【国际直接投资对地方绿色技术创新的影响实证研究10000字】

国际直接投资对地方绿色技术创新的影响实证研究摘要在全球经济一体化的今天，国际直接投资是推进经济发展的重要影响因素之一。而内蒙古身为“一带一路”沿线城市，更需要注重与周边国家的经济往来。然而内蒙古地区目前处于经济发展中前期，主要以重工业为主，不得不引入非绿色要素以支撑经济发展，然而就长远发展来看，用自然环境来换取经济的快速发展不可行的。因此需要以绿色技术创新为突破口，加大对绿色技术的研发资本投入，以“绿色、创新、开放”为基本理念，走可持续发展道路。本文以技术溢出效应为分析工具，依托内蒙古双向投资现状以及绿色技术创新现状，采用实证定性分析方法对国际直接投资对内蒙古绿色技术创新的影响进行分析。研究表明，由于内蒙古地区的人力资本水平、技术吸收能力以及市场环境与跨国公司差距较大，因此国际直接投资对内蒙古地区绿色技术创新的影响甚微。同时针对以上原因造成的结果提出了相应的对策。关键词：国际直接投资；绿色技术创新；技术溢出效应TOC\o"1-3"\h\u23008摘要 222183第一章绪论 68721.1研究背景及意义 6269621.2研究内容、方法及框架结构 6129931.3文献分析 7260811.3.1国际直接投资对内蒙古绿色创新技术影响的理论研究 7233991.3.2国际直接投资对内蒙古绿色创新技术影响的实证研究 722159第二章相关概念及理论基础 9308732.1相关概念 991892.1.1国际直接投资 9189342.1.2绿色技术创新 929042.2理论基础 9271752.2.1技术溢出效应 927594第三章国际直接投资与内蒙古绿色技术创新的现状 11143023.1绿色技术创新现状 1179643.2内蒙古国际直接投资现状 1129823.2.1外商直接投资总量特点 1143963.2.2外商直接投资方式分析 12187783.2.3外商直接投资产业分析 1320443.2.4外商直接投资来源方向分析 144676第四章国际直接投资对内蒙古绿色技术创新的影响机制 16281144.1投资规模对绿色创新技术的影响机制 16177054.2投资结构对绿色创新技术的影响机制 17137104.3投资方式对绿色创新技术的影响机制 179173第五章国际直接投资影响绿色技术创新的实证检验 18293265.1理论模型概述 18291545.2双向国际投资技术溢出效应分析 18162295.3定性分析及结果 1923944第六章结论及建议 2134976.1结论 21241556.2相关建议 21第一章绪论1.1研究背景及意义一直以来，“绿色、开放、创新”都是人们热议的话题。近几年尤为明显，五中全强调了绿色、开放、创新发展理念；二〇三五年远景目标中也包含了绿色经济、创新型国家、节能减排等字眼。究其根本，创新、绿色、开放三大理念始终贯穿我国的发展之路，也必将成为实现二〇三五年远景目标的重要因素。在强大的政策背景下，对外开放新格局也为内蒙古绿色创新技术的发展提供了政策支持。近年来，内蒙古积极融入一带一路建设，外资总量也在逐步上升，从主要依靠农牧业转变为以工业为主导的经济发展模式，工业体系也逐步转变为以能源、化工、冶金为主导，努力打造我国向北开放的重要窗口。内蒙古国际直接投资水平始终未达到国内平均线。国际直接投资作为内蒙古绿色技术创新的主要来源对内蒙古绿色技术的发展具有重大影响。然而内蒙古地区的绿色技术发展缓慢，因此从国际直接投资角度出发，分析内蒙古地区绿色技术发展缓慢的原因显得尤为重要。