企业安全生产费用的账务处理

企业安全生产费用的账务处理第一章

1.企业安全生产费用的概述

企业安全生产费用是指企业按照国家有关法律法规和标准，为了预防、控制和减少生产安全事故而投入的资金。这些费用包括但不限于安全生产设施设备购置、安全生产教育培训、安全生产检查、隐患治理、应急演练等方面的支出。企业安全生产费用的合理管理和有效使用，对于保障员工生命安全、减少企业损失、促进企业可持续发展具有重要意义。

2.安全生产费用的来源和构成

安全生产费用的来源主要包括以下几个方面：一是国家规定的安全生产费用提取标准，企业按照规定比例从成本中提取；二是企业根据自身安全生产需要，自行筹集的资金；三是政府补贴和奖励，对于在安全生产方面表现突出的企业，政府会给予一定的补贴和奖励。安全生产费用的构成主要包括：安全生产设施设备的购置和维护费用、安全生产教育培训费用、安全生产检查和隐患治理费用、应急演练和应急救援费用、安全生产信息化建设费用等。

3.安全生产费用的管理原则

企业在管理和使用安全生产费用时，应遵循以下原则：一是专款专用原则，安全生产费用必须用于安全生产相关事项，不得挪作他用；二是计划管理原则，企业应根据安全生产需要，制定详细的安全生产费用使用计划，并严格按照计划执行；三是预算控制原则，企业应编制年度安全生产费用预算，并严格控制预算执行，确保资金使用的合理性和有效性；四是绩效评估原则，企业应定期对安全生产费用的使用效果进行评估，及时发现问题并进行改进。

4.安全生产费用的账务处理流程

安全生产费用的账务处理流程主要包括以下几个步骤：一是费用预算编制，企业应根据年度安全生产计划，编制安全生产费用预算，并报经相关部门审核批准；二是费用发生时的会计处理，企业在实际发生安全生产费用时，应根据费用性质，将其计入相应的会计科目，如“管理费用—安全生产费用”等；三是费用结算和支付，企业应根据审核批准的预算，办理费用结算和支付手续，确保资金使用的及时性和准确性；四是费用核算和报告，企业应定期对安全生产费用进行核算，并编制相关的财务报告，向管理层和相关部门报告费用使用情况；五是费用审计和监督，企业应定期对安全生产费用进行审计，确保资金使用的合规性和有效性。

5.安全生产费用账务处理的注意事项

企业在进行安全生产费用账务处理时，应注意以下几个方面：一是准确核算费用，企业应根据实际发生的费用，准确核算安全生产费用，避免漏记或少记；二是及时入账，企业应在费用发生时及时入账，避免拖延或遗漏；三是规范凭证，企业应保留完整的费用凭证，包括发票、合同、付款凭证等，以便日后查账和审计；四是合规使用，企业应严格按照国家有关法律法规和标准，合规使用安全生产费用，避免违规使用或挪作他用；五是定期盘点，企业应定期对安全生产费用进行盘点，确保账实相符，避免出现差异。

第二章

1.安全生产费用的会计科目设置

企业在账务处理安全生产费用时，首先需要设置相应的会计科目。一般来说，安全生产费用可以计入“管理费用”科目下，也可以根据企业的具体情况和管理需要，设置一个更具体的科目，比如“安全生产费用”。这样做的好处是，可以清晰地反映企业在安全生产方面的支出，便于进行成本核算和管理。在实际操作中，企业可以根据自身的会计制度和管理需求，灵活设置会计科目，但一定要确保科目设置的合理性和规范性。

2.安全生产费用的预算编制方法

安全生产费用的预算编制是企业进行费用管理的重要环节。企业在编制预算时，可以根据历史数据、行业标准和安全生产计划等因素，合理估算安全生产费用的需求。具体来说，企业可以按照以下步骤进行预算编制：首先，收集和整理上一年度的安全生产费用支出数据，分析各项费用的发生情况和趋势；其次，根据本年度的安全生产计划，确定各项安全生产工作的预算需求；最后，综合考虑行业标准和政策要求，编制出合理的安全生产费用预算。预算编制完成后，还需要经过相关部门的审核和批准，确保预算的科学性和可行性。

