破产管理日常管理制度

破产管理日常管理制度一、总则（一）目的为规范破产管理工作流程，确保破产程序依法、有序进行，保护债权人、债务人及其他相关方的合法权益，特制定本日常管理制度。（二）适用范围本制度适用于本公司破产管理部门全体工作人员以及参与破产管理工作的相关机构和人员。（三）基本原则1.依法合规原则严格依据国家法律法规及相关政策开展破产管理工作，确保程序合法、合规。2.公正公平原则对待所有债权人、债务人及其他利害关系人一视同仁，维护各方合法权益，保证破产程序公正公平。3.高效透明原则在确保程序合法的前提下，提高工作效率，及时披露破产管理信息，保障各方知情权，保持破产管理工作的透明度。二、破产管理组织架构及职责（一）组织架构破产管理部门设部门负责人一名，下设案件管理组、资产处置组、债权债务清理组、财务核算组等。（二）职责分工1.部门负责人职责全面负责破产管理部门的日常工作，制定工作计划和目标，并组织实施。协调与法院、债权人会议、债务人及其他相关部门的沟通与协作。审核重要文件和报告，对重大事项做出决策。2.案件管理组职责负责破产案件的立案、受理、审理等程序的跟踪与协调。整理、保管破产案件相关档案资料，建立案件档案管理制度。协助法院及其他相关部门开展调查取证等工作。3.资产处置组职责对破产企业的资产进行清查、评估和分类。制定资产处置方案，按照法定程序进行资产拍卖、变卖等处置工作。负责资产处置过程中的谈判、合同签订等事宜。4.债权债务清理组职责接收债权人申报的债权，进行登记、审查和确认。对债务人的债务进行梳理，核实债务情况。与债权人、债务人进行沟通协商，处理债权债务纠纷。5.财务核算组职责负责破产企业财务账目的接管、核算和审计。编制破产期间的财务报表，定期向相关方报送财务信息。监督破产费用的支出，确保费用合理合规。三、破产案件受理与启动（一）案件受理1.当公司收到法院关于破产申请受理的通知后，破产管理部门应及时安排专人负责接收相关法律文书，并进行登记。2.对法院受理的破产案件，案件管理组应在[X]个工作日内组建破产管理工作团队，明确各成员职责。（二）启动准备1.工作团队组建后，应立即开展以下工作：与法院沟通，了解破产案件的基本情况和后续工作安排。收集破产企业的相关资料，包括营业执照、公司章程、财务报表、合同协议等。制定破产管理工作计划，明确各阶段工作任务和时间节点。2.发布破产公告根据法院要求，在规定的媒体上发布破产公告，公告内容应包括破产企业名称、破产原因、受理法院、管理人信息等。公告发布后，及时收集相关反馈信息，解答债权人及其他相关方的疑问。四、资产清查与管理（一）资产清查1.资产处置组应在破产管理工作启动后的[X]个工作日内，对破产企业的资产进行全面清查。2.清查内容包括但不限于固定资产、流动资产、无形资产、对外投资等。清查过程中，应详细记录资产的名称、数量、规格、型号、购置时间、账面价值、评估价值等信息。3.对于清查中发现的资产盘盈、盘亏、毁损等情况，应及时查明原因，并编制资产清查报告，报部门负责人审核。（二）资产管理1.设立专门的资产管理台账，对破产企业的资产进行动态管理。台账应详细记录资产的增减变动情况、使用状况、处置情况等信息。2.加强对破产企业资产的安全保护措施，防止资产被盗、毁损、流失等情况发生。对于重要资产，应指定专人负责保管，并定期进行检查。3.在资产清查过程中，如发现有资产被非法占用或存在权属争议的情况，应及时采取措施，依法维护破产企业的合法权益。五、债权申报与审查（一）债权申报1.债权债务清理组应在破产公告发布后的[X]个工作日内，制定债权申报通知，并通过多种渠道向已知债权人发送。通知内容应包括债权申报期限、申报方式、所需材料等信息。2.设立债权申报接待窗口，安排专人负责接待债权人申报债权。对债权人提交的申报材料进行初步审查，符合要求的予以接收，并出具回执。3.在债权申报期限内，应及时解答债权人关于债权申报的疑问，为债权人提供必要的指导和帮助。（二）债权审查1.对债权人申报的债权，债权债务清理组应在收到申报材料后的[X]个工作日内进行形式审查，主要审查申报材料是否齐全、符合格式要求等。2.形式审查通过后，对债权进行实质审查，审查内容包括债权的真实性、合法性、有效性等。必要时，可要求债权人补充提供相关证明材料或进行调查核实。3.对于有争议的债权，应组织债权人、债务人进行协商沟通，如协商不成，可通过法律途径解决。在债权审查过程中，应做好相关记录，形成债权审查报告，报部门负责人审核。