1.2研究内容、方法及框架结构坚持党和国家的领导是区域经济发展的根本条件，由于内蒙古地区的经济发展主要以重工业为主导产业，而重工业的发展对环境的破坏过于严重，要想走可持续发展道路，绿色技术创新是重要途径之一。因此讨论国际直接投资对内蒙古绿色技术创新的影响，既是实现可持续发展战略的关键，又是内蒙古在十四五时期加快经济发展重要途径。内蒙古作为中国北部的边境地区，绿色经济的进步以及对生态环境的呵护在国际经济体系中有着不可忽视的作用。由于内蒙古经济发展缓慢，自主创新能力比较薄弱，因此研究内蒙古地区绿色技术创新的国际影响因素显得尤为必要。本文采用技术溢出效应分析了国际直接投资对内蒙古绿色技术创新的影响。首先对相关概念作出解释，其次分析内蒙古地区国际直接投资与绿色技术创新的现状以及国际直接投资对内蒙古绿色技术创新的影响机制，最后利用技术溢出效应分析内蒙古地区国际直接投资在绿色技术创新方面的外部经济得出结论，同时提出了相关建议。1.3文献分析1.3.1国际直接投资对内蒙古绿色创新技术影响的理论研究上个世纪一十年代，熊彼特(Schumpeter)第一次比较完善地解释了“技术创新”一词的含义。“绿色技术”一词由布朗(Brawn)等在同世纪的九十年代提出，在他们看来，绿色技术是一种技术体系，这种技术体系涵盖了治理大气污染、减少非绿色要素，自然资源的循环利用等技术。在前人的基础上，又演变出“绿色技术创新”。绿色技术创新是独特的技术创新方式，是循环经济下技术水平高速发展的长久战略导向。绿色技术创新被欧盟委员会看作是推动生态经济发展的绿色设备研发技术、环保生产工艺流程、低碳产品的总称。跨国公司先进技术的溢出是驱动生态效应的一个至关重要的途径，世界上的很多国家都将国际先进绿色技术溢出作为加强本国绿色技术创新的第一战略。国际技术溢出以跨国公司为主体，通过先进技术的内部转移对东道国产生外部经济。[5]Fosfur等通过国际投资决策的古诺竞争博弈模型证明了技术较弱的国内企业要想获得技术升级，可以直接投资技术先进国家的企业。[6]而且，任何一个国家科学技术的创新都由本国的研发资本投入和国际投资决定。[7]此外，国际技术溢出效应同时促进了我国的自主技术创新，主要体现在先进技术知识信息的流入，外商Ｒ＆D溢出效应的促进作用尤其明显。[13]进一步研究发现，对外直接投资对不同国家的全要素生产率有不一样的影响。与FDI的溢出效应非常相似的是，OFDI逆向溢出效应也呈现出这种国别差异。对FDI溢出效应的研究表明，FDI的溢出效应主要发生在一些经济发展水平较高的发达国和一些发展最好的发展中国。究其原因，只有当东道国自身的经济发展达到一定水平时，才能有效果地学习，吸收和模仿跨国企业带来的先进科技。这一现象被称之为“门槛效应”，同时有研究表明，虽然FDI、OFDI以及进出口贸易推动了我国区域技术创新能力，但存在着制度门槛效应。[15]1.3.2国际直接投资对内蒙古绿色创新技术影响的实证研究除了相关理论研究外，也有很多前辈在实证方面作出了有力的研究。其中，我国工业型企业的绿色技术创新就得益于FDI技术溢出。[16]然而，先进绿色技术的溢出效应是否明显取决于东道国的人力资本水平。陈昭和张嘉欣认为，FDI技术溢出可以为东道国改善绿色技术水平，而对于技术溢出的绿色效应具有重要影响的是人力资本质量。[17]周力和庞辰晨从环境效应的角度出发进行了实证分析，指出OFDI母国的资源消耗和污染排放可以通过产业结构优化和逆向技术溢出效应来降低。[18]具体的来说就是，OFDI逆向技术溢出每增加1%，能源利用效率随之上升0.06%。[19]不同区域下的OFDI作用强度也存在着明显的差异，李国祥等通过设置环境规制的不同强度发现，环境规制的强度越高对生态技术创新的影响越明显。