分公司三重一大管理制度

分公司三重一大管理制度一、总则（一）目的为进一步加强分公司的民主决策、科学决策，规范决策行为，提高决策水平，防范决策风险，确保分公司持续、健康、稳定发展，根据国家相关法律法规和总公司的要求，结合分公司实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于分公司及所属各部门、各分支机构。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规、党内法规和总公司的各项规定，确保决策合法合规。2.集体决策原则：涉及“三重一大”事项，必须经集体研究讨论决定，充分发扬民主，广泛听取意见。3.科学决策原则：运用科学方法和程序，进行充分论证和风险评估，提高决策的科学性和准确性。4.民主决策原则：保障参与决策人员充分发表意见，尊重多数人的意愿，体现集体智慧。5.公开透明原则：除依法应当保密的事项外，决策过程和结果应适当公开，接受监督。二、“三重一大”事项的主要内容（一）重大决策事项1.分公司发展战略、中长期发展规划的制定与调整。2.分公司年度工作计划、经营目标、预算方案的制定与调整。3.分公司重大改革方案、管理制度的制定与修订。4.分公司重要业务布局、市场拓展、投资项目的决策。5.分公司机构设置、职能调整、人员编制的确定与变更。6.涉及分公司重大利益关系的合同、协议的签订与变更。7.其他对分公司发展具有重大影响的决策事项。（二）重要干部任免1.分公司中层管理人员的选拔、任用、考核、奖惩、免职等。2.向总公司推荐重要干部人选。3.其他重要干部人事任免事项。（三）重大项目安排1.重大投资项目，包括固定资产投资、股权投资、对外合作项目等。2.重大采购项目，包括物资采购、服务采购等。3.重大工程建设项目，包括新建、改建、扩建工程等。4.其他重大项目的安排。（四）大额度资金使用1.单项金额超过分公司规定限额的资金支出，包括但不限于大额贷款、大额借款、大额捐赠、大额资产处置等。2.预算外资金的使用。3.其他大额度资金的使用。三、决策程序（一）提出议题1.相关部门或个人根据工作需要，提出“三重一大”事项的议题，并填写《“三重一大”事项决策议题申请表》，详细说明事项的背景、内容、必要性、可行性等情况。2.议题提出后，应经部门负责人审核签字，报分管领导审阅同意后，提交分公司领导班子研究讨论。（二）调研论证1.对于重大决策事项、重大项目安排和大额度资金使用等议题，由分管领导牵头，组织相关部门和人员进行调研论证。2.调研论证应广泛收集信息，充分听取各方面意见，进行科学分析和评估，形成调研报告或可行性研究报告。3.调研报告或可行性研究报告应包括事项的现状、存在问题、解决方案、预期效果、风险评估及应对措施等内容。（三）会前准备1.分公司办公室负责将拟提交研究讨论的“三重一大”事项议题及相关材料提前送达领导班子成员，并告知会议时间、地点等。2.领导班子成员应认真阅读议题材料，进行充分思考和准备，必要时可开展进一步的调研和沟通。（四）集体决策1.“三重一大”事项决策会议由分公司党委书记或总经理主持，领导班子成员参加，必要时可邀请相关部门负责人、专家等列席会议。2.会议应充分发扬民主，领导班子成员应逐一发表意见，对议题进行深入讨论和审议。3.决策应采取口头、举手、无记名投票等方式进行表决，以应到会领导班子成员超过半数同意形成决议。4.会议记录人应如实记录会议讨论情况和表决结果，形成会议纪要。会议纪要应明确事项的决策结果、执行部门、责任人、完成时间等内容。（五）决策执行1.决策形成后，由相关部门或人员负责组织实施。执行部门应按照决策要求制定具体的实施方案，明确工作目标、任务、措施和责任人，确保决策得到有效执行。2.执行过程中，如遇特殊情况需要调整决策的，应按照本制度规定的决策程序重新进行研究讨论。（六）监督检查1.分公司党委、纪委负责对“三重一大”事项决策和执行情况进行监督检查。2.监督检查内容包括决策程序是否合规、决策结果是否得到有效执行、执行过程中是否存在违规行为等。3.对监督检查中发现的问题，应及时提出整改意见，督促相关部门和人员进行整改。对违反本制度的行为，应依法依规追究相关人员的责任。四、决策责任追究（一）责任追究的情形1.未经集体研究讨论擅自决策“三重一大”事项的。2.不履行或不正确履行决策程序，导致决策失误的。3.决策执行过程中，擅自变更决策内容、不执行或拖延执行决策的。4.因决策失误造成重大经济损失、恶劣影响或其他严重后果的。（二）责任追究的方式1.责令作出书面检查。2.通报批评。3.诫勉谈话。4.停职检查。5.调整职务。6.责令辞职。7.免职。8.党纪政纪处分。9.法律责任追究。（三）责任追究的程序1.发现存在责任追究情形的，由分公司党委、纪委或相关部门进行调查核实。2.调查核实后，提出责任追究建议，报分公司党委研究决定。3.对责任人员作出责任追究决定，并按照规定进行宣布和送达。4.责任人员对责任追究决定不服的，可在规定时间内提出申诉。申诉期间，不停止责任追究决定的执行。五、附则（一