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文档简介

清洁乡村工作管理制度一、总则(一)目的为深入推进清洁乡村工作,改善农村人居环境,提升乡村整体形象,特制定本管理制度,确保清洁乡村工作有序、高效开展。(二)适用范围本制度适用于参与清洁乡村工作的所有人员,包括但不限于各级政府工作人员、志愿者、保洁员等。(三)基本原则1.以人为本原则:充分尊重村民意愿,调动村民积极性,让村民成为清洁乡村的参与者、建设者和受益者。2.因地制宜原则:结合各村实际情况,合理确定清洁乡村工作目标、任务和措施,不搞一刀切。3.长效管理原则:建立健全长效管理机制,持续推进清洁乡村工作,巩固和提升工作成果。4.共建共享原则:加强部门协作、城乡联动、全民参与,形成共建共享的良好局面。二、组织架构与职责(一)清洁乡村工作领导小组成立清洁乡村工作领导小组,由政府主要领导担任组长,相关部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调清洁乡村工作,研究解决工作中的重大问题。(二)领导小组办公室领导小组下设办公室,负责清洁乡村工作的日常组织、协调和指导。办公室设在[具体部门],由[办公室主任姓名]兼任办公室主任。(三)各部门职责1.宣传部门:负责制定清洁乡村宣传工作方案,组织开展形式多样的宣传活动,提高村民环保意识和参与度。2.农业农村部门:指导农村环境卫生整治,加强农业面源污染治理,推进农村垃圾分类处理和资源化利用。3.住房和城乡建设部门:负责农村基础设施建设和维护,指导农村污水处理设施建设和运行管理。4.生态环境部门:加强农村生态环境保护,监督农村环境质量,依法查处环境违法行为。5.财政部门:保障清洁乡村工作经费,加强资金管理和监督,提高资金使用效益。6.其他部门:按照各自职责,协同推进清洁乡村工作。(四)乡镇(街道)职责1.负责本辖区清洁乡村工作的组织实施,制定具体工作方案,明确工作任务和责任人。2.组织开展农村环境卫生整治行动,督促各村落实清洁乡村工作任务。3.加强对保洁员队伍的管理和考核,确保保洁工作正常开展。4.协调解决清洁乡村工作中出现的问题,及时向上级汇报工作进展情况。(五)村(社区)职责1.成立清洁乡村工作小组,由村党支部书记担任组长,负责组织实施本村清洁乡村工作。2.制定村规民约,明确村民环境卫生责任,引导村民自觉参与清洁乡村工作。3.组织开展村庄环境卫生整治,落实保洁员队伍,做好垃圾收集、转运和处理等工作。4.定期组织村民开展环境卫生大扫除活动,营造良好的村庄环境。三、工作内容与标准(一)村庄环境卫生整治1.道路清洁:确保村庄主次干道、巷道干净整洁,无垃圾、无杂物、无污水横流。2.公共场所清洁:加强村委会、文化广场、学校、卫生院等公共场所的环境卫生管理,定期清扫,保持整洁。3.水体清洁:清理村庄内河流、池塘、沟渠等水体中的漂浮物和垃圾,保持水体清澈。4.庭院清洁:引导村民做好自家庭院环境卫生,做到庭院整洁、物品摆放有序。(二)垃圾分类处理1.分类标准:按照可回收物、有害垃圾、厨余垃圾、其他垃圾进行分类。2.收集与运输:设置分类垃圾桶,定期收集各类垃圾,运输至指定的处理场所进行处理。3.资源化利用:鼓励对可回收物进行回收利用,对厨余垃圾进行堆肥处理。(三)农村污水处理1.设施建设:根据各村实际情况,建设污水处理设施,确保污水达标排放。2.运行管理:加强污水处理设施的运行管理,定期维护保养,确保设施正常运行。(四)农业面源污染治理1.农药化肥减量:推广绿色防控技术,减少农药使用量;推广测土配方施肥技术,提高肥料利用率。2.畜禽养殖污染治理:加强畜禽养殖场(户)的环境监管,督促其建设配套的污染防治设施,实现畜禽粪便无害化处理和资源化利用。四、工作流程(一)工作部署1.