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文档简介
吉林扶贫活动方案一、引言扶贫工作是党和国家的一项重要任务,对于促进社会公平正义、推动经济社会发展具有重要意义。吉林省作为我国东北地区的重要省份,在扶贫工作中取得了一定的成绩,但仍面临着一些挑战。为了进一步加大扶贫力度,提高扶贫工作的针对性和实效性,特制定本扶贫活动方案。二、行业背景吉林省是农业大省,农村人口众多,贫困问题较为突出。近年来,吉林省通过实施一系列扶贫政策和措施,贫困地区的经济社会发展取得了显著成效,但仍有部分贫困人口生活在贫困线以下。为了实现全面建成小康社会的目标,必须进一步加大扶贫力度,采取更加有效的措施,帮助贫困人口脱贫致富。三、目标任务1.总体目标通过实施本扶贫活动方案,力争在[具体时间]内,实现吉林省贫困人口全部脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困问题。2.具体任务精准识别贫困人口:通过开展精准识别工作,准确掌握吉林省贫困人口的数量、分布、贫困程度等情况,为制定精准帮扶措施提供依据。精准帮扶贫困人口:根据贫困人口的实际情况,制定个性化的帮扶措施,帮助贫困人口发展产业、增加收入、改善生活条件。加强贫困地区基础设施建设:加大对贫困地区交通、水利、电力、通信等基础设施建设的投入,改善贫困地区的生产生活条件。提高贫困地区公共服务水平:加强贫困地区教育、医疗、文化等公共服务体系建设,提高贫困地区的公共服务水平。四、实施步骤1.准备阶段([准备阶段时间区间1])成立扶贫活动领导小组,明确各成员的职责分工。开展扶贫政策宣传,提高广大干部群众对扶贫工作的认识和参与度。组织开展精准识别工作培训,确保精准识别工作的质量和效果。2.精准识别阶段([精准识别阶段时间区间2])按照“县为单位、规模控制、分级负责、精准识别、动态管理”的原则,开展贫困人口精准识别工作。通过农户申请、村民评议、公示公告、乡镇审核、县级审批等程序,确定贫困人口名单。建立贫困人口信息管理系统,对贫困人口的基本信息、贫困状况、帮扶措施等进行动态管理。3.精准帮扶阶段([精准帮扶阶段时间区间3])根据贫困人口的实际情况,制定个性化的帮扶措施,明确帮扶责任人、帮扶措施、帮扶期限等。组织开展帮扶责任人培训,提高帮扶责任人的帮扶能力和水平。建立帮扶工作台账,对帮扶工作进展情况进行跟踪记录。定期对帮扶工作进行检查评估,及时调整帮扶措施,确保帮扶工作取得实效。4.考核验收阶段([考核验收阶段时间区间4])制定考核验收标准和办法,对扶贫活动的实施情况进行考核验收。组织开展自查自纠工作,对发现的问题及时进行整改。迎接上级部门的考核验收,确保扶贫活动顺利通过验收。五、具体措施1.产业扶贫因地制宜发展特色产业,如种植、养殖、农产品加工等,提高贫困地区的产业发展水平。加大对贫困地区产业发展的扶持力度,通过财政补贴、贷款贴息、产业扶贫基金等方式,支持贫困地区发展产业。培育壮大新型农业经营主体,如农民专业合作社、家庭农场、农业产业化龙头企业等,带动贫困人口增收致富。2.就业扶贫加强贫困地区劳动力技能培训,提高贫困地区劳动力的就业能力和水平。建立贫困地区劳动力就业信息平台,及时发布就业信息,为贫困地区劳动力提供就业服务。开发公益性岗位,优先安置贫困地区劳动力就业,增加贫困地区劳动力的收入。3.教育扶贫加大对贫困地区教育事业的投入,改善贫困地区的办学条件,提高教育教学质量。落实教育资助政策,对贫困家庭学生给予学费减免、助学金、生活补贴等资助,确保贫困家庭学生不因贫失学。开展职业教育扶贫,对贫困家庭学生进行职业技能培训,提高贫困家庭学生的就业能力和创业能力。4.健康扶贫加强贫困地区医疗卫生服务体系建设,提高贫困地区的医疗卫生服务水平。落实健康扶贫政策,对贫困人口参加城乡居民基本医疗保险个人缴费部分给予补贴,对贫困人口大病患者给予医疗救助,减轻贫困人口的医疗负担。开展家庭医生签约服务,为贫困人口提供基本医疗、公共卫生和健康管理等服务,提高贫困人口的健康水平。5.生态扶贫加大对贫困地区生态环境保护和建设的投入,改善贫困地区的生态环境。发展生态产业,如生态旅游、林下经济等,增加贫困地区群众的收入。实施生态补偿政策,对贫困地区因生态保护而受到损失的群众给予补偿,提高贫困地区群众参与生态保护的积极性。6.社会保障兜底扶贫完善社会保障体系,加大对贫困人口的兜底保障力度。落实农村最低生活保障制度,将符合条件的贫困人口全部纳入低保范围,实现应保尽保。加强特困人员供养服务,提高特困人员的供养水平。建立临时救助制度,对因灾、因病、因学等原因导致基本生活出现暂时困难的贫困人口给予临时救助。六、资源需求1.资金需求预计本扶贫活动方案实施期间,共需资金[X]万元。资金来源主要包括财政专项扶贫资金、行业扶贫资金、社会捐赠资金等。2.物资需求需采购一批扶贫物资,如种子、化肥、农药、农机具等,用于支持贫困地区发展产业。需采购一批医疗设备、药品等,用于支持贫困地区医疗卫生服务体系建设。需采购一批教育教学设备、图书等,用于支持贫困地区教育事业发展。3.人员需求需组建一支扶贫工作队伍,包括扶贫干部、帮扶责任人、技术人员等,负责扶贫活动的组织实施和具体帮扶工作。需加强对扶贫工作队伍的培训,提高扶贫工作队伍的业务能力和水平。七、保障措施1.组织保障成立扶贫活动领导小组,由省委书记任组长,省长任副组长,相关部门负责人为成员。领导小组下设办公室,负责扶贫活动的组织协调和日常工作。各市县要成立相应的扶贫工作机构,明确专人负责扶贫工作。2.制度保障建立健全扶贫工作责任制,明确各级政府和部门的扶贫职责,确保扶贫工作落到实处。建立扶贫资金管理制度,加强对扶贫资金的监管,确保扶贫资金安全使用。建立扶贫工作考核评价制度,对扶贫工作成效显著的地区和部门进行表彰奖励,对扶贫工作不力的地区和部门进行问责。3.监督保障加强对扶贫活动的监督检查,定期对扶贫工作进展情况进行通报,及时发现和解决扶贫工作中存在的问题。建立扶贫工作举报制度,畅通群众举报渠道,接受社会各界对扶贫工作的监督。加强对扶贫资金使用情况的审计监督,确保扶贫资金专款专用。4.宣传保障加大对扶贫工作的宣传力度,通过多种渠道广泛宣传扶贫政策、扶贫成效和先进典型,营造全社会关心支持扶贫工作的良好氛围。加强对贫困地区群众的宣传教育,提高贫困地区群众的自我发展能力和脱贫致富的信心。八、结语扶贫工作
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