[20]第二章相关概念及理论基础2.1相关概念2.1.1国际直接投资国际直接投资按投资方向分为对外直接投资（OFDI）和外商直接投资（FDI）。对外直接投资（OutwardForeignDirectInvestment）是指本国企业将现有资本投入到外国的企业获取收益的途径，也包括国际先进技术的买进。FDI指一个国家（或地区）的投资者（或母公司）对别国（母国以外国家）的企业进行投资，而这种投资是对被投资企业具有控制权的，目的是维持长久的交易并持续享受利益。2.1.2绿色技术创新绿色技术创新的最终目的就是实现经济的绿色发展。最有力的手段就是通过降低自然资源的损耗和减少对生态环境的破坏，达到稀缺自然资源的有效配置使得经济效益最大化，进而实现绿色发展的终极目标。创新就是引入新的元素，也就不再是的单纯地降低生产成本，而是不断提高污染治理技术、始终追求清洁的生产工艺以及智能化的绿色生产设备等。绿色技术的创新需要创新主体、市场环境和政策的共同支持，需要产、学、研共同协作以保证即绿色技术创新的高效进行。“绿色”即“生态”，环保和生态是绿色技术创新不可或缺的前提条件。绿色技术的研发主体是企业，企业可通过选择绿色战略，研发绿色技术，生产绿色产品在不破坏环境的条件下实现经济长期稳定的发展。2.2理论基础2.2.1技术溢出效应“溢出效应”是指某一种活动在进行时，除了产生其预期效果外，还会对这个组织之外的人和环境产生影响，这种影响是发出活动主体得不到的收益。所谓技术溢出效应，举个例子来说，跨国公司是先进绿色技术的发明创造者，也是先进绿色技术的主要供给源，跨国公司通过对他国的直接投资，实现了先进绿色技术在国家之间的转移，这种先进技术的内部转移是被投资国提高技术水平的重要来源之一，也就是说，跨国公司通过对外直接投资给东道国带来的经济效益既不是这种经济活动内部的收益，也不是使用者所获得收益，而是活动之外的人和社会获得收益。主要表现为，竞争企业之间的相互学习由此提高竞争企业乃至整个社会的技术水平，进而提高经济水平。第三章国际直接投资与内蒙古绿色技术创新的现状3.1绿色技术创新现状目前，我国绿色技术创新效率的空间分布明显不均衡，并呈现出一定的差异化和聚集性特征。绿色技术创新效率与高新技术产业的发展方向相一致。生态经济的循环发展是内蒙古地区的首选经济发展模式，人与环境相统一就是实现经济进步与地球环境的和睦相处，研发自然资源循环利用的生产技术，挖掘可再生资源以代替不可再生资源的使用。绿色技术创新是以保护自然环境为前提的一种绿色经济行为，以达到保持自然环境生态平衡的目的。由此可见，绿色技术创新是经济发展的必然之路，然而生态技术创新势必要历经传统观念向绿色观念的转变，这需要在将生态引入到生产生活的各个领域以及工艺阶段，使得绿色技术创新的理念扎根人们的观念。只有实现绿色技术的创新，才能够在一个地区形成社会经济与自然环境的良性循环。绿色技术创新这一高强度的方式是内蒙古地区实现生态经济循环发展的有效路径。失去了生态技术的研发与创新，要想达到经济持续发展的目标几乎是不可能的。由此可见，内蒙古地区要想实现生态经济的循环发展，必须加大对绿色技术研发与创新的人力与资本投入，同时剔除非绿色要素，为区域内绿色技术的创新提供绿色通道。3.2内蒙古国际直接投资现状内蒙古国际直接投资起步较晚，从二十世纪七十年代末初次通过首次以补偿贸易渠道使用国外资本到同世纪八十年代初都行进迟缓。但是自1985年起，由于区域对外经济开放政策逐步完善，在政府部门的大力支持下国际直接投资开始有了突飞猛进的高速发展，尤其得益于二十一世纪初期的西部大开发战略。