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文档简介

农业上市公司环境会计信息披露现状、问题及原因分析目录TOC\o"1-3"\h\u270071.1农业行业概况及农业对环境的影响 1321401.1.1农业行业概况 1108101.1.2农业对环境的影响 2194851.2我国农业上市公司环境会计信息披露情况 218811.2.1样本选择 2268561.2.2农业上市公司环境会计信息披露情况 3267891.3农业上市公司环境会计信息披露质量评价体系 486081.3.1评价体系概述 476281.3.2评价结果分析 612421.4存在的问题 826031.4.1披露位置分散且披露内容不全面 890161.4.2定量信息少 950641.4.3主动性不足 9109801.4.4披露信息缺乏有效审计 1059761.5原因分析 10143571.5.1缺乏统一环境会计信息披露规范 10289981.5.2管理者重视程度不高 11190491.5.3缺乏专业的第三方环境会计信息审计机构 11276651.5.4社会公众的环境保护意识缺乏 121.1农业行业概况及农业对环境的影响1.1.1农业行业概况农业作为第一产业一直是我国政策的重点扶持对象,2020年以来受到新冠肺炎的影响以及为了贯彻落实乡村复兴战略实现脱贫攻坚,从国家到地方都出台了多项帮扶农村农业发展的政策,加大了对农业企业的扶持力度。目前我国农业相对于另外两大产业而言,发展速度较为缓慢,这主要是一方面农业生产周期较长且农产品收获的产量和质量很容易受到环境因素的影响而出现波动;另一方面则受到我国在发展过程中对于农业关注和投资建设不足,造成我国农业生产现代化科技化程度较低,农业产品的产量和质量难以保持稳定水平,导致农业企业容易受到各种风险因素的影响而在激烈的市场竞争中难以取得优势地位。并且由于目前农业现代化还处于不够完善的状态,农业企业对于农药、化肥、饲料的使用还不够规范,不仅对环境造成了破坏,也使农业产品面临严重的质量问题和信任危机。1.1.2农业对环境的影响由于我国之前长期粗放式的农业生产产生了许多环境问题。我国农业生产过程中对环境的影响主要有以下几个方面:首先是使用农药造成的污染。农产品生产过程中为了提高产量和预防病虫害,在农作物生长过程中往往会使用品类复杂的农药,并且农业上多采用喷洒的形式对农作物进行施药,这也造成了部分没有附着在农作物的农药逸散进空气和土壤中,对环境和农产品的安全性造成破坏。其次是化肥使用造成的污染。在农业生产中为了提高产量,常常需要向土壤施肥,但对化肥的过度使用不仅不能达到增产增收的目的,反而会破坏土壤本身的结构,当没有被完全吸收的化肥渗入地下水也会对水源产生污染。最后是现代化加工过程中产生的污染。随着现代化农业的推进,农业生产过程中的育种、农作物进一步加工等环节都可能向环境中排放废气废水,对环境造成污染。农业产品的质量与安全性与农业环境的污染程度关系密切,农业生产所产生的污染与工业污染相叠加导致农业环境污染问题日益复杂和严峻,使得农产品的质量和安全性难以得到保障,导致推进农业现代化建设,实现可持续发展目标所面临的困难和挑战更加巨大。1.2我国农业上市公司环境会计信息披露情况1.2.1样本选择本文根据2020年第4季度证监会行业分类,选取38家A股农、林、牧、渔行业上市公司(即:农业上市公司)为样本,分析2014年至2019年的年报和社会责任报告。样本基本信息情况如表1.1所示:表1.1本文选取农业上市公司基本信息股票代码股票简称股票代码股票简称002772众兴菌业600313农发种业000798中水渔业002714牧原股份002069獐子岛002234民和股份002458益生股份000735罗牛山600108亚盛集团000998隆平高科300511雪榕生物300761立华股份600975新五丰600097开创国际600540新赛股份603477巨星农牧600359新农开发002321华英农业600506香梨股份600467好当家002746仙坛股份601118海南橡胶300106西部牧业300094国联水产300498温氏股份002679福建金森600371万向德农600965福成股份300313天山生物000713丰乐种业002299圣农发展002041登海种业300189神农科技600257大湖股份300087荃银高科600598北大荒000592平潭发展002696百洋股份资料来源:巨潮资讯1.2.2农业上市公司环境会计信息披露情况以38家样本企业2019年所披露的对外报告为例,对农业上市公司的披露情况进行分析。(1)年度报告通过阅读和整理选取的38家农业上市公司年报可以发现,我国农业上市公司年报中披露的环境会计信息披露的位置较为分散,大部分企业在年报中披露位置及披露比例见图1.1。