池州市建筑业企业及项目经理信用等级评定办法（试行）

第一章总则第一条为进一步规范建筑市场秩序，公平、公正、准确地评价建筑业企业及项目经理的信用状况，倡导行业自律和诚信经营，建立诚信激励和失信惩戒机制，依据《中华人民共和国建筑法》购买考试用书、《建设工程质量管理条例》(国务院令第279号)、《建设工程安全生产管理条例》(国务院令第393号)、《建筑业企业资质管理规定》(建设部令第159号)、《注册建造师管理规定》(建设部令第153号)、《安徽省建筑市场管理条例》等相关法律法规和文件，在《池州市建筑业企业及项目经理业绩信用登记管理实施细则》(试行)的基础上，结合我市实际，制定本办法。第二条凡在本市行政区域内从事建筑施工活动的建筑业企业和项目经理的信用等级评定，均按本办法执行。第三条信用等级评定工作由池州市建筑业企业及项目经理信用等级评定工作领导小组(以下简称“评定小组”)负责。评定小组下设办公室，办公室设在市建筑管理处施工队伍管理站，负责承办评定小组交办的日常工作。评定小组设立专家库，小组成员从专家库中随机抽取确定。各地建设行政主管部门负责本行政区域内建筑业企业及项目经理信用等级评定工作，并将评定结果上报市住房和城乡建设委员会备案。第四条评定小组负责审定信用等级。建筑管理部门依据职责分工，负责信用信息采集和上报工作;评定小组办公室负责协助评定专家组做好信息核查、取证工作;评定专家组负责现场考评、汇总、初评等具体工作;核查结果上报评定小组评定。第五条《池州市建筑业企业信用等级评定标准》和《池州市项目经理信用等级评定标准》(以下简称《信用等级评定标准》)由市住房和城乡建设委员会制定并公布，并根据具体情况适时修订。第六条信用等级评定考核分年度开展。每年信用等级评定考核期为上年度11月1日至本年度10月31日。信用等级评定结果公告前发生拖欠农民工工资等行为造成社会不良影响的，或发生质量安全事故的，纳入该年度的评定标准中予以扣分，次年不再重复扣分。受表彰项目的参建单位及项目负责人的加分标准，按照承建单位(项目负责人)加分标准一半执行;同一奖项按最高等级积分，不重复计算。第七条信用等级初评结果公示10日。在公示期内如对信用等级初评结果有疑义的，可以向评定小组提出申诉或举报。评定小组在7个工作日内将调查结果反馈给申述或举报人。第八条评定小组在公示期满后10个工作日内，向社会公布信用等级评定结果。第二章建筑业企业信用等级评定第九条建筑业企业信用等级评定结果分为优秀、良好、一般、较差四个等级。考核期内在池无工程合同备案的建筑业企业不予评定信用等级。其信用等级一栏中注明：上年度在池无业绩备案。当年7月1日后领取《安徽省建筑业企业业绩信用登记管理手册》的企业不参加该年度信用等级评定。其信用等级一栏中注明：上年度新注册企业。第十条有下列行为之一的，直接评定为较差等级：(一)发生死亡1人及以上安全事故的;(二)发生重大质量事故的;(三)发生拖欠农民工工资事件后不积极处理，引发集体上访或越级上访，并造成重大社会不良影响的;(四)伪造国家机关证明文件或私刻公章的;(五)其它严重失信行为，经市级及以上建设行政主管部门核查属实的。第十一条企业基本分值为100分，根据标准进行扣分、加分，最后计算总分，根据总分评定信用等级。(一)总分100分及以上、基本分值85分及以上，且考核期未受过建设(建筑)行政主管部门行政处罚、近两年备案产值达到相应规模，并具备下列情形之一的企业，为优秀等级：1、考核期内获地市级及以上建设(建筑)管理部门质量、安全、科技、企业管理等奖项的;2、考核期内在加强市场监管中贯彻管理制度表现突出的。(二)总分90分及以上、基本分值80分及以上，且考核期未受过建设(建筑)行政主管部门行政处罚、近两年备案产值达到相应规模的，为良好等级。(三)总分70分及以上、基本分值60分及以上的，为一般等级。(四)总分70分(不含70分)以下、基本分值60分(不含60分)以下的，为较差等级。第十二条考评中若发现企业有虚报、漏报、瞒报或其他不正当行为的，将视具体情况给予通报批评或加倍扣分，并不得评为优秀等级。第三章项目经理信用等级评定第十三条项目经理信用等级评定结果分为优秀、良好、一般、较差四个等级。考核期内未在本市行政区域内担任项目经理的不予评定信用等级。其信用等级一栏中注明：上年度在池无业绩备案。第十四条有下列行为之一的，直接评定为较差等级：(一)发生死亡1人及以上安全事故的;(二)发生重大质量事故的;(三)发生拖欠农民工工资事件后不积极处理，引发集体上访或越级上访，并造成重大社会不良影响的;(四)伪造国家机关证明文件或私刻公章的;(五)其它严重失信行为，经市级及以上建设行政主管部门核查属实的。第十五条项目经理基本分值为100分，根据标准进行扣分、加分，最后计算总分，根据总分评定信用等级。(一)总分95分及以上、基本分值90分及以上，且考核期内未受过建设(建筑)管理部门行政处罚，获地市级及以上建设(建筑)管理部门质量、安全、科技、管理等奖项(单项)的，为优秀等级。(二)总分90分及以上、基本分值80分及以上的，为良好等级。(三)总分70分及以上、基本分值60分及以上的，为一般等级。(四)总分70分(不含70分)以下、基本分值60分(不含60分)以下的，为较差等级。第十六条考评中若发现项目经理有虚报、漏报、瞒报或其他不正当行为的，将视具体情况给予通报批评或加倍扣分，并不得评为优秀等级。第四章监督管理第十七条信用等级评定结果将抄送企业注册地建设行政主管部门、本市各级招投标管理部门，作为其评先评优、资质升级及增项、参加招投标的重要依据。第十八条年度信用等级为优秀的建筑业企业可申请在市建管处网站的“风采展示”栏目进行免费推介宣传，并颁发证书。年度信用等级为优秀等级的企业和项目经理，在资质升级和增项申报等方面给予优先，参加投标时直接通过资格预审等工作程序。第十九条年度信用等级为良好的企业和项目经理，以帮扶、督促与监管并重，实施常规监督和适度抽检率的日常检查。第二十条年度信用等级为一般的企业和项目经理，给予警示和提示，建立约谈制度。各相关职能部门要强化监督，进行较高频次的日常检查，必要时要将其列入专项检查的重点监管对象，检查情况及时向社会公布。年度信用等级为一般等级的企业和项目经理，不得参加任何形式的评优表彰;有资质升级和增项申请的推迟半年申报;在招投标资格预审中从严审查。并对企业主要管理人员及项目经理进行建设法律、法规培训，促使其不断提高信用度。第二十一条年度信用等级为较差的企业和项目经理，各职能部门要将其列为日常管理工作中的“重点监管对象”，实施高频次的日常检查。年度信用等级为较差等级的企业和项目经理，不得参加政府性投资项目的招投标工作;不得参加任何形式的评优和表彰，有资质升级和增项申请的推迟一年进行申报。并对企业主要管理人员及项目经理进行定期建设法律、法规培训，促使其不断提高信用度。连续两年信用等级被评为较差的企业，停止半年不予参加招投标;连续两年信用等级被评为较差的项目经理，停止一年不予参加招投标。连续三年被评为较差等级的企业，予以降低资质