3.安全生产费用的预算执行与调整

安全生产费用的预算执行是企业将预算转化为实际支出的过程。在预算执行过程中，企业需要严格按照预算计划进行费用支出，确保资金使用的合理性和有效性。同时，企业还需要对预算执行情况进行监控，及时发现和解决预算执行中的问题。如果出现特殊情况，需要调整预算，企业也需要按照规定的程序进行预算调整，确保预算调整的合规性和合理性。预算执行与调整的过程，需要企业各部门的密切配合，确保预算管理的顺利进行。

4.安全生产费用的预算考核与评价

安全生产费用的预算考核与评价是企业对预算执行效果进行评估的重要手段。企业在预算执行完成后，需要对预算执行情况进行考核和评价，分析预算执行的偏差原因，并提出改进措施。预算考核与评价的内容主要包括预算执行情况、费用使用效果、预算管理制度的完善程度等方面。通过预算考核与评价，企业可以发现问题，总结经验，不断改进安全生产费用管理，提高资金使用效益。预算考核与评价的结果，还可以作为企业绩效考核的重要依据，促进企业安全生产管理水平的提升。

第三章

1.安全生产费用的日常核算

安全生产费用的日常核算是企业财务部门的一项基础性工作，主要是将企业发生的安全生产相关费用，在会计账簿中进行记录和反映。在日常核算中，企业需要根据实际发生的费用凭证，如采购发票、付款凭证、内部转账单等，及时将费用计入相应的会计科目。比如，购买安全生产设备时，需要将设备购置费用计入“固定资产”或“管理费用—安全生产费用”科目；进行安全生产培训时，需要将培训费用计入“管理费用—安全生产费用”科目。日常核算的目的是确保每一笔安全生产费用都能得到准确记录，为后续的财务管理提供基础数据。

2.安全生产费用的明细核算

为了更详细地反映安全生产费用的使用情况，企业需要进行明细核算。明细核算主要是将安全生产费用按照不同的费用项目进行分类，并分别进行记录和统计。常见的费用项目包括安全生产设施设备购置费、安全生产教育培训费、安全生产检查费、隐患治理费、应急演练费等。企业可以设置相应的明细科目或辅助账簿，对各项费用进行详细记录。通过明细核算，企业可以清晰地了解各项安全生产费用的支出情况，便于进行成本控制和绩效评估。

3.安全生产费用的期间划分

安全生产费用的期间划分是指将安全生产费用按照一定的会计期间进行归类和统计，常见的会计期间包括月度、季度和年度。期间划分的目的是为了便于企业进行财务分析和绩效考核。比如，企业可以每月统计安全生产费用的支出情况，分析费用的发生趋势和变化；每年进行年度总结，评估安全生产费用的使用效果。期间划分时，企业需要确保费用的归属期间准确无误，避免出现跨期记账的情况。同时，企业还需要按照会计准则的要求，对期间费用进行结转和分配，确保财务报表的准确性。

4.安全生产费用的成本归集

安全生产费用的成本归集是指将企业发生的安全生产费用，按照不同的成本对象进行汇总和分配。成本归集的目的是为了确定不同产品或服务的安全生产成本，便于进行成本控制和定价决策。比如，对于生产企业，可以将安全生产费用按照不同的产品进行归集，计算每种产品的安全生产成本；对于服务业企业，可以将安全生产费用按照不同的服务项目进行归集，计算每种服务的安全生产成本。成本归集时，企业需要根据实际情况选择合适的成本归集方法，如直接归集法、分摊法等，确保成本归集的合理性和准确性。

第四章

1.安全生产费用的资本化处理

安全生产费用中，有些支出是可以资本化的，也就是说，这些支出不是一次性计入当期损益，而是作为资产计入资产负债表，并在未来期间逐步摊销。比如，企业购买安全生产设备、建设安全防护设施等，这些支出通常具有长期效益，符合资本化条件。在进行资本化处理时，企业需要将这些支出计入“在建工程”或“固定资产”科目，并按照预计的使用寿命进行摊销。摊销时，通常计入“管理费用—安全生产费用”科目。资本化处理的关键在于确定哪些费用符合资本化条件，以及如何合理估计使用寿命和摊销方法。

