营改增纳税人发票领用须知

营改增纳税人发票领用须知

一.票证中心业务及窗口设置简介

票证中心作为高新区国税局设置在政务大厅的机构之一，主要负

责的业务有：发票领购簿的发放、发票发售、发票代开、发票验日与

缴销、金税信息采集等等。下面我先来介绍一下票证中心的窗口设置

（结合PPT配图）:

106办公室金税采集岗

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|47

|48

票证中心在政务大厅设置的窗口是42.48号窗口，位于大厅一楼

的西侧。

42号窗口负责的'业务是增值税专用发票的代开、货物运输业增

值税专用发票的代开以及营改增业务咨询。小规模纳税人需要代开增

值税专用发票、或者货物运输业增值税专用发票的，可以在42号窗

口办理。此外，对于营改增过程中关于发票方面的相关政策和问题，

也可以在42号窗口进行咨询。

43-46号窗口负责发票发售及发票验旧、缴销。需要领用发票以

及进行发票验旧缴销的纳税人可以在这4个窗口办理业务。其中43

号窗口还负责普通发票的代开业务。

47-48号窗口负责发票领购簿的发放、发票领用人的变更、申请

注销企业的发票、证件缴销等业务。

后排106办公室门口是金税采集岗。申请增值税普通发票、增值

税专用发票千元版、增值税专用发票万元版25份以下的纳税人在这

里办理金税信息采集业务。

二.发票票种简要介绍

1.一般纳税人（货物运输业除外）可选择增值税专用发票或增值税

普通发票，其中专用发票的接收方可抵扣进项税额。两种发票都

通过防伪税控系统进行开具，发票可长期使用，没有期限限制。

2.小规模纳税人和个体工商户可选择通用机打发票或通用定额发

票。通用机打发票分为网络版和单机版，网络版需在中国联通开

通VPDN（网络普通发票管理系统），开通后可以在线开具发票；

单机版需要纳税人使用加密存储介质进行发票开具和数据传递。

通用定额发票为统一印制的手撕发票，面额分为100、50、20、1（）

元。这两种发票的使用期限均为3个月，自领用之日起3个月未

使用完的发票要进行缴销。

3.货物运输业一般纳税人使用《货物运输业增值税专用发票》和通

用机打发票。其中《货物运输业增值税专用发票》可以抵扣进项

税额。

三.发票领用流程

文书受理（政务大厅20号窗口）

5个工作日后回到20号窗口领取审批后的资料

金税采集

（之后去19号窗口做初始发行）

办理发票领购簿

领用发票

将上次领用的发票验旧、缴销，领取新

的发票

1.文书受理（一般纳税人及小规模纳税人、个体工商户）。

首次申请领用发票的纳税人，及申请增加发票份数、提高开票限

额的纳税人，在文书受理窗口（20号窗口）递交资料。申请发票分

为以下几种：

（1）申请通用机打发票、通用定额发票、增值税普通发票、增

值税专用发票千元版、增值税专用发票万元版25份以下的纳税人需

要提供的资料有：《营改增纳税人发票领购审批表》一式三份、加盖

公章；

经办人身份证复印件一份、背面加盖发票专用章。

注：此处的经办人将被默认为发票领购簿上登记的发票领用人，发票

领用人和法人可以持本人身份证领用发票，如需变更发票领用人，可

持法人授权委托书在47、48号窗口办理。

（2）申请增值税专用发票（万元版）25份以上的需提交：

《营改增纳税人发票领购审批表》一式三份、加盖公

章；

经办人身份证复印件一份、背面加盖发票专用章。

《营改增纳税人增值税专用发票最高开票限额审批

表》一式三份。

资料提交后，于5个工作日后在20号窗口领取审批后的资料。

注：营改增纳税人在办理迁入时已经填写过《营改增纳税人发票领购

审批表》且已提交给专管员的，可以在专管员处将原表复印，加盖所

属税务机关公章、纳税人公章，持复印件前往政务大厅47、48号窗

口办理发票领购簿。

2.金税采集及发行（一般纳税人）。

一般纳税人申请增值税专用发票、增值税普通发票的，需持审批

后的《营改增纳税人发票领购审批表》到政务大厅一楼后排106办公

室门口的金税采集岗进行金税采集（申请增值税专用发票万元版25

份以上的除外）。采集完成后，持《营改增纳税人发票领购审批表》

及金税卡、IC卡前往19号窗口进行初始发行。

3.办理发票领购簿（一般纳税人、小规模纳税人、个体工商户）。

一般纳税人完成初始发行后、小规模纳税人和个体工商户完成文

书受理程序后，可在47、48号窗口办理发票领购簿。办理发票领购

簿需提供的资料有：《营改增纳税人发票领购审批表》、法人身份证复

印件、经办人身份证原件及复印件、发票专用章。

4.领用发票

发票领购簿办理完成后，法人或发票领购薄上登记的购票人可持

本人身份证原件、发票领购薄（一般纳税人还需携带IC卡、货物运

输业一般纳税人携带税控盘）前往43-46号窗口领用发票（注：每月

最后一个工作日为票证结算日，不对外办公，其他时间可正常领用）。

5.发票的验旧、缴销。

（1）验旧：目前所有发票的领用方式均为“验旧购新”，即需要

将前次领用的发票在税务机关验旧后，才可以领用新票。

发票验旧的具体方法是：

增值税专用发票：在开票系统中打印专用发票汇总表，持汇总表

及所开具的最后一份发票的存根联前往发票发售窗口验旧。

增值税普通发票：在高新国税局网站上下载《普通发票填开情况

报告表》，将发票开具情况逐月填写后进行验旧。

通用机打发票：在开票系统中生成“验旧传递单”，将传递单上

传并打,印，持打印的验旧传递单及所开具的所有发票的存根联前往税

务机关验旧。（单机版开票人还需携带介质）

通用定额发票：持发票存根进行验旧C

（2）缴销：通用机打发票及通用定额发票的使用期限为3个月,

自发票领用之日起3个月未使用完的发票要进行缴销，具体方法是：

通用机打发票：在开票系统中的发票缴销模块中生成“缴销传递

单”，将传递单上传并打印，持打印的缴销传递单及未开具的空白发

票前往税务机关进行缴销。

通用定额发票：持未开具的定额发票直接在税务机关缴销。

四.发票代开简要介绍

（此次参加培训的均为一般纳税人，不涉及发票代开业务，所以我现

在简单介绍一下。）

1.增值税专用发票代开

小规模纳税人需要给购货方提供增值税专用发票的，可在42号窗

口进行代开。申请代开时，须提供的发料有：

购货方的一般纳税人资格证明；

税务登记证副本原件；

销货方发票专用章

《代开增值税专用发票缴纳税款申报表》

纳税人持以上资料在42号窗口即时办理

2.货物运输业增值税专用发票代开

从事货物运输的小规模纳税人，需要开具货物运输业增值税专

用发票的，可在42号窗口进行代开。申请代开时，须提供的资料

有：

道路运输经营许可证；

营业执照；

税务登记证副本原件；

组织机构代码证；

法人身份证；

运输合同；

代开货运发票申请表；

注：首次申请代开的，需提供上述所有资料的原件及复印件。复

印件加盖本单位公章。

五.业务咨询与服务

纳税人如有其它问题需要咨询，可选择以下几种方式：

1.可登陆高新国税局网站，查询相关政策，网址是