坚持“两个毫不动摇”课件-2025-2026学年高中政治统编版必修二经济与社会

1.2坚持“两个毫不动摇”第一单元

生产资料所有制与经济体制第一课

我国的生产资料所有制核心素养【政治认同】树立社会主义市场经济需要各种所有制经济共同发展的意识,坚定经济制度自信、经济理论自信【科学精神】科学比较促进公有制与非公有制经济发展的措施，理解我国基本经济制度的运行机制【公共参与】保护各种所有制经济依法平等使用生产要素，公平参与市场竞争，关注我国的基本经济制度，积极参与经济生活导入新课针对以上内容，谈谈我国应该如何发展壮大国有经济？中国粮油食品(集团)有限公司，是中央直接管理的特大型国有企业。是中国最大的粮油食品进出口公司和国内主要的食品生产商之一，1994年以来，中粮集团一直位列《财富》世界500强企业。

1毫不动摇巩固和发展公有制经济1.发展壮大国有经济一、毫不动摇巩固和发展公有制经济（1）从总体布局看：要加快国有经济布局优化和结构调整。具体措施：一聚焦三集中①聚焦：推动国有经济进一步聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能。（功能上）②集中：向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业集中。向提供公共服务、应急能力建设和公益性等关系国计民生的重要行业集中。向前瞻性战略性新兴产业集中。相关链接战略性新兴产业含义：战略性新兴产业是以重大技术突破和重大发展需求为基础，对经济社会发展全局和长远发展具有重大引领带动作用，知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的产业。要求：面对全球新一轮科技革命和产业变革重大机遇，我国要推动战略性新兴产业融合集群发展，构建新一代信息技术、人工智能、生物技术、新能源、新材料、高端装备、绿色环保等一批新的增长引擎。相关链接1.发展壮大国有经济一、毫不动摇巩固和发展公有制经济（2）从总体要求看：要深化国资国企改革①标准：以解放和发展社会生产力为标准②中心：以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心③措施：全面推进依法治企，加强和改进党对国有企业的领导④目标：推动国有资本和国有企业做强做优做大，不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。注意：党和国家可以对企业加强监管、提供服务，但不能直接参与经营，要减少对企业的过度干预，打造风清气正的政企关系。1.发展壮大国有经济一、毫不动摇巩固和发展公有制经济（3）从实现形式看:要探索公有制多种实现形式，完善中国特色现代企业制度。股份制是现代企业的一种资本组织形式。相关链接股份制公司形式：有限责任公司和股份有限公司两种形式机构：一般由三个部分组成：决策机构、执行机构和监督机构作用：权责明确、互相制衡、提高效率、管理科学，发展更具活力相关链接（公司的最高权力机构）股东会/股东大会经理监事会董事会

（股东大会常设机构）（负责公司日常经营）决策机构执行机构监督机构优点：权责明确、互相制衡、提高效率、管理科学思考探究你还知道哪些发展农村集体经济的经营方式？它们是怎样促进共同富裕的？在市场经济条件下，单个农户抵御市场风险能力弱，缺乏发展现代农业的能力。在当地政府和专家的指导下，某村按照自愿原则成立了农民专业合作社，众人的事情众人商量。合作社为农户提供专业指导，统一组织产品销售。这些措施，实现了小生产与大市场的有效对接和农民收的增加。如今，合作社的产品走向了世界，该合作社也成为全国示范社。2.发展壮大农村集体经济一、毫不动摇巩固和发展公有制经济（1）从制度改革看：要深化农村土地制度改革，赋予农民更加充分的财产权益。土地承包经营权(农户)放活经营权稳定承包权归农户不变集体统一经营农户

分散经营土地所有权（集体)坚持不变有利于坚持公有制的主体地位，巩固和完善农村基本经济制度。新型农业经营主体2.发展壮大农村集体经济一、毫不动摇巩固和发展公有制经济（2）从经营方式看：巩固和完善农村基本经营制度，发展新型农村集体经济，发展新型农业经营主体和农业社会化服务，发展农业适度规模经营。家庭联产承包责任制专业合作社