3.2.1外商直接投资总量特点自从十一届三中全会开始实行改革开放政策以来，内蒙古为了促进区内企业的规模扩大以及技术水平的提升，持续完善国际直接投资相关政策，全力支持各类外国资本进入内蒙古，同时较之前的外资利用状况有了快速地大幅度提升，到2013年为止，内蒙古实际利用外资额从最初的不足10亿美元增长到50亿美元。但是从2013年到2015年，有明显的下降趋势，究其原因是由于2013年提出的“一带一路”贸易政策降低了沿线各个地区的贸易壁垒，使得外国资本大多以国际贸易渠道进入内蒙古，导致原本的国际直接投资额被以低贸易壁垒的进出口贸易代替。2015年是外资来源渠道的重要节点，15年之前内蒙古的国际直接投资来源除了外商直接投资还涵盖了区内对外国的借款对和国外企业及个人在其他方面的间接投资；15年以后，一切的国际直接投资来源都出自外商直接投资。这样一来2015年前后出现的波动也就不难理解了。此外，在图3.1中还可总结出外商直接投资额与实际利用外资额的变化趋势几乎完全相同，但是对外借款的比例变动并不显著，变化趋势处于持平状态，这也说明了内蒙古地区的经济水平在逐年增长。内蒙古自治区出台的“稳定外贸增长的实施意见”是导致外商直接投资的上升趋势持续在2016年变成下降趋势的直接原因。图3.12001-2018年内蒙古实际利用外资额情况3.2.2外商直接投资方式分析跨国企业是外商直接投资的主体，通常情况下跨国企业会以自己研发的顶尖技术等参与东道国企业生产和经济发展。合资经营、合作经营、外资企业、外商投资股份制企业以及合作开发。就内蒙古地区目前接受外来投资的方式来看，主要有以下四种：中外合资经营、中外合作经营、外国资本企业、外商持股企业。从图3.2来看，合资企业与外资企业在2009年以后呈现出此消彼长的趋势，合作经营企业与外商投资股份制企业在2013年以后也呈现出此种趋势。除合作经营企业增几乎呈现水平发展趋势外，其余类型的企业均出现持平趋势。近几年来，外商持股企业不断上升，就2018年投资额情况来看，其他几种投资方式的投资额加总都不及外商持股企业单独的投资额。原因在于外商持股企业的规模大，人力资本水平高，技术吸收能力强，同时享受给当地政府给予的政策环境支持，这些优势都大大地减少了国际融资成本，因此能够吸引更多的外国企业及个人以这种方式投资内蒙古。图3.22001-2008年内蒙古FDI投资方式3.2.3外商直接投资产业分析根据表3.1数据，不难发现内蒙古自治区第一产业和第三产业的国际直接投资投入额比重很小，大部分外资额都支持了第二产业，而且第二产业的外资利用额始终呈现明显地上升趋向。对于第一产业来说，除2014-2016三年的投资额占比高于百分之十外，其余年份均低于百分之十，这表明内蒙古地区第一产业技术相对落后、生产成本高的特点不足以吸引外商进行投资。第二产业外商直接投额一直处于持续上升趋势的一个重要因素就是内蒙古地区在2015年提出的“煤炭资源市场化配置意见”吸引了大量外资的进入，这说明内蒙古政府针对区域内优势产业给予政策支持对外资的流入具有重大作用。服务业的外资流入比例属于持中状态，需要进一步改进产业结构等吸引外资的投入。总而言之，内蒙古自治区的外商直接投资在产业间分布不均匀，因此应在二产业稳定趋势的同时，提高一、三产业的技术水平，并给予一定的政策支持，以减少生产成本达到吸引外资投入促进整体经济发展的目标。表3.12001-2018年内蒙古三次产业实际利用外资额（万美元）3.2.4外商直接投资来源方向分析近年来，内蒙古地区不断发展壮大对外开放的政策，扩大国际经营范围，降低跨国公司准入条件，愿意将分支机构设在内蒙古地区的跨国企业也随之增多，这些跨国公司在为了减少出口贸易成本以获取更多利益的同时，为内蒙古地区的人力、技术、经济等方面都产生了正的外部经济。