2.安全生产费用的费用化处理

与资本化处理相对，安全生产费用中也有很多支出是费用化的，也就是说，这些支出在发生时立即计入当期损益，影响当期利润。比如，安全生产教育培训费、安全生产检查费、隐患治理费等，这些支出通常具有短期效益，不符合资本化条件。在进行费用化处理时，企业需要将这些支出计入“管理费用—安全生产费用”科目，并在发生时直接计入当期损益。费用化处理的关键在于区分哪些费用适合资本化，哪些费用适合费用化，确保会计处理的准确性和合规性。

3.安全生产费用资本化与费用化的判断标准

判断安全生产费用是资本化还是费用化，主要依据是这些费用是否能够带来长期的经济效益。一般来说，如果一项支出能够带来超过一个会计期间的经济效益，且能够可靠地计量，那么这项支出可以资本化；反之，如果一项支出只能带来一个会计期间的经济效益，或者无法可靠地计量，那么这项支出应该费用化。在实际操作中，企业可以根据以下标准进行判断：一是资产的定义，如果一项支出符合资产的定义，即具有可辨认性、控制性、未来经济利益流等特征，那么可以资本化；二是成本与效益原则，如果一项支出的成本与其带来的未来经济效益相匹配，那么可以资本化；三是会计准则的规定，企业还需要遵守相关的会计准则，如《企业会计准则第4号—固定资产》等，确保会计处理的合规性。

4.安全生产费用资本化与费用化的会计处理

安全生产费用资本化与费用化的会计处理有所不同。对于资本化的费用，企业需要在发生时计入“在建工程”或“固定资产”科目，并在未来期间进行摊销。摊销时，需要按照预计的使用寿命和摊销方法进行计算，并计入“管理费用—安全生产费用”科目。对于费用化的费用，企业需要在发生时直接计入“管理费用—安全生产费用”科目，影响当期利润。在实际操作中，企业需要根据具体情况选择合适的会计处理方法，并确保会计处理的准确性和合规性。同时，企业还需要做好相关的会计记录和凭证，以便日后查账和审计。

第五章

1.安全生产费用的税务处理原则

安全生产费用的税务处理，主要是讲企业在计算应纳税所得额时，如何扣除安全生产费用。国家generally会规定一些安全生产费用，比如企业按规定提取的安全生产费用，在计算应纳税所得额时，可以在税前扣除。这个原则是为了鼓励企业重视安全生产，自己多投入一些钱到安全上，国家在税收上给予一定的优惠，让企业感觉更划算，从而更有动力去做安全生产的事情。但并不是所有安全生产相关的支出都能税前扣除，必须符合规定的范围和标准，比如有些支出可能需要先作为费用入账，再按照规定在税前扣除。

2.符合条件的安全生产费用税前扣除范围

哪些安全生产费用可以在税前扣除呢？一般来说，只要是按照国家相关规定，企业实际发生的、用于安全生产方面的支出，比如安全生产设备的购置安装、安全设施的更新改造、安全生产的检查检验、员工的安全生产教育培训、应急救援器材的配备维护等等，只要这些支出是真实发生的、合理的，并且有合法的凭证，通常都可以在税前扣除。具体哪些费用符合条件，企业最好查阅一下最新的税收政策文件，或者咨询一下税务师，因为税收政策有时候会调整，而且具体执行中可能还有细节问题需要注意。

3.安全生产费用税前扣除的凭证要求

想要扣除安全生产费用，光说花了钱还不够，还得有证明这些钱确实花出去了、花得合理的证据，也就是税务上说的凭证。一般来说，需要有发票或者别的合法有效的票据，比如合同、付款凭证等等。这些凭证上要能清楚地反映是什么费用、花了多少钱、给谁花的、什么时间花的。如果是一些比较大的支出，比如购买设备，可能还需要有设备验收报告之类的文件。而且，这些凭证要齐全、真实，不能是假的或者自己随便开的。如果凭证不合规，那对应的费用可能就不能税前扣除了，会影响企业的税负。

4.安全生产费用税前扣除的申报与备案

企业想要享受安全生产费用税前扣除的优惠，通常需要在申报纳税的时候，把相关的费用和凭证报给税务机关。具体怎么报，是直接在纳税申报表中填列，还是需要单独备案，要看当地税务机关的具体要求。一般来说，企业需要在财务报表中清晰地列示安全生产费用的发生额和扣除额，并在纳税申报表的相关栏目中填列。如果税务机关要求备案，企业还需要按照要求将相关资料报送税务机关存档。按时、准确地申报和备案，是确保能够顺利扣除安全生产费用、享受税收优惠的关键步骤。

