山西省学校收费管理制度

山西省学校收费管理制度总则目的为加强山西省学校收费管理，规范收费行为，保障学校和学生的合法权益，根据国家有关法律法规和政策规定，结合本省实际情况，制定本制度。适用范围本制度适用于山西省行政区域内各级各类学校（含幼儿园、小学、中学、中等职业学校、高等学校等）的收费管理。基本原则1.合法性原则：学校收费必须严格遵守国家法律法规和政策规定，依法依规进行收费。2.合理性原则：收费标准应根据教育成本、市场需求等因素合理确定，不得过高或过低。3.公开透明原则：学校应将收费项目、收费标准、收费依据等信息向社会公开，接受学生、家长和社会的监督。4.收支两条线原则：学校收费收入应全额上缴财政专户，实行收支两条线管理，专款专用。收费项目及标准学费1.普通中小学学费：按照省物价部门核定的收费标准执行。公办普通中小学学费实行政府定价，民办普通中小学学费实行市场调节价，由学校自主确定，但不得高于教育成本。2.中等职业学校学费：公办中等职业学校学费标准按照省物价部门核定的标准执行，民办中等职业学校学费标准由学校自主确定，但不得高于教育成本。3.高等学校学费：公办高等学校学费标准按照省物价部门核定的标准执行，民办高等学校学费标准由学校自主确定，但不得高于教育成本。住宿费1.普通中小学住宿费：按照省物价部门核定的收费标准执行。公办普通中小学住宿费实行政府定价，民办普通中小学住宿费实行市场调节价，由学校自主确定，但不得高于教育成本。2.中等职业学校住宿费：公办中等职业学校住宿费标准按照省物价部门核定的标准执行，民办中等职业学校住宿费标准由学校自主确定，但不得高于教育成本。3.高等学校住宿费：公办高等学校住宿费标准按照省物价部门核定的标准执行，民办高等学校住宿费标准由学校自主确定，但不得高于教育成本。教材费学校按照“一科一辅”的原则为学生代购教材，教材费按照实际发生额收取，不得加收其他费用。作业本费学校按照省物价部门核定的收费标准为学生代收作业本费，不得加收其他费用。服务性收费1.伙食费：学校食堂为学生提供就餐服务，伙食费按照成本合理确定收费标准，不得盈利。2.校车费：学校为学生提供校车服务，校车费按照实际运营成本合理确定收费标准，不得盈利。3.课后服务费：学校在工作日下午放学后为学生提供课后服务，课后服务费按照省物价部门核定的收费标准执行，不得强制学生参加。代收费1.校服费：学校为学生统一订购校服，校服费按照实际采购价格收取，不得加收其他费用。2.保险费：学校为学生代收保险费，保险费按照保险公司规定的标准收取，不得强制学生参保。收费审批程序学校收费申报学校应在每学期开学前，将本学期的收费项目、收费标准、收费依据等信息报教育主管部门审核。教育主管部门审核教育主管部门收到学校的收费申报材料后，应在15个工作日内进行审核，并将审核结果反馈给学校。物价部门备案学校根据教育主管部门的审核结果，将收费项目、收费标准、收费依据等信息报物价部门备案。物价部门收到学校的备案材料后，应在5个工作日内进行备案，并将备案结果反馈给学校。收费公示学校应将收费项目、收费标准、收费依据等信息在学校显著位置进行公示，接受学生、家长和社会的监督。公示内容应包括收费项目、收费标准、收费依据、收费范围、投诉电话等。收费票据管理票据种类学校收费票据分为财政票据和税务发票。财政票据包括行政事业性收费票据、政府性基金票据等；税务发票包括增值税普通发票、增值税专用发票等。票据使用1.学校应按照规定使用收费票据，不得使用自制票据或其他非法票据。2.学校应按照收费项目和收费标准开具收费票据，不得擅自扩大收费范围或提高收费标准。3.学校应按照规定的格式和内容开具收费票据，不得涂改、伪造、变造收费票据。票据保管1.学校应建立收费票据管理制度，指定专人负责收费票据的保管和使用。2.学校应按照规定的期限和要求保管收费票据，不得擅自销毁收费票据。3.学校应定期对收费票据进行盘点，确保收费票据的安全和完整。票据核销1.学校应按照规定的期限和要求向财政部门或税务部门核销收费票据。2.学校在核销收费票据时，应提供收费票据存根、收费清单、银行对账单等相关资料。3.财政部门或税务部门在核销收费票据时，应认真审核学校提供的相关资料，对符合规定的收费票据予以核销，对不符合规定的收费票据不予核销，并依法进行处理。收费资金管理收入管理1.学校应按照规定将收费收入全额上缴财政专户，实行收支两条线管理。2.学校应按照规定的期限和要求向财政部门报送收费收入报表，如实反映收费收入情况。3.学校应加强对收费收入的管理，不得截留、挪用、坐支收费收入。支出管理1.学校应按照规定的用途使用收费资金，不得擅自改变收费资金的用途。2.学校应按照规定的程序和要求使用收费资金，不得擅自扩大收费资金的使用范围。3.学校应加强对收费资金支出的管理，严格控制支出标准，确保收费资金的安全和有效使用。结余管理1.学校应按照规定对收费资金结余进行管理，不得擅自挪用收费资金结余。2.学校应按照规定的程序和要求使用收费资金结余，不得擅自扩大收费资金结余的使用范围。3.学校应加强对收费资金结余的管理，严格控制结余标准，确保收费资金结余的安全和有效使用。监督检查监督检查主体1.教育主管部门负责对学校收费管理情况进行监督检查。2.物价部门负责对学校收费标准执行情况进行监督检查。3.财政部门负责对学校收费资金管理情况进行监督检查。监督检查内容1.学校收费项目、收费标准、收费依据等是否符合国家法律法规和政策规定。2.学校是否按照规定进行收费申报、审核、备案和公示。3.学校是否按照规定使用收费票据。4.学校收费资金是否全额上缴财政专户，实行收支两条线管理。5.学校是否按照规定的用途和程序使用收费资金。监督检查方式1.定期检查：教育主管部门、物价部门、财政部门应定期对学校收费管理情况进行检查。2.不定期抽查：教育主管部门、物价部门、财政部门应不定期对学校收费管理情况进行抽查。3.举报投诉处理：教育主管部门、物价部门、财政部门应设立举报投诉电话，接受学生、家长和社会的举报投诉，并及时进行处理。违规处理1.学校违反本制度规定的，由教育主管部门、物价部门、财政部门按照各自职责依法进行处理。2.对违反本制度规定的学校，教育主管部门、物价部门、财政部门可以采取责令改正、警告、罚款、没收违法所得等措施。3.对违反本制度规定的学校负责人和直接责任人，教育主管部门、物价部门、财政部门可以采取责令改正、警告、罚款、行政处分等措施。4.对违反本制度规定的学校，情节严重的，教育主管部门可以责令其停止招生、吊销办学许可证；物价部门可以责令其停