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文档简介

公司事件事故管理制度一、总则(一)目的为有效预防和减少公司事件事故的发生,规范事件事故的报告、调查、处理及预防措施的制定与执行,保障员工生命安全与身体健康,维护公司正常生产经营秩序,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于公司内所有部门、车间、岗位及员工在工作过程中发生的各类事件事故。(三)基本原则1.以人为本原则:把保障员工生命安全和身体健康放在首位,切实加强事件事故防范,最大程度减少事件事故造成的人员伤亡和财产损失。2.预防为主原则:坚持预防为主、综合治理,强化安全意识,完善安全管理制度,加强安全培训教育,排查治理安全隐患,从源头上预防事件事故的发生。3.依法依规原则:严格遵守国家有关安全生产、环境保护等法律法规,依法依规开展事件事故的报告、调查、处理及相关工作。4.“四不放过”原则:事件事故原因未查清不放过、事件事故责任人未受到处理不放过、事件事故责任人和广大员工没有受到教育不放过、事件事故没有制订切实可行的整改措施不放过。二、事件事故分类与分级(一)事件事故分类1.生产安全事故:在生产经营活动中发生的造成人员伤亡、财产损失或其他不良影响的意外事件,包括火灾、爆炸、中毒、窒息、触电、高处坠落、坍塌、机械伤害等。2.质量事故:产品质量不符合规定要求,影响产品使用性能或造成经济损失的事件,包括原材料质量问题、生产过程中的质量缺陷、成品质量不合格等。3.设备事故:因设备故障、损坏等原因导致生产中断、财产损失或人员伤亡的事件,包括设备突发故障、设备维护不当引发的事故等。4.环保事故:因违反环保法律法规或环保措施执行不力,导致环境污染、生态破坏等事件,包括废水、废气、废渣超标排放,危险废物泄漏等。5.职业健康事故:员工在工作过程中因接触职业病危害因素而导致的职业病或职业健康损害事件。6.其他事件:除上述各类事件事故外,在公司内部发生的其他影响正常生产经营秩序或造成不良影响的事件,如盗窃、诈骗、打架斗殴等。(二)事件事故分级1.特别重大事件事故:造成30人以上死亡,或者100人以上重伤(包括急性工业中毒,下同),或者1亿元以上直接经济损失的事故。2.重大事件事故:造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。3.较大事件事故:造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。4.一般事件事故:造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接经济损失的事故。5.轻微事件事故:未造成人员伤亡,直接经济损失较小,对生产经营活动影响轻微的事件事故。具体分级标准按照国家相关法律法规及行业标准执行,如遇国家法律法规及行业标准修订,本制度相应分级标准随之调整。三、事件事故报告(一)报告责任主体1.事件事故发生后,现场有关人员应当立即报告本部门负责人。2.部门负责人接到报告后,应当于1小时内向公司安全管理部门和公司主要负责人报告。3.公司安全管理部门接到报告后,应当按照规定及时向上级主管部门、政府安全生产监督管理部门及其他相关部门报告。(二)报告内容1.事件事故发生的时间、地点、单位。2.事件事故的简要经过。3.事件事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失。4.事件事故的初步原因分析。5.已采取的措施及其他应当报告的情况。(三)报告方式1.口头报告:事件事故发生后,现场有关人员可先通过电话等方式进行口头报告,报告内容应清晰、准确。2.书面报告:部门负责人及安全管理部门应在口头报告后,及时填写《事件事故报告表》,以书面形式报送相关部门和人员。书面报告应加盖部门公章,并由报告人签字确认。四、事件事故调查(一)调查组织1.轻微事件事故:由发生部门负责人组织本部门相关人员进行调查,调查结果报公司安全管理部门备案。2.一般事件事故:由公司安全管理部门牵头,会同发生部门、人力资源部门、技术部门等相关部门组成调查组进行调查。3.较大事件事故:由公司主要负责人牵头,成立由公司内部相关部门人员及外部专家组成的事故调查组进行调查。必要时,政府相关部门可介入调查。4.重大及特别重大事件事故:按照国家有关规定,由政府相关部门组织成立事故调查组进行调查。公司应积极配合事故调查组的工作,提供相关资料和信息。(二)调查职责1.事故调查组查明事件事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失。认定事件事故的性质和责任。提出对事件事故责任者的处理建议。总结事件事故教训,提出防范和整改措施。提交事件事故调查报告。2.发生部门配合事故调查组开展调查工作,提供事件事故发生时的现场情况、相关人员信息、生产操作记录等资料。负责落实事故调查组提出的整改措施,对本部门员工进行安全教育培训,防止类似事件事故再次发生。3.安全管理部门组织协调事故调查工作,监督事故调查的全过程。对事故调查结果进行审核,确保调查结果客观、公正、准确。跟踪整改措施的落实情况,定期对事件事故进行统计分析,提出改进安全管理工作的建议。4.人力资源部门参与事故调查,对事件事故涉及的责任人员进行责任认定和处理。根据事故调查结果,按照公司相关规定,对责任人员进行绩效考核、薪酬调整等处理。