清洁乡村工作领导小组办公室根据上级要求和本地实际,制定年度工作计划和阶段性工作方案,明确工作目标、任务、措施和责任人。2.召开清洁乡村工作会议,部署工作任务,明确工作要求,落实工作责任。(二)宣传发动1.通过广播、电视、报纸、微信公众号等媒体,广泛宣传清洁乡村工作的意义、目标和任务,提高村民知晓率和参与度。2.组织开展形式多样的宣传活动,如发放宣传资料、举办知识讲座、张贴宣传标语等,营造浓厚的工作氛围。(三)组织实施1.乡镇(街道)按照工作方案,组织各村开展环境卫生整治行动。2.村(社区)组织保洁员队伍,按照工作标准,做好垃圾收集、转运和处理等工作。3.各部门按照职责分工,协同推进清洁乡村工作,加强对工作的指导和监督。(四)检查考核1.建立健全清洁乡村工作检查考核机制,定期对各乡镇(街道)、村(社区)的工作开展情况进行检查考核。2.检查考核内容包括工作任务完成情况、工作质量、长效管理机制建立等方面。3.对检查考核结果进行通报,对工作成绩突出的单位和个人进行表彰奖励,对工作不力的进行问责。(五)总结提升1.定期对清洁乡村工作进行总结,分析存在的问题,总结经验教训,提出改进措施。2.根据总结情况,对工作方案和管理制度进行完善,不断提升清洁乡村工作水平。五、人员管理(一)保洁员队伍建设1.人员招聘:通过公开招聘、村民推荐等方式,选拔身体健康、责任心强的人员担任保洁员。2.培训管理:定期组织保洁员参加业务培训,提高其业务水平和工作能力。加强对保洁员的日常管理,明确工作任务和工作纪律,确保保洁工作质量。3.考核奖惩:建立保洁员考核制度,定期对保洁员的工作表现进行考核。考核结果与保洁员工资待遇挂钩,对工作成绩突出的给予奖励,对工作不力的进行批评教育或辞退。(二)志愿者队伍建设1.招募组织:通过发布招募公告、开展志愿服务活动等方式,吸引广大村民、学生、机关干部等参与志愿者队伍。成立志愿者服务组织,负责志愿者队伍的组织管理和活动开展。2.培训管理:对志愿者进行相关培训,使其了解清洁乡村工作的意义、目标和任务,掌握基本的工作技能和方法。加强对志愿者的日常管理,建立志愿者服务档案,记录志愿者的服务时间、服务内容等信息。3.激励机制:建立志愿者激励机制,对表现优秀的志愿者进行表彰奖励,激发志愿者的参与热情和积极性。六、经费管理(一)经费来源1.财政预算安排的清洁乡村工作专项经费。2.上级部门拨付的清洁乡村工作补助资金。3.社会捐赠资金。(二)经费使用范围1.保洁员工资、福利及培训费用。2.垃圾收集、转运和处理费用。3.污水处理设施建设、运行和维护费用。4.宣传教育费用。5.考核奖励费用。6.其他与清洁乡村工作相关的费用。(三)经费管理1.建立健全清洁乡村工作经费管理制度,严格经费审批程序,确保经费使用规范、透明。2.设立清洁乡村工作经费专账,对经费收支情况进行单独核算,定期进行财务审计。3.加强对经费使用情况的监督检查,严禁截留、挪用、挤占经费,对违反规定的行为依法依规进行处理。七、监督与考核(一)监督机制1.建立健全清洁乡村工作监督机制,加强对工作全过程的监督检查。2.设立举报电话和举报邮箱,接受村民和社会各界的监督举报。对举报内容进行及时调查核实,对经查实的问题依法依规进行处理。(二)考核办法1.制定清洁乡村工作考核评分标准,明确考核内容和考核指标。2.考核采取日常检查与定期考核相结合的方式进行。日常检查由乡镇(街道)组织实施,定期考核由清洁乡村工作领导小组办公室组织实施。3.考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等次。对考核结果为优秀的乡镇(街道)、村(社区)进行表彰奖励,对考核结果为不合格的进行通报批评,并责令限期整改。(三)结果运用1.将

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