第六章

1.安全生产费用的内部审计

安全生产费用的内部审计，简单说就是企业自己内部的“质检员”或者“监督员”对安全生产费用的管理和使用情况进行检查和评价。这个审计不是随便看看，而是要按照一定的程序和方法，对安全生产费用的预算编制、预算执行、费用核算、资金使用效益等进行全面检查。看看有没有按规定提取和使用这些费用，有没有乱花、挪用的情况，看看钱花得有没有效果，管理上有没有漏洞。内部审计的目的，是为了发现问题，促进企业更好地管理安全生产费用，提高资金使用效率，确保安全生产费用的作用真正发挥出来，保障员工安全和企业的稳定运行。

2.安全生产费用审计的主要内容

安全生产费用审计涉及的内容挺多的，主要包括以下几个方面：一是审计安全生产费用的提取是否符合国家规定的比例和标准，有没有足额提取；二是审计安全生产费用的预算编制是不是科学合理，有没有充分考虑实际需要；三是审计安全生产费用的预算执行情况，有没有严格按照预算来花钱，有没有超预算或者无预算就花钱的情况；四是审计安全生产费用的会计核算是不是准确、完整，有没有及时入账，科目使用对不对；五是审计安全生产费用的使用是不是符合规定用途，有没有挪作他用的情况；六是审计安全生产费用的使用效果，看看是不是真的改善了安全生产状况，减少了事故发生。通过这些内容的审计，可以全面了解安全生产费用的管理和使用情况。

3.安全生产费用审计的程序与方法

进行安全生产费用审计，通常需要遵循一定的程序和方法。一般程序包括：首先，制定审计计划，明确审计目标、范围、内容和方法；然后，进行审计准备，收集相关资料，比如财务报表、预算文件、合同凭证等，并组成审计小组；接下来，实施审计，按照审计计划，通过查阅资料、访谈人员、实地考察等方式，收集证据，检查安全生产费用的管理和使用情况；之后，进行审计分析，对收集到的证据进行分析，评价安全生产费用管理的有效性；最后，出具审计报告，将审计发现的问题、评价和建议写成报告，提交给管理层和相关部门。审计方法上，会用到查阅凭证、比较分析、抽样测试、访谈座谈等多种方法，确保审计结果的客观公正。

4.安全生产费用审计结果的应用

安全生产费用审计的结果不是写出来就完事了，关键是要用起来，才能发挥审计的作用。审计报告中发现的问题，要及时反馈给相关部门，比如财务部门、安全生产管理部门等，要求他们限期整改。企业管理层要重视审计结果，将审计发现的问题和提出的建议纳入到未来的管理工作中，比如改进预算管理、加强费用控制、完善内部控制制度等。同时，审计结果也可以作为评价相关部门和人员工作绩效的依据。通过应用审计结果，不断改进安全生产费用的管理和使用，才能真正达到提高资金使用效益、促进安全生产的目的。

第七章

1.安全生产费用与其它费用的界限划分

在实际工作中，安全生产费用有时候会和其它费用混在一起，分不清谁是谁的，这就会给账务处理和税务处理带来麻烦。所以，划清安全生产费用和其它费用的界限非常重要。简单来说，凡是国家明确规定属于安全生产费用的支出，比如按照规定比例提取的安全费，专门用于安全生产设备、设施购置、维护，安全培训、检查、隐患治理、应急演练等的钱，就应该单独列出来，作为安全生产费用处理。而那些不属于规定范围的支出，比如一般的办公费、差旅费，或者虽然也和安全生产有点关系但不是专门为了安全生产发生的费用，就不能算作安全生产费用。划清界限的关键在于看支出的性质、目的和用途，是不是真的、专门为了安全生产花的钱，是不是符合国家规定的范围。

2.安全生产费用与固定资产购置的区分

安全生产费用中，有一部分是用于购买固定资产的，比如购买新的安全设备、安全防护装置等。但是，并不是所有购买固定资产的支出都计入安全生产费用。只有那些明确用于安全生产、符合国家规定范围的固定资产购置支出，才可以从安全生产费用中列支。比如，企业购买一套新的监控系统用于防止偷盗，这就不属于安全生产费用，而是一般的资产购置。但如果企业购买的是用于监测有毒气体泄漏的设备，这就属于安全生产费用，可以按规定在税前扣除。区分的关键在于购买的资产是用于哪个目的，是不是直接服务于安全生产的需要。如果界限划分不清，可能会影响到资产计税基础的确定和税前扣除的金额。