内蒙古自治区外商投资的来源也逐渐走向多方面、多渠道的发展，目的是为了降低部分跨国公司优先采取国际贸易渠道进行投资而非直接投资产生的消极影响。截至二十一世纪一十年代末期，已经有大大小小18个国家和地区的跨国企业在内蒙古设置分支机构进行生产经营。占比最高的跨国公司来自中国香港，占比高达80.24%；其次是法国、瑞士分别占比5.98%和4.05%。总体来说，内蒙古自治区的外商直接投资来源颇为集中，有必要进一步完善对外开放政策以及跨国公司准入条件，同时加大力度培养劳动力素质，提高技术吸收能力，改善要素环境，以吸引更大范围内跨国公司的进入。图3.32018年内蒙古FDI来源情况第四章国际直接投资对内蒙古绿色技术创新的影响机制4.1投资规模对绿色创新技术的影响机制内生增长理论认为，技术的提升是内部要素，从事物或活动的本质上促进经济发展，这种内生要素可以使一个国家或地区的经济进步不依赖任何外部因素。他国科学技术研发信息通过出口贸易产生技术溢出，这种技术溢出对进口国技术水平的提高具有促进作用，进而促进进口国的经济发展，也就是说外国的出口贸易行为对进口国产生了正的外部经济。这表明，进口资本密集型国家的先进生态技术，对于本国绿色技术水平的提高、扩大国内企业规模以及促进本国经济快速发展具有重大影响。从供给角度出发，进口先进技术可以加快企业生产规模的扩大，提高生产设备产出水平，生产工艺流程逐渐细化，实现低投高产的生产效果，从而减少原材料和自然资源的损耗，实现绿色经济的循环发展。从需求角度出发，处于经济发展初期的内蒙古地区，既需要区内企业生产规模的快速扩张，同时对非绿色要素的需求也非常大。在较低的经济技术水平市场环境下，最基本的衣食住行需求是消费者的首要需求。为了迎合市场环境，同时满足广大人民生活的物质需求，企业生产规模的急剧扩大以及非绿色要素的大量引入是无法避免的，此时必须由政府介入出台一系列环境规制政策限制非清洁要素的引入，才能够避免环境破坏的加剧，实现绿色经济的循环发展。当经济水平发展到一定阶段，消费者的需求不再满足于物质需求，而是开始追求生活品质。在满足衣食住行的基础上消费者更倾向于绿色食品，开始对产品的质量以及科技方面作出严格要求。在丁日佳因地制宜地扩大进口贸易规模的研究基础上，对于停留在较低水平的外国技术溢出的内蒙古地区来说，应该重视进口规模的扩张，尤其要扩大资本密集型国家跨国企业的先进绿色技术，同时注重劳动力素质的培养为了能够高效地吸收跨国企业的先进技术。同时应该积极学习拥有中等技术水平的国内其他地区，本国区域之间的技术转移同样不可忽视。因此，对于内蒙古自治区的经济发展状况而言，区内企业生产规模的扩张是必然之路，无法避免非清洁生产要素的大规模投入，而当经济发展到一定时期，居民的绿色需求也会逐渐增加，这就促使内蒙古地区不得不加大对绿色技术的创新，为了解决此种需求，加大国际直接投资规模是影响绿色技术创新的必然要素。4.2投资结构对绿色创新技术的影响机制钱纳里工业化阶段理论认为，欠发达国家和地区的产业按照劳动——资本密——技术的发展方向逐步完善产业结构。其中技术进步是催化整个产业结构快速发展的有效催化剂。目前，内蒙古自治区劳动密集型产业的生产经营过分依赖非绿色要素，投入高产出低，由于落后的生产技术导致在生产过程中制造了大量的工业废气、废渣、废水等一系列环境污染物。跨国公司先进技术的内部转移为内蒙古的技术水平提高产生了重要影响，这一行为可让内蒙古地区的工业生产结构实现质的转变，逐渐摒弃高耗能的生产工艺，实现生态经济的可在持续发展。