学校固定资产管理设备管理制度

学校固定资产管理设备管理制度一、总则（一）目的为加强学校固定资产管理，规范设备管理行为，保障学校教学、科研、行政管理等各项工作的顺利进行，提高固定资产使用效益，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于学校各部门、各单位所使用的固定资产设备，包括教学设备、科研设备、办公设备、后勤保障设备等。（三）基本原则1.统一领导，分级管理原则学校固定资产管理工作实行统一领导，由学校资产管理部门负责统筹规划、组织协调和监督检查；各部门、各单位负责本部门固定资产的日常管理工作，对资产管理部门负责。2.归口管理原则根据固定资产的类别和用途，实行归口管理。教学设备归口教务处管理，科研设备归口科研处管理，办公设备归口学校办公室管理，后勤保障设备归口后勤管理部门管理等。各归口管理部门负责制定本部门固定资产的具体管理办法，并组织实施。3.责任到人原则明确固定资产管理各环节的责任人，将资产管理责任落实到具体部门和个人，确保固定资产的安全完整和合理使用。二、管理机构及职责（一）学校固定资产管理领导小组1.组成：由学校主管领导担任组长，资产管理部门、财务部门、审计部门等相关部门负责人为成员。2.职责贯彻执行国家有关固定资产管理的法律法规和政策，制定学校固定资产管理的规章制度和政策措施。审议学校固定资产管理工作的规划、计划和重要事项，决策固定资产的购置、处置、调剂等重大问题。监督检查学校固定资产管理工作的执行情况，协调解决固定资产管理工作中出现的重大问题。（二）资产管理部门1.职责负责学校固定资产管理的日常工作，制定固定资产管理的具体实施办法和操作规程。组织学校固定资产的清查、登记、统计、核算等工作，建立健全固定资产管理档案。审核固定资产购置、处置、调剂等申请，办理相关手续，并对固定资产的使用情况进行监督检查。组织对学校固定资产管理人员的业务培训和考核，提高管理人员的业务水平和管理能力。定期向学校固定资产管理领导小组报告固定资产管理工作情况，提出加强固定资产管理的建议和措施。（三）归口管理部门1.职责负责本部门归口管理固定资产的日常管理工作，制定本部门固定资产管理的具体办法和流程。组织本部门固定资产的清查、登记、统计等工作，建立本部门固定资产管理台账。审核本部门固定资产购置、处置、调剂等申请，报资产管理部门审批，并负责本部门固定资产的采购、验收、保管、维护等工作。定期对本部门固定资产的使用情况进行检查和评估，提高固定资产的使用效益。配合资产管理部门做好学校固定资产的清查、统计、核算等工作，及时报送相关资料。（四）使用部门1.职责负责本部门所使用固定资产的日常管理和维护，确保固定资产的安全完整和正常使用。建立本部门固定资产使用登记制度，记录固定资产的使用情况和变动情况。对本部门固定资产的使用效益进行分析和评估，提出合理配置和使用固定资产的建议。配合学校资产管理部门和归口管理部门做好固定资产的清查、统计、核算等工作，及时反馈固定资产的使用状况和存在问题。三、固定资产购置管理（一）购置计划1.各部门根据教学、科研、行政管理等工作需要，结合现有固定资产状况，每年定期编制固定资产购置计划。购置计划应包括设备名称、规格型号、数量、用途、预算金额等内容。2.归口管理部门对本部门各使用单位的购置计划进行审核汇总，提出本部门固定资产购置的初步意见，报资产管理部门。3.资产管理部门会同财务部门对各归口管理部门报送的购置计划进行综合平衡和审核，结合学校财力状况和发展规划，提出学校年度固定资产购置计划草案，报学校固定资产管理领导小组审议通过。（二）采购审批1.固定资产购置计划经学校固定资产管理领导小组批准后，由资产管理部门根据学校采购管理相关规定组织实施采购。2.采购金额在规定限额以上的固定资产，按照学校采购招标程序进行采购；采购金额在规定限额以下的固定资产，可以采用询价采购、竞争性谈判、单一来源采购等方式进行采购。3.采购申请部门应填写固定资产采购申请表，详细说明采购设备的名称、规格型号、数量、技术参数、预算金额、采购方式等内容，经归口管理部门审核、资产管理部门审批后，方可进行采购。（三）验收与入库1.固定资产采购到货后，采购申请部门应及时组织相关人员进行验收。验收人员应根据采购合同、采购申请及相关技术标准，对设备的数量、规格型号、技术参数、质量状况等进行仔细核对和检查，确保设备符合要求。