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文档简介
保利投资管理制度一、总则(一)目的为规范保利投资活动,提高投资决策的科学性和规范性,有效防范投资风险,确保公司资产的安全与增值,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于保利集团及下属各子公司、分公司的投资管理活动。(三)基本原则1.合法性原则:投资活动必须遵守国家法律法规和相关政策规定。2.效益性原则:追求投资回报最大化,确保投资项目的经济效益和社会效益。3.风险可控原则:对投资项目进行充分的风险评估,采取有效措施控制风险。4.集体决策原则:重大投资决策应通过集体审议,确保决策的科学性和公正性。二、投资决策机构(一)投资决策委员会1.组成:投资决策委员会由公司高层管理人员、相关部门负责人等组成。2.职责审议公司投资战略、投资规划和年度投资计划。对重大投资项目进行评估和决策,包括投资项目的可行性研究报告、投资方案、风险评估报告等。监督投资项目的实施情况,对投资项目的重大调整进行决策。其他与投资决策相关的重大事项。(二)董事会董事会是公司投资决策的最高权力机构,负责审批公司的投资战略、投资规划和年度投资计划,对重大投资项目进行最终决策。(三)总经理办公会总经理办公会负责审议投资项目的初步方案,提出意见和建议,为投资决策委员会和董事会提供决策参考。三、投资项目分类及审批权限(一)投资项目分类1.战略性投资项目:对公司战略发展具有重大影响的投资项目,如进入新的业务领域、并购重组等。2.经营性投资项目:为满足公司日常经营需要而进行的投资项目,如固定资产投资、流动资金投资等。3.财务性投资项目:以获取财务收益为目的的投资项目,如证券投资、股权投资等。(二)审批权限1.战略性投资项目:由董事会审批,报股东大会备案。2.经营性投资项目:根据投资金额大小,分别由投资决策委员会、董事会或总经理办公会审批。投资金额在[X]万元以下的,由投资决策委员会审批。投资金额在[X]万元以上至[X]万元的,由董事会审批。投资金额在[X]万元以上的,由股东大会审批。3.财务性投资项目:根据投资金额大小,分别由投资决策委员会、董事会或总经理办公会审批。投资金额在[X]万元以下的,由投资决策委员会审批。投资金额在[X]万元以上至[X]万元的,由董事会审批。投资金额在[X]万元以上的,由股东大会审批。四、投资项目流程(一)投资项目立项1.项目提出:公司各部门根据公司发展战略和业务需求,提出投资项目建议,填写《投资项目立项申请表》,详细说明项目背景、投资规模、投资方式、预期收益、风险评估等内容。2.项目初审:投资管理部门对投资项目建议进行初审,审核项目的可行性和必要性,提出初审意见。3.项目立项:投资决策委员会根据投资管理部门的初审意见,对投资项目进行审议,决定是否立项。对立项的投资项目,下达《投资项目立项通知书》。(二)投资项目可行性研究1.可行性研究报告编制:项目立项后,由项目实施部门负责组织编制可行性研究报告,对投资项目的市场前景、技术方案、经济效益、社会效益、环境影响等进行全面分析和论证。2.可行性研究报告评审:投资管理部门组织相关部门和专家对可行性研究报告进行评审,提出评审意见。项目实施部门根据评审意见对可行性研究报告进行修改完善。(三)投资项目决策1.投资方案制定:项目实施部门根据可行性研究报告,制定投资方案,明确投资项目的投资方式、投资金额、资金来源、投资期限、退出方式等内容。2.投资方案审批:投资决策委员会或董事会根据投资方案和可行性研究报告,对投资项目进行决策。对批准的投资项目,下达《投资项目决策通知书》。(四)投资项目实施1.项目实施计划制定:项目实施部门根据投资项目决策通知书,制定项目实施计划,明确项目实施进度、责任人、质量要求等内容。2.项目实施监督:投资管理部门对投资项目的实施情况进行监督检查,及时发现和解决项目实施过程中存在的问题。3.项目验收:投资项目完成后,由项目实施部门组织相关部门和专家进行验收,编制项目验收报告。投资管理部门对项目验收报告进行审核,确认项目是否达到预期目标。(五)投资项目后评价1.后评价报告编制:投资项目验收后,由投资管理部门组织相关部门和专家对投资项目进行后评价,编制后评价报告,对投资项目的决策、实施、效益、风险等进行全面评价。2.后评价结果应用:投资管理部门根据后评价结果,总结经验教训,提出改进措施和建议,为今后的投资决策提供参考。五、投资风险管理(一)风险识别与评估1.风险识别:投资管理部门负责对投资项目进行风险识别,分析投资项目可能面临的市场风险、信用风险、操作风险、法律风险等。2.风险评估:投资管理部门组织相关部门和专家对投资项目的风险进行评估,确定风险等级,提出风险应对措施。(二)风险应对措施1.市场风险应对措施:通过市场调研、分析市场趋势等方式,降低市场风险;采取套期保值、分散投资等方式,规避市场风险。2.信用风险应对措施:对投资项目的合作方进行信用评估,选择信用良好的合作方;签订合同,明确双方的权利和义务,降低信用风险。3.操作风险应对措施:建立健全投资项目管理制度和流程,加强内部控制,规范操作行为,降低操作风险。4.法律风险应对措施:在投资项目决策前,进行法律尽职调查,确保投资项目符合法律法规要求;聘请法律顾问,提供法律咨询和服务,降低法律风险。(三)风险监控与预警1.风险监控:投资管理部门对投资项目的风险进行实时监控,及时发现和掌握风险变化情况。2.风险预警:投资管理部门根据风险监控情况,对风险等级达到预警标准的投资项目,发出风险预警信号,提醒相关部门和人员采取措施应对风险。六、投资项目档案管理(一)档案收集投资项目实施过程中,项目实施部门负责收集与投资项目相关的文件资料,包括项目立项申请表、可行性研究报告、投资方案、投资决策通知书、项目实施计划、项目验收报告、后评价报告等。(二)档案整理投资管理部门负责对收集的投资项目文件资料进行整理,按照档案管理的要求进行分类、编号、装订等。(三)档案保管投资管理部门负责将整理好的投资项目档案移交公司档案管理部门保管,档案管理部门按照档案保管的要求,对投资项目档案进行妥善保管。(四)档案查阅公司内部人员因工作需要查阅投资项目档案的,应填写《档案查阅申请表》,经投资管理部门负责人批准后,到档案管理部门查阅。查阅档案时,应遵守档案管理部门的规定,不得擅自复印、拍照、涂改、损毁档案。七、投资项目绩效评价(一)评价指标1.经济效益指标:包括投资回报率、净现值、内部收益率等。2.社会效益指标:包括对社会就业、环境保护、公益事业等方面的贡献。3.管理效益指标:包括项目实施进度、项目质量、项目成本控制等。(二)评价方法1.定量评价方法:采用财务分析方法,对投资项目的经济效益指标进行定量评价。2.定性评价方法:采用专家评价、问卷调查等方法,对投资项目的社会效益指标和管理效益指标进行定性评价。(三)评价周期投资项目绩效评价周期为每年一次,投资管理部门负责组织相关部门
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