很多资本密集型国家都在加大绿色技术创新和可再生能源的研发资本投入并给予大力的政策支持。其中包括环保材料的循环利用、各类有助于治理环境污染和保护环境的高新设备的研发等有助于改善能源利用率的绿色技术。内蒙古属于劳动密集型地区，而根据钱纳里工业化阶段理论，内蒙古地区必将过渡到技术密集型地区，实现这一过渡的重要手段就是通过跨国公司高新技术溢出、逐渐改善产业结构以加大对区内绿色技术的创新。4.3投资方式对绿色创新技术的影响机制国际先进绿色技术的溢出可通过多种投资方式实现。本文主要研究外商直接投资（FDI）和对外直接投资(OFDI)两种投资方式对内蒙古自治区绿色技术创新的影响。FDI通常以跨国公司为主体，通过先进技术在企业内部的转移实现技术的溢出，主要表现为：提高内蒙古分支机构的人力资本水平、改善内蒙古绿色技术的现状。OFDI则是以区内企业为主体，加大企业内研发资本的投入，通过派遣技术人员到国外进行学习交流或者对外国企业进行直接投资，以获取专利使用权或是先进绿色技术的买进，最终实现企业生产成本的减少，提高产能。国际直接投资影响绿色技术创新的实证检验5.1理论模型概述国际技术溢出效应是指跨国公司的某种经济行为对被投资国产生正的外部经济。属于经济欠发达的内蒙古地区研发资本存量相对较小，此时就需要借助国外研发资本的技术溢出来促进绿色技术的创新。因此，本文采用定性分析的实证分析方法研究国外研发资本的技术溢出对内蒙古绿色技术创新的影响。国外研发资本的技术溢出又分为三个渠道：对外直接投资逆向技术溢出(OFDI)、外国直接投资技术溢出（FDI）、国际贸易技术溢出（IM）。本文主要分析双向直接投资对内蒙古绿色技术创新的影响。5.2双向国际投资技术溢出效应分析从图5.1中可以看出，外商直接投资和对外直接投资给内蒙古带来的经济效应差别较大。外商直接投资的飞速发展阶段处于2004-2013期间，在此期间对外直接投资的涨势一直接近水平趋势发展。外商直接投资达到顶峰之时，内蒙古利用外资额高达46亿美元，而相同时间对外直接投资额不到5亿美元。然而自2014年起，外商直接投资和对外直接投资虽然在额度上仍然有差别，却呈现出相同的波动趋势，原因在于2013年内蒙古自治区加入了“一带一路”沿线城市部分投资被进出口贸易代替，因此非金融类的对外直接投资呈现相同的波动是不奇怪的。资料来源：WIND数据图5.12004-2008年内蒙古对外直接投资与直接利用外资情况5.3定性分析及结果假设A国是资本密集型国家，B国为劳动密集型国家，企业a为以A国为基地在B国设立分支机构b的跨国公司，其中，B国企业完全可以吸收a企业的技术。的不考虑其他影响因素。现企业a决定将最新研发的顶尖技术提供给位于B国的分支机构b，同时派技术经理前往b分支机构进行技术培训。这样一来，B国的竞争企业将会通过各种渠道学习这种技术，因此a发起的技术内部转移给竞争企业带来的效应为c;B国政府为提高国内技术水平提高经济效益，势必会给分支机构b提供政策支持，培养大批量技术人才，提高B国的人力资本，产生正的外部经济效应d。综上所述，a的投资行为势必会为B国对带来正的外部影响c+d。也就是说，在技术溢出效应的作用下，跨国公司进行的国际直接投资行为一定会给东道国带来正的外部经济。然而这种正的外部经济是有条件限制的，首先B国的企业技术吸收能力必须达到一定水平才能有效吸收跨国公司提供的技术；其次分支机构b的劳动力必须具备高素质，才会减少跨国公司转移技术的成本，也就是说分支机构的劳动力素质水平应与跨国公司技术水平相当；最后，B国资本市场的完善程度以及当地政府的金融支持政策也对技术溢出有着制约作用。