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文档简介
市纪委部门管理制度一、总则(一)目的为加强市纪委部门的规范化管理,确保纪检监察工作高效、有序开展,依据相关法律法规和政策要求,结合本部门实际,特制定本管理制度。(二)适用范围本管理制度适用于市纪委部门全体工作人员。(三)基本原则1.依法依规原则:严格依据党纪国法履行职责,确保纪检监察工作合法合规。2.公正公平原则:对待所有监督检查对象一视同仁,不偏不倚,保证执纪公正。3.高效务实原则:优化工作流程,提高工作效率,注重工作实效,切实解决实际问题。4.保密原则:严格保守工作中涉及的机密信息,防止失密、泄密事件发生。二、工作职责(一)纪律检查工作1.监督检查党员干部遵守党的纪律情况,重点查处违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等行为。2.受理党员干部的检举、控告和申诉,对违纪问题进行调查核实,并提出处理意见。3.开展廉政教育,提高党员干部廉洁自律意识,预防腐败问题发生。(二)监察工作1.对行使公权力的公职人员进行监察,调查职务违法和职务犯罪行为。2.督促公职人员依法履职、秉公用权、廉洁从政从业、坚持道德操守。3.开展廉政风险防控工作,堵塞制度漏洞,防范廉政风险。(三)案件审查工作1.对违纪违法案件进行立案审查,严格按照程序收集证据、定性量纪。2.保障被审查调查对象的合法权益,确保案件办理质量。3.做好案件审理工作,对案件的事实、证据、定性、处理等进行全面审核把关。(四)其他工作1.完成上级纪委监委交办的各项临时性任务。2.配合其他部门开展相关工作,形成监督合力。三、工作流程(一)线索受理1.设立专门的举报电话、邮箱和信箱,受理群众的检举、控告和申诉。2.对收到的线索进行登记,详细记录线索来源、反映问题等信息。3.对线索进行初步筛选,区分不同情况进行处理。属于本部门管辖的,及时进行分析评估;不属于本部门管辖的,按照规定移送相关部门。(二)线索处置1.根据线索评估结果,提出处置意见,报经领导审批。2.处置方式包括谈话函询、初步核实、暂存待查、予以了结等。3.对于谈话函询的线索,按照规定制作谈话函询通知书,与被反映人进行谈话或发函要求其作出说明。4.对于需要初步核实的线索,制定初步核实方案,成立核查组,开展调查核实工作。(三)立案审查1.经过初步核实,认为存在违纪违法事实,需要追究党纪政务责任的,按照规定履行立案审批手续。2.制定审查调查方案,明确审查调查人员、任务、措施、步骤等。3.严格按照程序开展审查调查工作,全面、客观、公正地收集证据,做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合规。4.审查调查过程中,保障被审查调查对象的合法权益,允许其申辩、申诉,为其提供必要的法律帮助。(四)案件审理1.案件审查结束后,将案件材料移送案件审理部门。2.案件审理部门对案件进行全面审核,包括事实认定、证据采信、定性量纪、程序合规等方面。3.与被审查调查对象进行审理谈话,听取其意见。4.根据审核情况,提出审理意见,报经领导审批后,形成处理决定。(五)处分执行1.按照处理决定,及时送达处分决定书,并宣布执行。2.督促相关部门落实处分决定,包括职务调整、工资待遇变化、年度考核评定等。3.建立处分执行情况跟踪机制,定期检查处分执行情况,确保处分决定执行到位。四、内部管理(一)会议制度1.定期召开部门全体会议,传达学习上级精神,总结部署工作,研究解决重大问题。2.根据工作需要,适时召开专题会议,研究讨论专项工作。3.会议要做好记录,形成会议纪要,明确会议决议和工作要求,并督促相关人员落实。(二)公文管理制度1.严格公文收发、登记、传递、保管、归档等流程,确保公文流转安全、高效。2.公文起草要符合格式规范和内容要求,语言准确、简洁、严谨。3.公文审核要严格把关,重点审核公文的内容、格式、程序等,确保公文质量。4.加强电子公文管理,严格按照电子政务安全相关规定进行操作。(三)档案管理制度1.