2.验收合格的固定资产，由验收人员填写固定资产验收单，经采购申请部门负责人、归口管理部门负责人签字确认后，交资产管理部门办理入库手续。资产管理部门根据验收单和采购发票等凭证，对固定资产进行登记入账，建立固定资产卡片。3.验收不合格的固定资产，采购申请部门应及时与供应商联系，要求其限期更换或处理。如因质量问题造成的损失，采购申请部门应按照采购合同的约定追究供应商的责任。四、固定资产使用管理（一）使用登记1.固定资产使用部门应建立本部门固定资产使用登记制度，对本部门所使用的固定资产进行详细登记。登记内容包括固定资产名称、规格型号、数量、购置日期、使用人、存放地点、使用状况等。2.固定资产使用人在领用固定资产时，应填写固定资产领用单，经部门负责人签字批准后，到资产管理部门办理领用手续。资产管理部门根据领用单为使用人建立固定资产使用卡片，并将固定资产交付使用人。3.固定资产使用人发生变动时，应及时到资产管理部门办理固定资产交接手续，填写固定资产交接单，确保固定资产的安全完整。交接双方应在交接单上签字确认，如有问题应及时报告资产管理部门。（二）日常维护与保养1.固定资产使用部门应负责本部门所使用固定资产的日常维护与保养工作，制定相应的维护保养计划和操作规程，确保固定资产的正常运行。2.固定资产使用人应按照维护保养计划和操作规程的要求，定期对固定资产进行维护保养，做好设备的清洁、润滑、紧固、检查等工作，及时发现和排除设备故障。3.对于大型、精密、贵重设备，使用部门应配备专业技术人员进行维护保养，并建立设备维护保养档案，记录设备的维护保养情况。4.学校应定期组织对固定资产的维护保养情况进行检查，对维护保养工作不到位的部门和个人进行督促整改，确保固定资产的使用寿命和性能。（三）维修与报废1.固定资产发生故障或损坏时，使用部门应及时填写固定资产维修申请表，说明维修原因、维修内容、预计维修费用等，经归口管理部门审核、资产管理部门审批后，安排维修。2.维修费用在规定限额以下的，由使用部门按照学校财务管理规定自行维修；维修费用在规定限额以上的，由资产管理部门按照学校采购管理规定组织维修。维修完成后，使用部门应填写固定资产维修验收单，对维修质量进行验收。3.对于已无法修复或技术落后、能耗高、效率低、不符合使用要求的固定资产，使用部门应填写固定资产报废申请表，详细说明报废原因、固定资产名称、规格型号、购置日期、使用年限、报废处理方式等内容，经归口管理部门审核、资产管理部门会同财务部门、审计部门等进行鉴定后，报学校固定资产管理领导小组审批。4.经批准报废的固定资产，由资产管理部门统一组织处置。处置方式包括报废出售、报废捐赠等。处置收入应按照学校财务管理规定及时足额上缴国库，实行“收支两条线”管理。（四）借用与归还1.学校内部各部门之间因工作需要借用固定资产时，应填写固定资产借用申请表，经借用部门负责人、出借部门负责人签字批准后，到资产管理部门办理借用手续。借用期限一般不得超过[具体期限]，如有特殊情况需延长借用期限的，应重新办理借用审批手续。2.借用部门应妥善保管借用的固定资产，不得擅自转借、出租、变卖或损坏。如有损坏或丢失，借用部门应按照规定予以赔偿。3.借用期满后，借用部门应及时将借用的固定资产归还给出借部门，并到资产管理部门办理归还手续。资产管理部门应对归还的固定资产进行检查验收，如发现问题应及时与借用部门沟通解决。五、固定资产清查管理（一）清查组织1.学校每年定期组织一次固定资产清查工作，由资产管理部门负责制定清查方案，明确清查范围、清查内容、清查方法、时间安排等。2.学校成立固定资产清查工作领导小组，由学校主管领导担任组长，资产管理部门、财务部门、审计部门等相关部门负责人为成员。领导小组负责组织实施固定资产清查工作，协调解决清查工作中出现的问题。3.各部门、各单位应成立本部门固定资产清查工作小组，负责本部门固定资产的清查工作。清查工作小组应由部门负责人担任组长，相关管理人员和使用人员为成员。（二）清查内容1.固定资产的数量、规格型号、技术参数、购置日期、使用状况等基本信息是否与固定资产卡片和账目一致。2.固定资产的存放地点是否准确，使用部门与存放地点是否相符。3.固定资产的使用情况是否正常，是否存在闲置、损坏、丢失等情况。4.固定资产的维修、保养、报废等情况是否及时记录和处理。