股份合作社相关链接农民专业合作社是在农村家庭承包经营基础上，农产品的生产经营者或者农业生产经营服务的提供者、利用者，自愿联合、民主管理的互助性经济组织。农民专业合作社以其成员为主要服务对象，开展以下一种或多种服务：农业生产资料的购买、使用；农产品的销售、加工、运输、贮藏及其他相关服务，农村民间工艺及制品、休闲农业和乡村旅游资源的开发经营等；以及与农业生产经营有关的技术、信息、设施建设运营等服务。农业社会化服务体系，是为农业生产的经营主体提供各种服务（供应、销售、加工、信息服务等构成）而形成的网络体系。农业社会化服务体系是衡量一个国家农业现代化发展程度的重要指标农村基本经营制度，以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制归纳总结毫不动摇巩固和发展公有制经济1.发展壮大国有经济（1）要加快国有经济布局优化和结构调整。（2）要深化国资国企改革。以解放和发展社会生产力为标准，以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心，全面推进依法治企，坚持党对国有企业的全面领导，推动国有资本和国有企业做强做优做大，不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。（3）要探索公有制多种实现形式，完善中国特色现代企业制度。2.发展壮大集体经济（1）要深化农村土地制度改革,赋予农民更加充分的财产权益。（2）要巩固和完善农村基本经营制度，发展新型农村集体经济，培育新型农业经营主体和农业社会化服务体系，发展农业适度规模经营。思考探究国家对非公有制经济发展的态度是什么呢？

习近平总书记会见民营企业家时指出，民营经济是中国的“五六七八九”：即贡献了50%以上的税收;60%以上的国内生产总值;70%以上的技术创新;80%以上的城镇劳动就业;90%以上的企业数量。民营企业和民营企业家是我们自己人。我国民营经济只能壮大、不能弱化，不仅不能“离场”，而且要走向更加广阔的舞台。

2毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展二、毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展（1）我国在社会主义初级阶段坚持公有制主体、多种所有制经济共同发展，这是中国特色社会主义制度的重要支柱，体现了中国特色社会主义制度的优越性。（2）非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。非公有制经济成为稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源，为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用。（3）是推动经济社会发展的重要力量。1.原因思考探究国家如何帮助民营企业走出困境?在某些地区和行业，非企少，资源受限，不公平待遇，民营企业在经营发展中遇到不少困难和问题，在市场准入、审批许可、经营运行、招投标、军民融合等方面遇到的“卷帘门”—拉下来让你吃闭门羹；“玻璃门”—表面上通畅实则仍为一堵墙；“旋转门”—职能部门的管理、服务不到位,令企业绕弯子;有的民营企业家把这些困难形容为“三座大山”:“市场的冰山”、“融资的高山”、“转型的火山”。

二、毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展（1）国家角度：营造良好的营商环境（环境+政策）①要培育更多充满活力的市场主体，营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境；②营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境；③依法保护民营企业产权和企业家权益，贯彻落实包括市场准入、企业融资等在内的促进非公有制经济健康发展的各项政策措施，形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围。2.措施二、毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展（2）非公有制企业角度①要支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平，完善管理体制机制，②提高生产技术水平和研发能力，从而不断提高企业的效率和市场竞争力。2.措施（3）非公有制经济人士角度①国家：要全面构建亲清政商关系，促进非公有制经济人士健康成长，弘扬企业家精神，推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者。②本人：非公有制经济人士要坚持爱国敬业，坚持守法经营、诚信经营，坚持回报社会、积极承担社会责任，树立企业的良好社会形象。归纳总结企业成功经营的因素①要制定正确的经营战略②要提高自主创新能力，依靠科技进步、科学管理等手段，形成自己的竞争优势③要诚信经营，树立良好的信誉和企业形象④社会责任：坚持经济效益和社会效益的统一。积极承担社会责任，守法经营，公平竞争、诚信守约：讲求社会效益……⑤建立健全现代企业制度，提高公司的运行效率和管理的科学性；制定合理的分配政策激发员工积极性提高效率，通过奖金、股权等方式激励员工；要培育有利于激发和保持活力的企业文化，弘扬企业家精神。新时代坚持和发展中国特色社会主义，全面建设社会主义现代化国家，推动经济高质量发展，必须坚持和完善我国社会主义基本经济制度，毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展。