图1.1年报中环境会计信息披露情况资料来源:作者编制农业上市公司在重要提示章节主要定性披露了企业环保风险和环保政策;在经营情况分析和讨论章节中,农业上市公司主要披露内容有企业的环境政策、环保设施的使用情况等,基本都采用了定性披露的形式;在重要事项章节中,企业主要披露了污染物达标及排放处理情况、企业的环保设施投入等信息,去除13家未披露任何环境会计信息的企业,有9家对上述内容仅采用定性形式进行披露,其余16家则进行了详细程度不同的定量描述;在财务报告章节中,披露内容主要为与环境相关的财务信息例如收到的与环境保护有关的政府补助等,26家企业均使用了定量披露的形式。但由于没有将环境会计科目独立于传统会计科目之外,因此所披露的环境会计信息并不包含企业的环保设备折旧、环保在建工程等内容。(2)社会责任报告通过对收集的社会责任报告的整理和分析可知,选取的38家上市公司中公布2019年度独立社会责任报告书的仅有8家,分别为万向德农、温氏股份、罗牛山、圣农发展、好当家、牧原股份、海南橡胶、平潭发展。上述8家农业上市公司都披露了环境相关信息。从披露形式来看,8家上市公司所采取的披露形式均以定性描述为主,有4家上市公司(温氏股份、牧原股份、平潭发展、海南橡胶)披露了定量信息,例如企业整体环保投入、污染物排放量、节能减排成果等数据。从披露内容来看,主要涉及企业环保制度、环保投资及项目许可情况、污染处理措施、环保绩效、环保荣誉等几个方面的内容。只有罗牛山和温氏股份两家企业在披露中涉及了环保事故及应急预案、对员工的环保培训等内容。由此可见,我国农业上市公司在进行环境会计信息披露时内容存在一定差异。1.3农业上市公司环境会计信息披露质量评价体系为了对我国农业上市公司所披露的环境相关信息的披露质量进行衡量,本文根据我国办法的相关法规,选取了其中符合农业上市公司特点的具体披露项目,依据其披露信息的详细程度不同设立评分标准,从而量化衡量我国农业上市公司环境会计信息披露质量。1.1.1评价体系概述(1)数据来源目前我国对于企业进行环境相关信息的披露所采用的方式并没有统一的规定,根据对国内外相关文献的整理可知,企业进行环境会计信息披露的主要方式,分别为编制独立的环境报告书,或者选择在企业目前对外发布的报告中进行补充披露。目前我国农业上市公司并没有选择编制环境报告书,因此,本文选择我国A股农业上市公司为样本,对其2014年至2019年年报、社会责任报告中所披露的相关信息进行人工收集和整理,作为本文的数据来源。(2)评价项目选取尽管我国有关部门已经颁布了许多相关法规,但我国对于非重污染企业的相关信息披露还没有统一的规范和标准。因此在选取评价项目时,本文对我国现行的环境会计信息披露相关文件中要求和建议披露的项目进行整理和归纳,结合农业上市公司的特点,针对农业上市公司,建立了可以用于评价其环境会计信息披露质量的体系。对38家农业上市公司2014年至2019年年报及社会责任报告中所披露的相关信息中的不同项目根据其披露质量的不同进行赋值,并对各项项目的赋值结果进行求和,以总分衡量企业环境会计信息披露质量。评价项目选取内容见表1.3。(3)评分标准环境会计信息存在特殊性,在进行披露时可以采取定性和定量两种方式。一般而言,采用定量披露方式的信息对于使用相关信息的人而言具有更强的可应用性,可以认为定量披露的内容比定性披露的内容具有更高的质量。综上所述,在进行环境会计信息披露质量评价时,根据采用的披露方式不同,赋予不同的分值,具体评分标准见下表。对于一些仅可通过文字定性描述的项目,例如“ISO14001认证情况”,只有“通过”或“未通过”两种情况,分别赋值2或0分。其他评价项目及评分标准见表1.2。表1.2评价项目及评分标准项目内容评分标准无信息仅有定性描述包含定量描述环境财务信息政府补助012环保投资012排污费012绿化费012环境非财务信息环保事故以及应急预案012环保设施运行情况012节能减排012废物回收和利用012污染物达标情况012ISO认证情况0-2其他环保荣誉0-2企业环保政策0-2资料来源:作者编制1.1.2评价结果分析(1)均值标准差及分段分析表1.3披露质量得分均值、标准差、分段计数结果年份标准差均值0-5分段(家)6-10分段(家)11以上分段(家)20141.274.00259120151.534.362212220164.315.282010620174.686.271515720184.757.3412141220195.318.05131114资料来源:作者编制从均值变化可以看出我国农业上市公司在2014年至2019年间环境会计信息披露质量在逐年提高,但从标准差的逐年变化可以发现,不同农业公司间环境会计信息披露质量的差异在逐渐增大,说明2014年至2019年间大部分农业上市公司环境会计信息披露质量与总体披露质量间的差距在不断增大,均值很可能受到了环境会计信息披露质量较高的企业影响而偏高,并不能实际反映出我国农业上市公司环境会计信息披露质量的一般水平。