经过上述分析，国际直接投资对内蒙古地区产生的影响微乎其微的原因就有三：一是内蒙古的企业技术吸收能力有待提高，不足以吸收跨国公司的创新技术；二是内蒙古地区的劳动力素质与跨国公司的劳动力素质水平相差甚远，使得吸收跨国公司扩散的技术成本大大提高；三是内蒙古地区的要素市场和产品市场不够完善，需要进一步发展和开放金融市场，以促进当地企业规模的扩展，逐渐缩小与跨国公司的差距，以加快跨国公司技术的内部转让和技术扩散的速度。第六章结论及建议6.1结论通过以上分析，结果表明国际直接投资对内蒙古绿色技术创新有影响，但是对内蒙古绿色技术创新的促进作用不够明显。从国际直接投资方式来看，内蒙古地区经济水平相对较弱，想要通过FDI实现绿色技术的高效创新成本较高，难度较大，因此再发展初期可倾向于OFDI渠道促进绿色技术的创新。从内蒙古绿色技术本身来看，内蒙古地区的劳动力素质、先进技术吸收能力以及要素市场环境与跨国公司差距较大，因此无法对跨国公司内部转移的技术扩散高效吸收。6.2相关建议加大力度引进发达国家高质量的技术人才，获取依附于技术人才的显性知识和隐性知识。可通过高薪聘请，给予优良的硬件支持引进；也可大力支持区内技术人才出国进修，研学高质量技术人才的知识。加强区内企业与资本密集型国家的拥有先进技术的企业通过合资或者给予外商控股权高效吸收外国的先进绿色技术。可通过给予区内企业足够的政策支持推动区内企业与外国企业的进行合资。改善区内市场要素环境，同时完善并出台优势产业的相关政策，加快一、三产业的结构转变。拓宽对外开放政策，降低对跨国公司在内蒙古设立分公司的准入条件。限制非清洁要素的引入。加大环境规制力度。全力支持技术型企业的规模扩张，同时在各大高校及研究所深入贯彻绿色技术创新的观念。参考文献[1]宋维佳,杜泓钰.自主研发、技术溢出与我国绿色技术创新[J].财经问题研究,2017(08):98-105.[2]贾军,魏洁云,王悦.环境规制对中国OFDI的绿色技术创新影响差异分析——基于异质性东道国视角[J].研究与发展管理,2017,29(06):81-90.[3]聂名华,齐昊.对外直接投资能否提升中国工业绿色创新效率?:基于创新价值链与空间关联的视角[J].世界经济研究,2019(02):111-122+137.[4]丁日佳,张诗悦.进口贸易，技术溢出的环境效应与工业大气污染——基于省级面板数据的中介路径分析[J/OL].北京理工大学学报(社会科学版):1-17[2021-04-26]./10.15918/j.jbitss1009-3370.2021.4537.[5]邓健,苏虹,张同建.我国县(区)国际技术溢出对绿色技术创新微观驱动机理研究[J].大庆师范学院学报,2021,41(02):22-30.[6]李梅,柳士昌.对外直接投资逆向技术溢出的地区差异和门槛效应——基于中国省际面板数据的门槛回归分析[J].管理世界,2012(01):21-32+66.[7]揭水晶,吉生保,温晓慧.OFDI逆向技术溢出与我国技术进步——研究动态及展望[J].国际贸易问题,2013(08):161-169.[8]沙文兵.对外直接投资、逆向技术溢出与国内创新能力——基于中国省际面板数据的实证研究[J].世界经济研究,2012(03):69-74+89.[9]李国祥,张伟,王亚君.对外直接投资、环境规制与国内绿色技术创新[J].科技管理研究,2016,36(13):227-231+236.[10]景维民,张璐.环境管制、对外开放与中国工业的绿色技术进步[J].经济研究,2014,49(09):34-47.[11]李平,苏文喆.对外直接投资与我国技术创新:基于异