建立健全档案管理制度,明确档案收集、整理、保管、查阅、销毁等环节的要求。2.对案件档案、文书档案、资料档案等进行分类管理,确保档案资料齐全、完整。3.配备必要的档案保管设施,保障档案安全。4.严格档案查阅审批手续,查阅档案要进行登记,严禁涂改、转借、抽换档案材料。(四)印章管理制度1.设立专门的印章管理岗位,明确印章管理人员职责。2.印章使用要严格履行审批手续,填写印章使用登记表,注明使用事由、批准人等信息。3.印章保管要安全可靠,严禁将印章交由他人代管,下班时要将印章妥善保管。4.定期对印章进行检查,发现问题及时报告并处理。(五)保密制度1.加强保密教育,提高全体工作人员的保密意识。2.明确保密范围,包括工作中涉及的党和国家机密、案件线索、审查调查情况、内部工作信息等。3.严格保密措施,对涉密文件、资料、数据等要进行加密存储和传输,严禁在非涉密计算机和网络上处理涉密信息。4.加强对办公场所的保密管理,严禁无关人员进入涉密区域。5.对违反保密制度的行为,要严肃追究责任。五、人员考核(一)考核原则1.客观公正原则:依据工作实际表现进行考核,确保考核结果真实、准确、公平。2.全面考核原则:从德、能、勤、绩、廉等方面对工作人员进行全面考核。3.激励与约束相结合原则:通过考核,激励工作人员积极进取,约束违规违纪行为。(二)考核内容1.德:主要考核政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德等方面的表现。2.能:考核业务能力、工作水平、组织协调能力、创新能力等。3.勤:考查工作态度、出勤情况、工作效率等。4.绩:重点考核工作业绩,包括完成工作任务的数量、质量、效果等。5.廉:考核廉洁自律情况,是否遵守廉洁从政各项规定。(三)考核方式1.平时考核:由各科室负责人对本科室工作人员进行日常工作纪实考核,记录其工作表现、任务完成情况等。2.年度考核:每年年底开展年度考核工作,采取个人述职、民主测评、领导评价等方式进行综合考核。3.专项考核:根据工作需要,对特定工作任务或专项工作进行专项考核,重点考查工作人员在专项工作中的表现。(四)考核结果应用1.年度考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。2.对考核优秀的工作人员给予表彰奖励,在评先评优、晋升晋级等方面予以优先考虑。3.对基本称职的工作人员进行诫勉谈话,提出整改要求,限期改进。4.对不称职的工作人员,按照规定予以组织处理或纪律处分。六、培训与发展(一)培训计划1.根据纪检监察工作形势和人员素质状况,制定年度培训计划。2.培训计划要明确培训内容、培训方式、培训时间、培训对象等。(二)培训内容1.政治理论培训:加强对党的路线方针政策、习近平新时代中国特色社会主义思想等的学习。2.业务知识培训:包括党纪国法、纪检监察业务流程、案件审查调查技巧、廉政风险防控等方面的知识。3.技能培训:如公文写作、谈话技巧、信息技术应用等。4.职业道德培训:强化廉洁自律、忠诚履职等职业道德教育。(三)培训方式1.内部培训:定期组织内部培训讲座,邀请专家学者、业务骨干进行授课。2.外部培训:选派工作人员参加上级纪委监委组织的培训以及其他专业培训机构举办的相关培训。3.业务研讨:定期开展业务研讨活动,交流工作经验,探讨解决工作中的难点问题。4.在线学习:利用网络平台,提供丰富的学习资源,供工作人员自主学习。(四)职业发展1.建立健全干部选拔任用机制,为优秀干部提供晋升通道。2.根据工作需要和个人特长,合理安排工作岗位,发挥工作人员的最大潜能。3.鼓励工作人员参加各类学历教育和专业技术资格考试,提升自身综合素质。七、财务与物资管理(一)财务管理1.严格执行财经纪律,遵守财务制度,规范财务收支行为。2.编制年度预算,合理安排经费使用,确保各项工作顺利开展。3.加强经费支出管理,严格审批程序,杜绝不合理开支。4.定期进行财务审计,确保财务账目清晰、准确。(二)物资管理1.建立物资采购、
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