通过对数据的分段分析可以看出,得分在0-5之间的企业由2014年的25家下降至2019年的13家,得分在6-10之间的企业由2014年的9家先增加至2015年的15家后又下降至2019年的11家,得分在11分以上的企业则从2014年的1家逐年上升至2019年的14家。说明大部分农业上市公司的环境会计信息质量在2014年至2019年六年间都有所提升,虽然11分以上的企业越来越多,但处于较低披露质量的农业上市公司依旧占据大多数,说明我国农业上市公司的环境会计信息披露质量亟待提高以更好的满足利益相关者的使用需求。表1.4农业上市公司环境会计信息披露质量评价结果公司名称201420152016201720182019众兴菌业5556910中水渔业000000獐子岛557422益生股份555669亚盛集团222064雪榕生物77710913新五丰781091615新赛股份8108668新农开发463466香梨股份000000仙坛股份44561216西部牧业44591014温氏股份-613141415万向德农333022天山生物113222圣农发展571191413神农科技000000荃银高科000262平潭发展225101110农发种业556101010牧原股份91215131412民和股份121212121211罗牛山668111111隆平高科000222立华股份612开创国际000000巨星农牧131315华英农业449161617好当家000444海南橡胶10912131315国联水产0006612福建金森666666福成股份777547丰乐种业577101110登海种业333040大湖股份000024北大荒9911787百洋股份2227610资料来源:作者编制根据前文所建立的农业上市公司环境会计信息披露评价体系对手工整理的38家A股农业上市公司2014年至2019年对外披露的相关报告中所披露的相关信息进行评价和分析,得到的评价结果如表1.4,表格“-”处表示当年无数据。(2)各项内容披露比例分析表1.5环境会计信息披露各项内容披露比例披露项目201420152016201720182019数量比例数量比例数量比例数量比例数量比例数量比例政府补助1748.6%1952.8%1952.8%2156.8%2668.4%2257.9%绿化费514.3%616.7%719.4%924.3%821.1%1128.9%排污费25.7%25.6%38.3%616.2%1334.2%1334.2%环保投资411.4%511.9%1130.6%511.5%821.1%511.2%环保政策2057.1%2158.3%2261.1%2567.6%3078.9%2771.1%环保事故及应急预案38.6%25.6%38.3%1437.8%1847.4%1950.0%环保设施运行情况720.0%719.4%925.0%1232.4%1744.7%1950.0%节能减排720.0%925.0%822.2%1232.4%1436.8%1539.5%废物回收和利用925.7%1130.6%1231.3%1335.1%1231.6%1334.2%污染物达标情况617.1%616.7%925.0%1232.4%1744.7%1744.7%ISO认证情况411.4%511.9%616.7%821.6%921.7%921.7%其他环荣誉514.3%511.9%616.7%511.5%410.5%821.1%资料来源:作者编制从表1.5可以发现,2014年至2019年六年间,我国农业上市公司各项环境会计信息披露项目的披露比例都在波动上升,但进行披露的企业数超过整体半数的披露项目并不多,仅有政府补助、企业环保政策、环保事故及应急预案等,企业的描述多局限于国家规定的范围内,且所披露的内容中定性披露的内容占了较大比例。因此,从我国农业上市公司的披露情况中可以看出,企业很难主动自愿的进行环境相关信息的披露,一些披露比例较高的项目如污染物达标情况大多只有环保部门公布的重点排污单位出于国家相关规定的要求才进行披露,环境会计信息披露总体自主性并不高。1.4存在的问题1.4.1披露位置分散且披露内容不全面在对我国农业上市公所披露的环境会计信息进行收集和整理的过程中,发现由于我国并没有对环境会计信息在报告中的披露位置做出统一的要求和规定,因此不同公司往往选择在不同的位置进行披露,导致环境会计信息不便于使用者查找和收集。同时,不同企业的社会责任报告对于章节名称和内容安排都有较大差异,导致信息使用者在查找企业披露的环境会计信息时非常容易出现遗漏,为使用者在使用相关信息进行决策时带来不便和困难。由于我国目前对于非重污染企业在环境会计信息披露有关法规中没有统一明确的要求,使得我国大多数企业在进行相关信息的披露时在披露内容方面存在很大差异。