5.固定资产的账实是否相符，账目记录是否准确、完整。（三）清查方法1.实地盘点法：对固定资产进行实地盘点，核实固定资产的数量、规格型号、使用状况等情况。2.账目核对法：将固定资产卡片与账目进行核对，检查账目记录是否准确、完整。3.调查询问法：对固定资产的使用情况、维修保养情况等进行调查询问，了解固定资产的实际状况。（四）清查结果处理1.清查工作结束后，各部门固定资产清查工作小组应及时将清查结果形成书面报告，报送资产管理部门。资产管理部门对各部门的清查结果进行汇总分析，形成学校固定资产清查报告，报学校固定资产管理领导小组。2.对于清查中发现的账实不符、闲置、损坏、丢失等问题，资产管理部门应会同相关部门进行调查核实，查明原因，分清责任，并按照规定进行处理。3.对于盘盈的固定资产，应及时补记固定资产账目和卡片，按照同类或类似固定资产的市场价格入账。对于盘亏的固定资产，应按照规定程序报经批准后，核销固定资产账目和卡片。4.学校应根据固定资产清查结果，总结经验教训，完善固定资产管理制度，加强固定资产管理工作。六、固定资产处置管理（一）处置范围1.已达到使用年限且无法继续使用的固定资产。2.因技术进步等原因，已被淘汰或不宜继续使用的固定资产。3.盘亏、呆账及非正常损失的固定资产。4.闲置、不需用的固定资产。5.因学校分立、合并、撤销等原因，需要处置的固定资产。6.依照国家有关规定需要处置的其他固定资产。（二）处置方式1.报废：对已无法修复或技术落后、能耗高、效率低、不符合使用要求的固定资产，经鉴定后予以报废。2.出售：对闲置、不需用的固定资产，在符合国家有关规定的前提下，可对外出售。出售价格应按照市场价格确定，报学校固定资产管理领导小组审批。3.捐赠：对符合国家有关规定且有捐赠价值的固定资产，可对外捐赠。捐赠应办理相关手续，确保捐赠资产的合法合规。4.调拨：对学校内部各部门之间因工作需要调剂使用的固定资产，可办理调拨手续。调拨应填写固定资产调拨单，经调出部门和调入部门负责人签字批准后，到资产管理部门办理调拨手续。（三）处置审批1.固定资产处置申请部门应填写固定资产处置申请表，详细说明处置原因、固定资产名称、规格型号、购置日期、使用年限、处置方式、处置价格等内容，经归口管理部门审核、资产管理部门会同财务部门、审计部门等进行鉴定后，报学校固定资产管理领导小组审批。2.固定资产处置价格在规定限额以上的，应按照学校相关规定进行评估或招标。评估或招标结果作为确定处置价格的依据。3.经批准处置的固定资产，由资产管理部门按照规定组织实施处置，并及时办理固定资产核销手续。七、固定资产信息化管理（一）建立固定资产管理信息系统1.学校应建立固定资产管理信息系统，实现固定资产管理的信息化、网络化。固定资产管理信息系统应涵盖固定资产的购置、验收、入库、使用、维修、报废、处置等全过程管理，具备资产登记、查询、统计、分析等功能。2.资产管理部门负责固定资产管理信息系统的建设、维护和管理工作，确保系统的安全稳定运行。各部门、各单位应按照固定资产管理信息系统的要求，及时准确地录入固定资产相关信息，确保信息的完整性和准确性。（二）数据维护与更新1.固定资产管理信息系统的数据应定期进行备份，防止数据丢失。备份数据应妥善保管，保存期限不少于[具体期限]。2.资产管理部门应定期对固定资产管理信息系统的数据进行维护和更新，确保数据的及时性和准确性。如固定资产发生购置、验收、入库、使用、维修、报废、处置等变动情况，相关部门应在规定时间内将变动信息录入系统，资产管理部门应及时进行审核和更新。（三）信息查询与统计分析1.学校各部门、各单位及相关人员可根据工作需要，通过固定资产管理信息系统查询固定资产的相关信息，包括资产名称、规格型号、数量、购置日期、使用部门、存放地点等。2.资产管理部门应利用固定资产管理信息系统提供的统计分析功能，定期对固定资产的数量、价值、使用状况、分布情况等进行统计分析，为学校固定资产管理决策提供依据。八、监督检查与奖惩（一）监督检查1.学校固定资产管理领导小组负责对学校固定资产管理工作进行监督检查，定期或不定期对各部门、各单位固定资产管理情况进行检查评估。2.资产管理部门负责对学校固定资产管理工作进行日常监督检查，对固定资产的购置、使用、维护、处置等情况进行跟踪检查，及时发现和纠正存在的问题。3.审计部门负责对学校固定资产管理工作