六、破产费用管理（一）费用范围破产费用包括破产案件的诉讼费用、管理人执行职务的费用、报酬和聘用工作人员的费用、拍卖变卖破产财产的费用、破产企业的保管、清理、估价、处理和分配等费用以及为债权人的共同利益而在破产程序中支付的其他费用。（二）费用预算1.财务核算组应在破产管理工作启动后的[X]个工作日内，根据破产案件的实际情况，编制破产费用预算草案。预算草案应包括各项费用的预计金额、支出时间等信息。2.破产费用预算草案报部门负责人审核后，提交债权人会议审议。经债权人会议通过的破产费用预算，作为控制破产费用支出的依据。（三）费用支出1.严格按照经债权人会议通过的破产费用预算控制支出。各项费用支出应履行审批手续，由相关负责人签字确认后，方可支付。2.财务核算组应定期对破产费用的支出情况进行统计和分析，及时发现和解决费用支出过程中存在的问题。如发现费用支出超出预算，应及时查明原因，并采取措施进行调整。3.对于重大的破产费用支出项目，应提前向债权人会议通报，并接受债权人的监督。七、资产处置（一）处置方案制定1.资产处置组应在资产清查完成后的[X]个工作日内，根据资产的实际情况和市场行情，制定资产处置方案。处置方案应包括资产处置方式、处置价格、处置时间、受让方条件等内容。2.资产处置方案报部门负责人审核后，提交债权人会议审议。经债权人会议通过的资产处置方案，作为资产处置工作的依据。（二）处置实施1.根据资产处置方案，按照法定程序进行资产处置。对于需要拍卖、变卖的资产，应委托有资质的拍卖机构进行拍卖或通过其他公开竞价方式进行变卖。2.在资产处置过程中，应及时发布资产处置信息，广泛征集受让方。组织受让方进行现场查看、洽谈等活动，确保资产处置过程公开、公平、公正。3.与受让方签订资产转让合同，明确双方的权利义务。合同签订后，督促受让方按照合同约定支付款项，办理资产交接手续。八、债权人会议组织与召开（一）会议筹备1.在破产管理工作过程中，根据工作需要及时组织召开债权人会议。债权债务清理组应在会议召开前的[X]个工作日内，做好会议筹备工作。2.会议筹备工作包括确定会议时间、地点、议程，通知债权人及其他相关方参会，准备会议资料等。会议资料应包括破产案件进展情况报告、债权审查报告、资产处置方案、破产费用支出情况报告等。（二）会议组织1.按照预定的时间、地点和议程组织召开债权人会议。会议由破产管理部门负责人主持，也可由法院指定的人员主持。2.在会议过程中，应保障债权人的知情权、参与权和表决权。认真听取债权人的意见和建议，对债权人提出的问题进行及时解答和处理。3.做好会议记录，记录会议的基本情况、讨论内容、决议事项等。会议记录由专人负责整理，形成会议纪要，报部门负责人审核后存档。九、信息披露与沟通协调（一）信息披露1.建立破产管理信息披露制度，定期向债权人、债务人及其他相关方披露破产管理工作进展情况、资产处置情况、债权债务清理情况、破产费用支出情况等信息。2.信息披露方式可采用在公司官网发布公告、召开债权人会议通报、向相关方发送书面报告等多种形式。确保信息披露及时、准确、完整，保障各方的知情权。（二）沟通协调1.加强与法院、债权人会议、债务人及其他相关部门的沟通协调。定期向法院汇报破产管理工作进展情况，及时听取法院的意见和建议。2.积极与债权人会议沟通，了解债权人的需求和意见，及时调整破产管理工作方案。妥善处理与债务人的关系，督促债务人配合破产管理工作。3.与政府相关部门、行业协会等保持密切联系，争取政策支持和业务指导，共同推进破产管理工作顺利进行。十、档案管理（一）档案分类破产管理档案分为案件档案、资产档案、债权债务档案、财务档案等类别。（二）档案收集与整理1.各工作小组在工作过程中应及时收集相关文件资料，定期移交至档案管理部门。档案管理部门应按照档案分类标准进行整理、编号、装订。2.对重要文件资料应进行备份，确保档案的安全性和完整性。（三）档案保管与查阅1.设立专门的档案保管场所，配备必要的保管设备，确保档案妥善保管。2.建立档案查阅制度，严格限定查阅范围和查阅手续。因工作需要查阅档案的，应填写查阅申请表，经部门负责人批准后，在档案管理人员的陪同下查阅。查阅人员不得擅自涂改、抽取、复制档案资料。十一、监督与考核（一）内部监督1.建立内部监督机制，定期对破产管理工作进行检查和评估。检查内容包括工作流程执行情况、资产处置情况、债权债务清理情况、破产费用管理情况等。2.对检查中发现的问题，应及时下达整改通知，要求相关责任人限期整改。整改完成后，进行复查，确保问题得到彻底解决。（二）考核制度1.制定破产管理工作人员考核制度，明确考核内容、考核标准和考核方式。考