部分企业的管理者为了追求企业经济效益的最大化以及保护在利益相关者心中积极向上的企业形象,在进行环境会计信息披露时对披露的内容进行筛选,仅披露对企业形象有促进作用的如企业的环保政策、环保措施、环保投入等正面信息,而对可能损害企业形象的负面信息如企业发生环保事故以及受到的环保罚款等避重就轻或隐而不报。对于企业外部的环境会计信息使用者而言往往很难接触到这些负面信息,而环保政策、环保措施等内容的披露又多以文字描述为主,可验证性较低可靠性不足。信息使用者在使用这些企业经过筛选后才进行披露的环境会计信息时,难以准确全面的了解企业真实的环境责任履行情况以及环境管理制度落实情况,可能导致投资者制定错误的投资决策。1.4.2定量信息少在我国农业上市公司的环境会计信息披露中,较大比例的披露内容都是通过文字进行的定性描述,例如企业未来面临的环保风险、现行的环保政策、环保措施等内容,这些披露内容主观性相对较强,定性披露的形式由于难以准确的衡量和验证,因此所披露的信息相较于定量披露可靠性较低,对信息使用者而言使用价值不高。而我国农业上市公司在对部分环境相关信息如环保投资、环保政府补助等内容进行定量披露时,又常常只是披露合计的数据,对于这些数据是如何计量的并没有披露相关依据。以企业披露的污染处理设备改造投资为例,企业仅仅在年报中披露了投资的合计金额,对于污染处理设备改造成本应以何种方式计量没有详细的解释。这也影响了环境会计信息使用者进行企业间的比较,影响了环境会计信息披露的可靠性和可比性。1.4.3主动性不足企业加大对环境保护的重视程度和投资力度并进行充分主动的环境会计信息披露,有助于利益相关者更好的掌握企业环境管理工作的执行情况,在利益相关者中形成积极向上的企业形象,提高投资者的投资意愿。企业加大在环保方面的投入以及积极进行环境会计信息的披露工作,在短期内必然会导致管理成本的增加,但由于目前我国社会整体对于企业环境行为以及环境保护措施执行情况的重要性认识还不够高,企业在环境保护工作中的投入并不能在短期内对企业经营成果产生明显的影响,也难以带来直接的财务效益。因此,企业出于维护短期经济利益的角度考虑,并不会在环境保护方面投入太多成本。同时,环境会计信息相较于其他会计信息而言收集难度更大核算计量过程更为复杂,需要企业投入大量成本制定环境管理制度培养环境会计相关专业人员,以更好的落实企业的环保计划进行高质量的环境会计披露,对于企业而言短期内并不符合成本效益原则。因此我国农业上市公司大多不能做到积极主动的环境会计信息披露。1.4.4披露信息缺乏有效审计一方面,在我国目前没有针对环境会计的相关审计流程和审计规范同时也缺乏专业的第三方环境会计信息审计机构的当下,进行环境审计需要耗费较大的精力和成本聘请研究相关领域的专家,对于企业而言不符合成本效益原则;另一方面,我国农业上市公司在进行环境会计信息披露时大多采用了定性方式,从环境政策风险、企业环保政策、企业环境保护措施等方面进行披露,而定性披露的信息对于审计人员而言很难进行准确的衡量和验证,因此往往无法对这类信息开展有效的审计工作。在企业的一般审计活动中,审计人员往往更加关注一般财务信息的真实性,而环境会计信息由于缺乏统一的核算计量方法同时也不在一般会计科目外单独列出,因此审计人员进行审计时,难以针对一般科目中所蕴含的环境相关信息开展有效的审计工作。而对于相关信息的使用者而言,降低了环境会计信息披露的可靠性。1.5原因分析1.5.1缺乏统一环境会计信息披露规范我国的环境承担着经济高速发展所带来的副作用——环境污染对经济社会发展带来的危害正在一日日地显现,我国政府及有关部门出台了一系列政策和相关法规以促进国内环境保护措施和污染治理措施的推进,协调环境保护与经济效益之间的矛盾,推进我国生态文明建设,保障可持续发展。环保法律是促进企业遵守国家环保方针政策的制度保障。目前在我国的环保法律体系中,基本都是对企业的污染物处理排放情况做出了相应的规定制定了统一的标准,但并没有明确的法律规定了我国企业的环境会计信息披露工作应如何高效合理的开展。而我国有关部门出台的相关法规文件,虽针对部分行业的披露内容做出了规定,但整体并不详尽和完善,同时法律效力也并不强,难以对企业的环境会计信息披露形成强有力的监管效应,导致我国企业依然缺乏统一有强制力的相关披露规范和标准的引导,还需要等待更多相关政策和法规的出台。正因为我国环境会计信息披露相关法规还不够完善,我国农业上市公司缺乏一致的可参考的披露规范和标准。一方面,导致我国农业上市公司在进行披露时所选择的披露方式、披露内容和描述的详尽程度都各有不同,为环境会计信息的使用者带来了极大的不便;另一方面,由于缺乏统一的核算准则作为指导,我国农业上市公司在进行相关信息的核算和披露时,一些环境会计信息难以单独进行核算和列示,而是将采用一般方法得到的核算结果包含在常规

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