3.安全生产费用与福利费用的区分

安全生产费用和福利费用也是容易混淆的。福利费用通常是指企业为员工提供的非货币性的福利，或者按照规定为员工缴纳的福利性支出，比如为员工缴纳的补充医疗保险、节日发福利品等。而安全生产费用主要是为了改善安全生产条件、预防事故发生而投入的资金，目的是保障安全生产，而不是直接给员工的福利。虽然安全生产条件的改善也会间接有利于员工的工作环境和安全，但性质上是不同的。比如，企业为员工宿舍安装了烟雾报警器，这笔支出是为了预防火灾，属于安全生产费用；但如果企业给员工宿舍统一配发了被褥，这笔支出则属于福利费用。两者必须严格区分，不能互相挤占。

4.安全生产费用与其它成本费用的配比关系

在核算成本的时候，特别是对于生产型企业，需要将安全生产费用分摊计入到产品的成本中去。这时候，就要考虑安全生产费用和其它成本费用的配比关系。也就是说，要看看投入到安全生产上的钱，和投入到生产产品上的其它钱（比如材料费、人工费等），是不是合理，是不是匹配。如果安全生产费用占比过高或者过低，都可能需要调整。合理的配比关系，可以更准确地反映产品的总成本，为产品的定价、利润分析提供依据。同时，这也是衡量企业安全生产投入是否经济有效的一个方面。如果安全生产费用能有效地减少事故损失，那么即使占成本的比例稍高一些，也是合理的。这需要企业结合自身情况和行业特点来判断。

第八章

1.安全生产费用预算的编制依据

编制安全生产费用预算，不能拍脑袋瞎猜，得有靠谱的依据。首先，最重要的依据就是国家相关的法律法规和政策规定。比如，国家或者地方规定企业要按销售收入的一定比例提取安全生产费用，这个比例就是预算编制的硬性指标。其次，企业自身的安全生产规划和计划也是重要依据。企业自己打算在哪些方面加强安全，比如是买新设备、搞培训还是搞改造，这些计划决定了预算的投向。再次，上一年度的安全生产费用实际支出情况也是一个重要参考。看看去年花了多少钱，哪些花得值，哪些花得不太合理，可以为今年的预算提供数据支持。最后，还要考虑企业自身的经济状况和行业特点。钱多可以多投入，钱少就要精打细算；不同行业的安全风险不同，需要的投入也不同。综合这些因素，才能编制出既符合规定又切合实际的安全生产费用预算。

2.安全生产费用预算的编制方法

编制安全生产费用预算，常用的方法有好几种。一种方法是比例预算法，就是按照国家规定的比例，乘以预算期的相关基数（比如销售收入），来匡算出安全生产费用预算总额。这种方法简单直接，符合规定要求。另一种方法是零基预算法，就是不管去年花了多少钱，今年编制预算时都从零开始，根据今年的实际需要和计划来逐项编制。这种方法更灵活，能反映新的需求，但工作量比较大。还有一种是活动基预算法，就是先列出计划要开展的所有安全生产活动，然后估算每项活动的成本，加起来就是预算总额。这种方法比较具体，能确保必要的活动都有资金保障。企业可以根据自己的具体情况和习惯，选择一种或者结合几种方法来编制预算。

3.安全生产费用预算的编制流程

编制安全生产费用预算，通常需要按部就班走流程。第一步是成立预算编制小组，这个小组一般由财务部门、安全生产管理部门以及相关业务部门的负责人组成，大家共同参与。第二步是收集资料和基础数据，包括国家政策、上年度预算执行情况、本年度安全生产计划、相关成本估算数据等。第三步是根据预算编制方法和依据，进行预算测算和编制，各相关部门提出自己的预算需求，然后由预算编制小组汇总平衡。第四步是审核和平衡，将编制出来的预算草案提交给企业的管理层或者董事会进行审核，并根据审核意见进行调整和平衡。第五步是批准和下达，预算经过批准后，就正式成为企业的预算方案，要下达给各个相关部门执行。这个流程确保了预算编制的严肃性、科学性和可操作性。

