煤矿外来单位管理制度

煤矿外来单位管理制度一、总则（一）目的为加强煤矿外来单位管理，规范外来单位在煤矿的作业行为，确保煤矿安全生产，维护正常的生产经营秩序，特制定本管理制度。（二）适用范围本制度适用于所有进入煤矿从事作业、服务、施工等活动的外来单位，包括但不限于工程承包单位、设备维修单位、物资供应单位、技术服务单位等。（三）基本原则1.安全第一原则：外来单位必须将安全生产放在首位，严格遵守煤矿安全规章制度，确保作业过程安全。2.统一管理原则：煤矿对外来单位实行统一管理，明确管理部门和职责，确保各项管理要求得到有效落实。3.诚实守信原则：外来单位应诚实守信，履行合同约定，保证作业质量和服务水平。二、外来单位准入管理（一）资质审查1.外来单位必须具备相应的资质证书，包括营业执照、安全生产许可证、行业资质证书等。2.煤矿管理部门应对外来单位的资质证书进行严格审查，确保其资质合法有效。（二）人员资格审查1.外来单位作业人员必须具备相应的岗位资格证书，如特种作业操作证等。2.煤矿管理部门应对外来单位作业人员的资格证书进行审查，并留存复印件备案。（三）合同签订1.外来单位进入煤矿作业前，必须与煤矿签订书面合同，明确双方的权利和义务。2.合同应包括作业内容、作业期限、安全责任、质量标准、费用结算等条款。（四）安全协议签订1.外来单位在签订合同时，必须同时签订安全协议，明确双方的安全责任和安全管理要求。2.安全协议应包括安全目标、安全措施、安全检查、事故处理等内容。（五）准入备案1.外来单位资质审查、人员资格审查、合同签订和安全协议签订完成后，煤矿管理部门应将相关资料进行整理归档，并办理准入备案手续。2.准入备案通过后，外来单位方可进入煤矿作业。三、外来单位现场管理（一）作业前准备1.外来单位作业前，必须制定详细的作业计划和安全措施，并报煤矿管理部门审核批准。2.作业计划应包括作业内容、作业流程、作业时间、作业人员安排等内容；安全措施应包括安全操作规程、安全防护措施、应急救援措施等内容。（二）人员管理1.外来单位应加强对作业人员的管理，定期组织安全培训和教育，提高作业人员的安全意识和操作技能。2.外来单位作业人员必须遵守煤矿的安全规章制度，服从煤矿的统一指挥和管理。（三）设备管理1.外来单位带入煤矿的设备必须符合煤矿安全要求，并进行定期检查和维护，确保设备正常运行。2.外来单位设备在煤矿作业期间，煤矿管理部门有权进行监督检查，发现问题及时要求外来单位进行整改。（四）作业现场管理1.外来单位作业现场必须设置明显的安全警示标志，配备必要的安全防护用品和消防器材。2.外来单位作业现场应保持整洁卫生，物料堆放整齐，不得随意丢弃垃圾和杂物。（五）安全检查1.煤矿管理部门应定期对外来单位作业现场进行安全检查，发现问题及时要求外来单位进行整改。2.外来单位应积极配合煤矿管理部门的安全检查工作，对检查出的问题应及时整改到位。（六）应急管理1.外来单位应制定应急预案，并报煤矿管理部门备案。2.外来单位应定期组织应急演练，提高应急处置能力。3.煤矿发生事故时，外来单位应积极配合煤矿进行救援工作，并承担相应的责任。四、外来单位费用管理（一）费用结算1.外来单位费用结算应按照合同约定进行，煤矿管理部门应严格审核费用结算凭证，确保费用结算准确无误。2.费用结算凭证应包括发票、验收报告、结算清单等内容。（二）费用支付1.煤矿管理部门审核通过费用结算凭证后，按照合同约定及时支付外来单位费用。2.费用支付应通过银行转账等方式进行，不得现金支付。（三）费用监督1.煤矿财务部门应对外来单位费用结算和支付情况进行监督检查，确保费用管理规范。2.发现费用结算和支付过程中存在问题时，应及时进行调查处理，并追究相关人员的责任。五、外来单位考核管理（一）考核内容1.外来单位考核内容包括安全生产、作业质量、服务水平、合同履行等方面。2.具体考核指标和标准由煤矿管理部门根据实际情况制定。（二）考核方式1.煤矿管理部门对外来单位考核采取定期考核和不定期考核相结合的方式。2.定期考核每季度进行一次，不定期考核根据实际情况随时进行。（三）考核结果应用1.考核结果分为优秀、合格、不合格三个等级。2.对考核结果为优秀的外来单位，煤矿在下次合作时给予优先考虑；对考核结果为不合格的外来单位，煤矿有权终止合同，并要求其限期整改。六、外来单位退出管理（一）正常退出1.外来单位作业任务完成后，经煤矿管理部门验收合格，办理相关手续后即可退出煤矿。2.退出时，外来单位应清理作业现场，归还借用的设备和物资。（二）提前退出1.外来单位在作业过程中出现严重违反煤矿安全规章制度、作业质量不达标、合同履行不力等情况时，煤矿有权要求其提前退出。2.提前退出时，外来单位应按照合同约定承担相应的责任。（三）强制退出1.外来单位拒不执行煤矿管理部门的整改要求，或发生重大安全事故时，煤矿有权强制其退出。2.强制退出时，外来单位应承担由此造成的