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文档简介

危险废物规范化管理工作指导

为推进本省危险废物规范化管理工作,提高危险废物管理水平,保

障环境安全,根据《中色人民共和国固体废物污染环境防治法》等法律

法规、技术原则和省厅《有关开展全省危险废物规范化管理工作日勺告知》

(粤环办(2023)87号),制定本指导。

一、危险废物申报登记制度

每年3月31日前,危险废物产生单位必须将危险废物的种类、产生

量、流向、贮存、处置等有关资料向所在县级以上环境保护部门申报登

记。申报登记日勺基本内容可通过“广东省固体废物管理平台”完毕。

申报登记工作程序:平台注册一一市(县、区)环境保护局激活账

号一一(申报登记)填报信息一一保留一一提交一一纸质打印一一提交

市(县、区)环境保护部门审核。

“十二五”期间,深圳市所有危险废物产生单位均需纳入信息化管

理,可先登录深圳市固体废物管理信息系统,再由市区环境保护部门统

一转入广东省固体废物管理信息系统。

二、危险废物管理台帐和危险废物管理计划

(一)危险废物管理台帐。

管理台帐应如实记录危险废物的产生种类数量、贮存、运用、流转、

处置等信息。管理台帐的工作可通过“广东省固体废物管理平台-危险废

物产生源管理-台帐管理”进行数据录入、导出、打印等操作,分类归档

备查。

台帐管理工作程序:平台注册一一市(县、区)环境保护局激活账

号一一(台帐管理)填报信息一一保留一一纸质打印一一归档。

(二)危险废物管理计划。

根据管理台帐和近年生产计划,制定危险废物管理计划,并报所在

地县级以上地方环境保护部门立案。管理计划包括:减少危险废物产生

量和危害性的措施以及危险废物贮存、运用、处置措施,危险废物环境

污染防治责任制度、管理措施以及按月(季、年)转移(频次)计划。

管理计划内容有重大变化日勺,应及时变更申报。危险废物管理计划可以通

过“广东省固体废物管理平台”完毕。

危险废物管理计划二作程序:平台注册一一市(县、区)环境保护

局激活账号一一(管理计划)填报信息一一保留一一提交一一纸质打印

——提交市(县、区)环境保护部门审核。

三、危险废物贮存和标识

建有符合国家有关原则的贮存设施和场所,产生日勺危险废物实行分

类搜集后置于贮存设施内,贮存时限不得超过一年,并设专人管理。(详

细请参看《危险废物贮存污染控制原则》(GB18597-2023))

四、危险废物标识标志

盛装危险废物的容器和包装物以及产生、搜集、贮存、运送、处置

危险废物日勺场所,必须依法设置对应识别标识、警示标志和标签,标签

上应注明危险废物类别、危险危害性以及开始贮存的时间。应当设置危

险废物标识的地方包括:危险废物容器和包装物、危险废物产生环节、

危险废物贮存设施、运送工具、运用及处置场所。危险废物标志格式见

附件四。

五、自建处置设施立案

自建危险废物处置设施必须按建设项目环境管理有关规定进行审批

建设和验收,每年通过“广东省固体废物管理平台”申报设施的运行状

况,包括运用的技术、设备、产品以及运用过程中日勺污染防治状况。进

入平台注册页面,单位注册类型选择危险废物产生源企业和危险废物处

置企业。

六、危险废物转移管理

危险废物产生单位委托有资质单位处理处置危险废物时,必须严格

执行危险废物转移计划报批和依法运行危险废物转移联单。危险废物转

移计划管理可以通过“广东省固体废物管理平台”完毕。

平台注册一一市(县、区)环境保护局激活账号一一(转移管理)

填报信息一一保留一一提交一一纸质打印一一提交市(县、区)环境保

护部门审核。

七、内部管理制度

(一)建立危险废物管理组织架构。

建立以厂长(经理)为总负责人,涵盖环境安全、物流等部门的危

险废物管理架构,并有专人(专职)管理危险废物。

(二)危险废物管理制度。

建立危险废物环境污染防治责任制度以及管理规章制度,并明确有

关部门和管理人员日勺危险废物管理职责。

(三)危险废物公开制度。

绘制生产工艺流程图,表明危险废物产生环节、危害特性、去向及

负责人信息,在车间、贮存(库房)场所等明显位置张贴。

(四)培训制度。

建立员工培训制度,参与各级环境保护部门组织日勺固体废物法律法

规和管理培训,或自行组织员工开展固废管理培训。

(五)档案管理制度。

完善档案管理制度,建设项目环境评价文献、“三同步”验收文献、

危险废物贮存设施设计、地质勘探有关文献(填坦场)、危险废物管理计

划、危险废物转移联单、危险废物管理台帐、环境监测汇报、环境监察

记录、应急预案、员工培训计划及培训记录等档案资料分类装订成册,

建立档案库,专人保管。

八、应急预案

根据企业危险废物产生单位日勺地理位置、产生危险废物的类别、数

量、危害特性、内部管理架构等状况制定危险废物环境应急预案,提高

对危险废物环境突发事件时迅速反应与处理能力。绘制厂区周围地理位

置示意图、标明单位日勺地理位置、危险废物贮存没施和场所日勺位置以及

周围的道路、河流和环境敏感点信息,并在明显位置张贴。

重点产生单位和有条件企业应定期组织危险废物突发事件应急演

习。应急预案编制格式见附件五。

危险废物识别标志

危险废物警告标志牌式样一

(适合于室内外悬挂的危险废物警告标志)