4.安全生产费用预算的编制注意事项

编制安全生产费用预算的时候，有几个地方得特别注意。一是要确保符合国家规定，特别是提取比例和扣除政策，不能违反规定。二是要结合实际，预算不能太高也不能太低，太高了浪费，太低了安全没保障。三是要充分考虑安全生产的优先性，该投入的必须投入到位，不能因为资金紧张就削减必要的安全生产投入。四是要保持预算的连续性和稳定性，不能今年多明年少，或者随意变动，影响安全生产工作的持续推进。五是要加强沟通协调，预算编制不是财务部门一个人的事，要充分听取安全生产等部门的意见，争取大家的支持。六是要留有弹性，预算也不是一成不变的，如果遇到特殊情况，需要调整预算时，也要有相应的程序。做好这些，才能编制出高质量的安全生产费用预算。

第九章

1.安全生产费用预算的执行控制

安全生产费用预算编制好了，关键在于执行的时候能不能管住钱，不让钱乱花。预算执行控制，就是确保实际花的钱不会超过预算，而且花的每一笔钱都要有明确的目的，符合预算的规定。这需要企业建立一套规矩，比如谁有权审批花钱，审批的权限是多少，花的钱要怎么记录和报告。在实际操作中，如果需要花比预算更多的钱，或者预算里没计划要花大钱，那就要按照规定的程序去申请调整预算。同时，还要定期检查预算执行的进度和情况，看看有没有偏差，如果发现有问题，要及时分析原因，采取措施纠正。这个控制不是管死了，而是要保证预算的严肃性，让预算真正起到引导和约束的作用，确保安全生产费用用在刀刃上。

2.安全生产费用预算的调整管理

现实情况千变万化，有时候预算编制的时候考虑周全，执行过程中发现实际情况和预算不太一样了，需要调整预算。比如，国家政策突然变了，或者计划要搞的安全项目临时加急，或者原计划的设备突然涨价了，这些情况都可能需要调整预算。预算调整不是随便说改就改的，得有严格的程序。首先，需要由提出调整需求的车间或者部门写出书面申请，说明为什么要调整，调整多少，原因是什么，有没有相应的方案。然后，这个申请要经过财务部门和安全生产管理部门的审核，看看调整的理由是否充分，调整的内容是否合规。最后，调整后的预算要报请企业管理层或者董事会批准。批准后，才能按照新的预算执行。调整管理的关键是既要保证预算的灵活性，适应变化，又要防止预算被随意突破，失去控制。

3.安全生产费用预算的执行监督

预算执行控制了，还得有人盯着，这就是预算执行监督。监督的目的是确保预算执行的过程和结果都是合规、有效、真实的。谁来监督呢？可以是企业的内部审计部门，也可以是财务部门、安全生产管理部门，有时候还可以设立专门的预算管理委员会来负责监督。监督的方式有很多，比如定期检查预算执行情况报告，查阅相关的费用凭证和记录，向有关人员了解情况，进行现场抽查等。监督的内容主要包括：预算执行的进度是不是符合计划，资金使用是不是符合预算指定的用途，费用开支的标准和程序是不是都遵守了，有没有违规违纪的行为。通过监督，可以及时发现预算执行中存在的问题，提出改进建议，促进预算管理水平的提升，确保安全生产费用的有效使用。

4.安全生产费用预算执行结果的分析与评价

预算执行完了，不能就这么算完了，还得对执行的结果进行分析和评价，总结经验教训，为以后更好地编制和执行预算提供参考。分析评价的主要内容包括：一是比较实际执行结果和预算之间的差异，看看是超支了还是结余了，差异有多大，原因是什么。二是评价预算执行的效果，看看预算执行得好不好，安全生产条件有没有改善，事故发生率有没有下降，资金使用效益怎么样。三是总结预算管理工作的优点和不足，比如预算编制是否科学，执行控制是否得力，监督是否到位等。分析评价的结果要形成书面报告，反馈给管理层和相关部门，作为改进工作、完善制度的重要依据。通过持续的分析评价，可以使企业的安全生产费用管理不断优化，更加有效。

第十章

1.安全生产费用管理的制度建设

要想让安全生产费用管理得好，光靠口头说说或者零星措施是不行的，必须建立一套完善的规章制度。这个制度得明确规定安全生产费用的提取标