《牛羊布鲁氏菌病免疫技术操作指南地方标准编制说明》

一、任务来源及计划要求

近年来，随着我市牛羊业的不断发展，牛羊的数量不断

增加，交易和调运日益频繁，疫病也不断复杂化，为加强牛

羊布鲁氏菌病的防控，为推进牛羊布鲁氏菌病的防治工作开

展，进一步规范牛羊布鲁氏菌病免疫操作，确保全市牛羊业

的健康、快速发展以及从事牛羊布鲁氏菌病的基层兽医人员

的身体健康和公共卫生安全。2019年1月，由驻马店市动

物疫病预防控制中心为主要起草单位，负责该地方标准的编

写。

二、目的和意义

鉴于该病是一种人畜共患病，主要侵害机体淋巴系统和

生殖系统，牛羊患病后可导致不育和不孕以及流产等为特

征；人感染后可出现波浪热和关节疼等为特征。该病不但威

胁养殖业的健康发展，还损害人们的身体健康。目前我市采

取监测、检疫、免疫、消毒、扑杀等综合防治措施，免疫接

种是预防和控制本病的最有效措施。布鲁氏菌病免疫接种操

作不规范不但可以造成免疫失败，甚至还会导致相关人员的

感染。布鲁氏菌疫苗为弱毒活疫苗，具有致病性，相关从业

者具有很高的感染几率。在疫苗的接种过程中，基层防疫员

缺乏对该病的防护，致使有感染现象。因此，为保护从业安

全和公共安全，及时制定牛羊布鲁氏菌病免疫操作技术指南

具有必要性。通过制定牛羊布鲁氏菌病免疫操作技术指南，

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将进一步提升全市牛羊布鲁氏菌病从事人员的免疫操作水

平，减少感染布鲁氏菌病以及其它人畜共患病的机会。

当前我市尚无牛羊布鲁氏菌病免疫操作技术相关规范，

为了加强我市基层兽医人员、防疫员以及相关机构对牛羊布

鲁氏菌病免疫操作工作的管理，确保从事牛羊饲养等人员的

健康和全市畜牧业的健康发展，结合我市实际情况，特制订

本标准。

三、编制过程，包括编制原则、工作分工、征求意见、

各阶段工作过程等

（一）编制原则

1、政策性原则：本标准制定的每项内容都遵循国家有

关的法律、法规和规章制度。

2、经济性原则：本标准编制过程从调查研究、资料收

集到标准的起草都严格按照要求进行经费开支。

3、适用性原则：本标准实用性和可操作性强，都是专

业技术人员深入生产第一线进行了大量实地调查研究的基

础上编制出来的，便于被基层技术人员和养殖者使用，并且

能按照标准规定进行操作。

4、规范性原则：本标准按照GB/T1.1-2009给出的规

则起草。

（二）工作分工参加人员

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本标准主要起草人：李永彬、雷志刚、张宏伟、冯富

有、王伟杰、孟培培、李四喜、贾趁、尼金荣、刘芳、彭

赟、李万里、麻丽雅、王红秋、刘嘉鹏、李娜、刘红波、

邓赵亮、张飞、廉万里、冯书真、武秋菊、刘娜、许保光、

王贤。项目组长，负责牛羊布鲁氏菌病免疫技术相关标准等

关键技术资料的收集，编制方案，负责标准起草编写工作；

项目副组长参加方案确定，承担标准的编写，关键技术的调

查研究、组织召开研讨会；其他人员负责标准修订、组织和

协调、方案确定、关键技术的调查研究。全体人员通过电子

邮件、传真、电话等方式，征集、整理、归纳相关的意见和

建议以及行业内征求意见和标准送审等。

（三）各阶段工作过程

1、标准任务下达后，驻马店市动物疫病预防控制中心

针对制定牛羊布鲁氏菌病免疫技术操作指南进行了认真研

究，确立了总体工作方案，并于2019年1月组建了由主要

承担单位和合作单位组成的标准起草小组，由驻马店市动物

疫病预防控制中心负责起草标准文本及编制说明。

2、起草工作组首先查阅相关国家、省级牛羊布鲁氏菌

病免疫技术相关标准资料，在参照国家和省级相关先进规范

的基础上，广泛调研驻马店辖区内牛羊场布鲁氏菌病免疫操

作的基础上，结合目前牛羊场布鲁氏病免疫技术操作情况，

初步确立了牛羊布鲁氏病免疫技术操作指南的相关条款，形

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成了标准草案。之后，工作组组织了各县区疫控中心、乡农

业综合服务中心、辖区内相关牛羊场及相关单位的主要技术

负责人对标准草案进行了多次研讨，同时各起草单位对标准

中的各个条款进行了可行性论证。经过认真研究分析，最终

完成了标准文本及编制说明的征求意见稿。

3、起草工作组依据研讨会以及其它形式所征求到的意

见和建议，多次对该标准草案进行研讨并修改文本，于2020

年8月上旬完成标准征求意见稿。

四、主要技术内容的说明，包括技术参数和指标的确定理由、

依据等

(一）术语和定义

主要内容是对牛布鲁氏菌病、免疫操作、免疫程序、口

服免疫、注射免疫进行了定义。

主要依据：参照牛布鲁氏菌病防治技术规范农医发

［2007］12号；DB43/T629动物免疫操作技术规范；

DB11/T901动物防疫员操作技术规范。

（二）疫苗选择及适用畜群

主要介绍了布鲁氏菌疫苗的种类和适用的畜群。

主要依据：参照《布鲁氏菌免疫接种技术规范》豫牧医

［2017］12号。

（三）免疫程序

主要介绍了肉羊、肉牛和奶牛免疫动物的年龄以及免疫

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程序。

主要依据：参照《《布鲁氏菌免疫接种技术规范》豫牧

医［2017］12号。

（四）免疫前的准备

主要介绍了防护用品、免疫动物、免疫器械和消毒器具、

免疫时间、消毒药品、防护用品及穿戴防护用品、场地压

尘消毒、疫苗稀释、操作人员等准备工作。

主要依据：DB43/T629动物免疫操作技术规范；《《布

鲁氏菌免疫接种技术规范》豫牧医［2017］12号；DB65/T

4123家畜养殖场所布鲁氏病消毒技术规范。

（五）免疫原则

主要介绍了先检查后免疫、局部消毒、生物安全防护以

及免疫人员要求等。

主要依据：DB65/T4123家畜养殖场所布鲁氏病消毒技

术规范；DB43/T629动物免疫操作技术规范。

（六）免疫接种

主要介绍了操作人员、动物保定、免疫操作方法以及免

疫注意事项、免疫结束后场地、设施消毒及人员消毒，防护

用品脱卸及消毒等。

主要依据：DB11/T901动物防疫员操作技术规范；

NY/T1952动物免疫接种技术规范；《《布鲁氏菌免疫接

种技术规范》豫牧医［2017］12号。

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（七）应急处理

主要介绍