课堂小结坚持“两个毫不动摇”毫不动摇巩固和发展公有制经济毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。政府角度（社会环境）非公有制人士角度(人才培养）非公有制经济企业角度（能力提升）从行业布局看发展壮大国有经济从发展目标看发展壮大农村集体经济创新经营方式制度安排如何做？为什么？从实现方式看1.国务院国资委指出，国资央企系统要“准确把握西部大开发在推进中国式现代化中的定位和使命……积极主动与西部省份对接，大力促进中央企业与西部地区融合发展，深化东西部协作推动产业跨地区梯度转移和优化布局……在新时代西部大开发形成新格局中展现更大作为”。中央企业与西部地区融合发展()①既是央企政治责任的体现，也是其优化布局和结构的机遇②是坚持“两个毫不动摇”、促进非公有制经济发展的表现③可以充分发挥央企所长，保证央企不断提高市场竞争能力④利于将西部资源优势转化为经济优势，促进区域协调发展A.①③ B.①④ C.②③ D.②④B课堂练习2.夏季高温来袭，迎峰度夏能源保供面临严峻挑战。2024年以来，国资央企尤其是能源央企发挥好“压舱石”作用，纷纷加大能源安全供应力度，在煤炭稳定供应的同时通过增加新能源供给、优化电网调节能力、技术设备突破创新等方面多方着力，为居民生产生活用电提供了保障。据此，下列推测正确的是()①国有企业是社会主义经济制度的基础②国有企业是国家宏观调控的重要工具③能源央企是国有经济最主要实现形式④国有经济对国民经济发展起主导作用A.①③ B.①④ C.②③ D.②④D课堂练习3.由于各项政策措施叠加发力，全国个体工商户明显复苏。2023年前三季度，新增个体工商户1719.6万户，同比增长11.7%;登记在册个体工商户达1.22亿户，占经营主体总量的67.3%;超过7万户个体工商户升级为企业。这表明我国()①部分经营主体的所有制经济形式在发生变化②非公有制经营主体在经营主体总量中的占比上升③个体工商户受益于“两个毫不动摇”的政策④非公有资产在社会总资产中具备某种量的优势A.①② B.①③ C.②④ D.③④B课堂练习4.过去，由于枇杷鲜果保存期较短，每年只有两周可以售卖。为帮助村民增收，某村成立农旅发展有限公司，开发枇杷露等深加工产品。村民通过工坊务工、村集体分红等形式，2022年以来累计增收350万元。该村的做法有利于()①培育新型农业经营主体，壮大农村集体经济②有利于发展非公有制经济，激发农村活力③释放生产要素的活力，推进乡村振兴④改变农村基本经营制度，增加农民收入A.①③ B.①④ C.②③ D.②④A课堂练习5.2024年3月21日，促进民营经济发展壮大现场会在浙江温州召开。国家发展改革委负责人表示，要发挥好各级发展改革系统横向协调、纵向联动功能，加快建设好民营经济发展综合服务平台，引导各地区持续健全完善与民营企业常态化沟通交流机制，稳妥精准推动解决本地民营企业反映的问题诉求。促进民营经济发展壮大()①主要是因为民营经济是推进中国式现代化的生力军②有利于为中国共产党执政兴国提供强大的依靠力量③要破除制约民营企业公平参与市场竞争的制度障碍④才能使民营企业家坚持回报社会，积极承担社会责任A.①③ B.①④ C.②③ D.②④A课堂练习6.2024年7月15日至18日，党的二十届三中全会在北京召开。会议强调“注重发挥经济体制改革的牵引作用”,“促进各种所有制经