5.技术部门对事件事故涉及的技术问题进行分析,提供技术支持和解决方案。协助事故调查组查明事件事故发生的技术原因,提出改进技术措施的建议。(三)调查程序1.准备阶段事故调查组明确成员分工,制定调查方案,准备调查所需的文件、表格、工具等。收集与事件事故有关的各种资料,包括生产工艺流程图、设备操作规程、人员培训记录、安全检查记录等。2.调查取证阶段事故调查组通过现场勘查、询问证人、查阅资料、技术鉴定等方式,收集与事件事故有关的证据材料。现场勘查应全面、细致,绘制现场示意图,拍摄现场照片,对重要物证进行提取和保存。询问证人应制作询问笔录,笔录内容应真实、准确,被询问人应签字确认。3.分析论证阶段事故调查组对收集到的证据材料进行分析、整理,查明事件事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失。组织相关专家对事件事故进行技术分析和论证,确定事件事故的性质和责任。对事件事故的原因进行深入分析,从管理、技术、人员等方面查找存在的问题和不足。4.报告撰写阶段事故调查组根据调查分析结果,撰写事件事故调查报告。事件事故调查报告应包括事件事故概况、调查经过、原因分析、性质认定、责任划分、处理建议、防范措施等内容。事件事故调查报告应经事故调查组全体成员签字确认,并加盖事故调查组公章。5.报告审批阶段轻微事件事故调查报告由发生部门负责人审核后报公司安全管理部门备案。一般事件事故调查报告由公司安全管理部门审核后报公司主要负责人审批。较大事件事故调查报告由公司主要负责人审核后报上级主管部门审批。重大及特别重大事件事故调查报告按照国家有关规定报政府相关部门审批。五、事件事故处理(一)责任认定1.根据事件事故调查结果,按照“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁负责”、“谁执行、谁负责”的原则,对事件事故责任单位和责任人员进行责任认定。2.事件事故责任分为直接责任、主要责任、重要责任和领导责任。直接责任:指在事件事故发生过程中,直接导致事件事故发生的人员的责任。主要责任:指对事件事故的发生起主要作用的人员的责任。重要责任:指对事件事故的发生起重要作用的人员的责任。领导责任:指对事件事故的发生负有领导、管理责任的人员的责任。(二)处理措施1.对责任人员的处理对事件事故负有直接责任、主要责任、重要责任的人员,根据情节轻重,给予警告、记过、记大过、降级、撤职、留用察看、解除劳动合同等处分。对事件事故负有领导责任的人员,根据情节轻重,给予警告、记过、记大过、降级、撤职等处分。构成犯罪的,依法移送司法机关追究刑事责任。2.对责任单位的处理对事件事故责任单位,根据情节轻重,给予警告、罚款、停产整顿、吊销相关证照等处罚。对因事件事故给公司造成经济损失的责任单位,责令其承担相应的经济赔偿责任。(三)处理程序1.公司安全管理部门根据事件事故调查报告提出的处理建议,填写《事件事故处理审批表》,报公司人力资源部门。2.公司人力资源部门对《事件事故处理审批表》进行审核,报公司主要负责人审批。3.公司主要负责人批准后,由公司人力资源部门按照审批意见下达处理决定,并将处理结果通知相关部门和人员。4.责任单位和责任人员应在接到处理决定后15个工作日内,将整改措施和落实情况书面报告公司安全管理部门。六、事件事故预防措施(一)制定整改措施1.事故调查组在事件事故调查报告中应明确提出防范和整改措施建议,整改措施应具有针对性、可操作性和有效性。2.发生部门应根据事故调查组提出的整改措施建议,制定详细的整改方案,明确整改责任人、整改期限和整改目标。3.整改方案应报公司安全管理部门审核,经公司主要负责人批准后组织实施。(二)培训教育1.公司安全管理部门应根据事件事故的原因和教训,组织相关部门和人员开展针对性的安全培训教育活动。2.培训教育内容应包括安全法律法规、安全操作规程、安全事故案例分析等,提高员工的安全意识和操作技能。3.培训教育应覆盖公司全体员工,特别是事件事故涉及的岗位和人员。培训教育结束后,应进行考核,确保员工掌握相关知识和技能。(三)隐患排查治理1.公司应建立健全隐患排查治理制度,定期组织开展安全检查和隐患排查工作。2.安全检查和隐患排查应覆盖公司所有部门、车间、岗位及设备设施,及时发现和消除安全隐患。3.对排查出的安全隐患,应建立隐患台账,明确隐患整改责任人、整改期限和整改措施,实行闭环管理。4.公司应加大对安全隐患排查治理的投入,确保隐患得到及时有效的治理。(四)应急预案修订1.公司应根据事件事故的发生情况和调查结果,对应急预案进行修订和完善。2.应急预案修订应包括应急组织机构、应急响应程序、应急救援措施、应急物资保障等内容,确保应急预案的科学性、实用性和可操作性。3.应急预案修订后,应组织相关人员进行培训和演练,提高员工的应急处置能力。七、事件事故统计与档案管理(一)统计1.公司安全管理部门负责建立事件事故统计台账,对公司内发生的各类事件事故进行统计分析。2.事件事故统计内容应包括事件事故发生的时间、地点、单位、类型、等级、伤亡人数、直接经济损失、原因分析、处理结果等。3.公司安全管理部门应定期对事件事故统计数据进行汇总分析,形成事件事故统计报告,报公司主要负责人和上级主管部门。(二)档案管理1.公司安全管理部门负责建立事件事故

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