应分析偏差产生的原因，如施工组织不当、资源供应不足、设计变更等。2.根据偏差产生的原因，监理工程师与施工单位共同研究制定进度调整措施，如增加施工人员、延长工作时间、调整施工顺序等。3.施工单位根据进度调整措施，编制调整后的进度计划，并报监理工程师审核。4.监理工程师审核调整后的进度计划，如符合要求，则批准实施；如不符合要求，则要求施工单位进一步修改完善。六、施工安全监理（一）安全监理目标确保养护施工工程施工安全，不发生重大安全事故。（二）安全监理依据1.国家法律法规、行业标准和规范。2.工程设计文件、施工图纸。3.监理合同、施工合同。（三）安全监理措施1.审查施工单位的安全生产许可证、安全生产责任制、安全管理制度等文件，确保施工单位具备安全生产条件。2.审查施工组织设计、施工方案中的安全技术措施，确保安全技术措施符合要求。3.对施工单位的安全管理人员、特种作业人员等进行资格审查，确保其具备相应的资格证书。4.对施工现场的安全设施、安全防护用品等进行检查，确保其符合要求。5.对施工过程进行安全巡视、检查，及时发现和消除安全隐患。6.定期组织安全检查和安全教育培训，提高施工人员的安全意识和安全技能。7.对安全事故进行调查和处理，分析原因，采取措施，防止类似事故再次发生。（四）安全事故处理程序1.发生安全事故后，施工单位应立即采取措施进行救援，保护事故现场，并及时向监理单位和建设单位报告。2.监理单位接到报告后，应立即赶赴事故现场，了解事故情况，协助施工单位进行救援，并及时向建设单位和有关部门报告。3.建设单位组织相关部门对安全事故进行调查，监理单位配合调查工作，提供相关监理资料。4.事故调查组对事故原因、经过、损失等进行调查分析，提出处理意见。5.施工单位根据事故处理意见，制定整改措施，进行整改，并将整改情况报监理单位和建设单位。6.监理单位对施工单位的整改情况进行检查，确保整改措施落实到位。七、工程计量与支付监理（一）计量监理1.专业监理工程师应熟悉工程量计算规则，掌握工程计量方法。2.施工单位完成一定的工程量后，应向监理单位提交工程计量申请。3.监理工程师对施工单位提交的工程计量申请进行审核，现场核实工程量。4.审核无误后，监理工程师签署工程计量证书。（二）支付监理1.专业监理工程师根据工程计量证书、施工合同等文件，审核施工单位的工程款支付申请。2.总监理工程师对工程款支付申请进行审批，签署工程款支付证书。3.建设单位根据工程款支付证书，向施工单位支付工程款。八、合同管理（一）合同签订管理1.监理单位协助建设单位审查施工合同条款，确保合同条款合法、合理、明确。2.参与施工合同的谈判和签订工作，提出监理单位的意见和建议。（二）合同执行管理1.监理单位监督施工单位履行施工合同约定的义务，检查施工单位的施工进度、施工质量、施工安全等情况。2.对施工单位违反施工合同约定的行为，监理单位应及时要求施工单位整改，并向建设单位报告。3.协助建设单位处理施工合同纠纷，参与合同争议的调解和仲裁工作。（三）合同变更管理1.施工过程中发生合同变更时，监理单位应协助建设单位审查变更的必要性和可行性。2.监督施工单位按照变更后的合同要求进行施工，审核变更工程的计量和支付。九、信息管理（一）信息收集1.监理人员应及时收集与养护施工监理项目有关的信息，包括施工图纸、施工组织设计、施工方案、工程进度、工程质量、工程安全、工程计量、工程款支付等方面的信息。2.信息收集应做到及时、准确、全面。（二）信息整理1.监理人员对收集到的信息进行分类整理，建立信息档案。2.信息档案应包括工程基本资料、监理工作资料、施工单位资料、工程变更资料、工程计量资料、工程款支付资料、工程质量资料、工程安全资料等。（三）信息传递1.监理人员应及时将整理好的信息传递给相关人员，确保信息的及时共享。2.信息传递应采用书面、口头、电子邮件等多种方式，确保信息传递的准确性和及时性。（四）信息存储1.监理单位应建立信息存储制度，对信息档案进行妥善保管。2.信息存储应采用电子存储和纸质存储相结合的方式，确保信息的安全和完整。十、协调管理（一）与建设单位的协调1.监理单位应定期向建设单位汇报养护施工监理工作情况，及时沟通工程进展情况、存在的问题及解决措施等。2.认真听取建设单位的意见和建议，积极配合建设单位做好相关工作。3.协助建设单位协调设计单位、施工单位等各方关系，解决工程建设中的重大问题。（二）与施工单位的协调1.监理单位应与施工单位建立良好的沟通机制，定期召开监理例会、专题会议等，及时解决施工中存在的问题。2.对施工单位提出的合理要求，监理单位应积极协调解决；对不合理要求，应做好解释工作。3.监督施工单位履行施工合同约定的义务，确保工程质量、进度、安全等目标的实现。（三）与设计单位的协调1.监理单位应协助建