财政分局资产管理制度

财政分局资产管理制度总则1.目的为加强财政分局资产管理，规范资产配置、使用、处置等行为，提高资产使用效益，保障财政资金安全，根据国家有关法律法规和财务规章制度，结合本分局实际情况，制定本制度。2.适用范围本制度适用于财政分局机关及所属各单位的各类资产，包括流动资产、固定资产、无形资产等。3.基本原则资产管理与预算管理相结合原则。根据预算安排合理配置资产，提高资产使用效率，避免资产闲置浪费。资产管理与财务管理相结合原则。建立健全资产管理制度，规范资产核算，确保资产账实相符、账账相符。实物管理与价值管理相结合原则。既要加强资产实物管理，又要做好资产价值核算，全面反映资产状况。资产配置1.配置标准根据财政分局履行职能的需要，结合资产存量状况，制定合理的资产配置标准。资产配置标准应明确资产的种类、数量、规格、价值等要求。资产配置标准应根据国家政策、经济社会发展水平、物价变动等因素适时调整。2.配置程序各部门根据工作需要和资产配置标准，提出资产购置申请，填写《资产购置申请表》，详细说明资产名称、规格、数量、用途等信息，并提交相关证明材料。资产管理部门对各部门提交的资产购置申请进行审核，审核内容包括资产配置的必要性、合规性、合理性等。审核通过后，报分管领导审批。分管领导审批同意后，资产管理部门将资产购置申请提交财务部门，财务部门根据预算安排和资金情况进行审核。审核通过后，按照政府采购等相关规定组织实施资产购置。3.资产调剂财政分局内部各部门之间资产闲置或超标准配置的，应进行资产调剂。资产调剂由资产管理部门负责组织实施，填写《资产调剂申请表》，经调出部门和调入部门签字确认后，报分管领导审批。资产调剂应遵循公平、公正、公开的原则，确保资产得到合理利用。资产调剂后，资产管理部门应及时调整资产台账和卡片信息。资产使用1.使用管理各部门应指定专人负责本部门资产的日常管理，建立资产使用台账，详细记录资产的领用、归还、使用状况等信息。资产使用人员应按照操作规程正确使用资产，不得擅自改变资产用途、性能和结构，不得擅自将资产转借他人或对外出租、出借。资产使用过程中发生故障或损坏的，资产使用人员应及时报告资产管理部门，由资产管理部门组织维修或处置。2.维护保养资产管理部门应制定资产维护保养计划，定期组织对资产进行维护保养，确保资产正常运行。资产维护保养费用应按照相关规定列入预算，专款专用。3.清查盘点资产管理部门应定期组织资产清查盘点工作，每年至少进行一次全面清查盘点。清查盘点内容包括资产的数量、价值、使用状况、存放地点等。资产清查盘点结束后，资产管理部门应编制资产清查盘点报告，如实反映资产清查盘点情况。对清查盘点中发现的问题，应及时查明原因，提出处理意见，报分管领导审批后进行处理。资产处置1.处置范围资产处置是指财政分局对已使用过的资产进行产权转移或核销的行为，包括资产的出售、出让、转让、置换、报废、报损等。符合下列条件之一的资产，应当进行处置：已超过使用年限且无法使用的资产；因技术进步等原因，已被淘汰或无法满足工作需要的资产；盘亏、呆账及非正常损失的资产；闲置资产；因单位分立、撤销、合并、改制等原因需要处置的资产；依照国家有关规定需要处置的其他资产。2.处置程序各部门对拟处置的资产进行清理核实，填写《资产处置申请表》，详细说明资产名称、规格、数量、购置时间、处置原因等信息，并提交相关证明材料。资产管理部门对各部门提交的资产处置申请进行审核，审核内容包括资产处置的必要性、合规性、合理性等。审核通过后，报分管领导审批。分管领导审批同意后，资产管理部门将资产处置申请提交财务部门，财务部门根据资产账面价值和处置收入等情况进行审核。审核通过后，按照相关规定组织实施资产处置。资产处置收入应按照国家有关规定上缴国库，实行“收支两条线”管理。3.处置方式资产出售、出让、转让、置换等处置方式，应按照国家有关法律法规和财务规章制度的规定，通过公开拍卖、招投标、协议转让等方式进行。资产报废、报损等处置方式，应按照国家有关规定进行鉴定和审批。资产报废、报损后，应及时进行账务处理，核销资产账面价值。资产核算与报告1.核算管理财务部门应按照国家统一的会计制度，对资产进行核算，设置资产总账、明细账和卡片账，如实记录资产的增减变动情况。资产管理部门应定期与财务部门核对资产账目，确保账账相符、账实相符。2.报告制度资产管理部门应定期向财政分局领导和上级主管部门报告资产状况，包括资产总量、分布、使用、处置等情况。财务部门应按照财政部门的要求，定期编制资产报表，如实反映资产的财务状况和变动情况。监督检查1.内部监督财政分局应建立健全资产监督检查制度，加强对资产配置、使用、处置等环节的监督检查。资产管理部门和财务部门应定期对各部门资产使用管理情况进行检查，发现问题及时督促整改。2.外部监督财政分局应接受财政、审计等部门的监督检查，如实提供资产相关资料，积极配合监督检查工作。对监督检查中发现的问题，财政分局应及时进行整改，并将整改情况报告财政、审计等部门。责任追究1.财政分局工作人员在资产配置、使用、处置等过程中，违反本制度规定，有下列行为之一的，应依法依规追究责任：擅自购置、调剂、处置资产的；擅自改变资产用途、性能和结构的；擅自将资产转借他人或对外出租、出借的；未按规定进行资产清查盘点或隐瞒资产真实情况的；其他违反本制度规定的行为。2.对违反本制度规定的责任人员，视情节轻重，给予批评教育