说明

1、危险废物警告标志规格颜色

形状:等边三角形,边长40cm

颜色:背景为黄色,图形为黑色

2、警告标志外檐2.5cm

3、使用于:危险废物贮存设施为房屋的,建有

围墙或防护栅栏,且高度高于100cM时;部分危险

废物运用、处置场所。

危险废物警告标志牌式样二

(适合于室内外独立搜放或树立的危险废物警告标志)

说明

1、主标识规定同附件A-1。

2、主标识背面以螺丝固定,以调整支杆高度,

支杆底部可以埋于地下,也可以独立摆放,标志牌

下沿距地面120cm。

4、使用于:

⑴危险废物贮存设施建有围墙或防护栅栏

H勺高度局限性1001M时;

⑵危险废物贮存设施其他箱、柜等独立贮存

设施的,其箱、柜上不便于悬挂时;

⑶危险废物贮存于库房一隅口勺,需独立摆放

时;

⑷所产生的危险废物密封不外排寄存於J,需

独立摆放时;

⑸部分危险废物运用、处置场所。

危险废物标签式样

(适合于室内外悬挂的危险废物标签)

说明

1、危险废物标签尺寸颜色

尺寸:40X40cm

底色:醒目的橘黄色

字体:黑体字

字体颜色:黑色

2、危险类别:按危险废物种类

选择。

3、使用于:危险废物贮存设施

为房屋H勺;或建有围墙或防护栅

栏,且高度高于100CM时;

危险废物标签式样二

(适合于室内外独立树立或摆放H勺危险废物标签)

说明

1、危险废物警告标志规定

同附件A—1。

2、危险废物标签规定同附

件B-1。

3、支杆距地面120cm。

4、使用于:

⑴危险废物贮存设施建有围墙

或防护栅栏H勺高度局限性100CM

时;

⑵危险废物贮存设施其他箱、柜

等独立贮存设施的,其箱、柜上

不便于悬挂时;

⑶危险废物贮存于库房一隅的,

需独立摆放时;

⑷所产生口勺危险废物密封不外

排寄存的I,需独立摆放时。

危险废物标签式样三

(粘贴于危险废物储存容器上口勺危险废物标签)

说明

1、危险废物标签尺寸颜色

尺寸:20X20cm

底色:醒目的橘黄色

字体:黑体字

字体颜色:黑色

2、危险类别:按危险废物种类

选择。

3、材料为不干胶印刷品。

危险废物标签式样四

(系挂于袋装危险废物包装物上口勺危险废物标签)

说明

1、危险废物标签尺寸颜色

尺寸:lOXIOcm

底色:醒目的橘黄色

字体:黑体字

字体颜色:黑色

2、危险类别:按危险废物种类

选择。

3、材料为印刷品。

某些危险废物的危险分类

废物种类危险分类

废酸类刺激性/腐蚀性(视其强度而定)

废碱类刺激性/腐蚀性(视其强度而定)

废溶剂如乙醇、甲苯易燃

卤化溶剂有毒

油一水混合物有害

制化物溶液有毒

酸及重金属混合物有害/刺激性

羽金属有害

含六价珞的溶液刺激性

石棉石棉

危险废物种类标志

危险分类符号危险分类符号

ExplopsiveToxic

爆炸性三乂爆炸性/有毒

橙色vXZ

.

FlammableHarmful

易燃有害

红色XZ

OxidizingCorrosive

士KROSI

助燃黑色李\助燃/腐蚀性

黄色底▼

医疗废物警示标志式样一

(合用于医院科室医疗废物搜集点H勺医疗废物警示标志)

说明

1、主标识形状、颜色同附件C-1。

2、尺寸:警示牌等边三角形边长200mm

主标识高75mm

,用疗良或、中文文字高20mm

MEDICALWASTE

英文文字高20nlm

3、合用于:合用于医院科室医疗废物搜

集点。

医疗废物转运车警示标志

说明

1、形状:菱形形

2、颜色:背景色醒目的橘红色

文字和字母黑色

边框和主标识黑色

3、尺寸:警示牌边长400nlm

主标识高150inm

中文文字高40mm

英文文字高40mm

医疗废物专用包装物警示标志

标志颜色

菱形边框黑色

背景色淡黄(GB/T3181中的Y06)

中英文文字黑色

标志规格

感染性标志高度最小5.0cm

中文文字高度最小1.0cm

包装袋

英文文字高度最小0.6cm

警示标志最小12.0cmX12.0cm

感染性标志高度最小2.5cm

中文文字高度最小0.5cm

利器盒

英文文字高度最小0.3cm

警示标志最小6.0cmX6.0cm

感染性标志高度最小10.0cm

中文文字高度最小2.5cm

周转箱(桶)

英文文字高度最小1.65cm

警示标志最小20.0cmX20.0cm

注:1、带有警告语口勺警示标志的底色为包装袋和容器内背景色,边框和警告语

的颜色均为黑色,长宽比为2:1,其中宽度与警示标志的高度相似。

2、警告语根据《医疗废物分类目录》确定,如感染性废物、损伤性废物等。

3、警示标志和警告语的印刷质量规定油墨均匀;图案、文字清晰、完整;

套印精确,套印误差应不不小于1mm。

危险废物产生单位应急预案编制指南

1、应急预案简介

1.1应急预案编制目的

应急预案应当着眼于最大程度减少因火灾、爆炸或其他意外日勺突

发或非突发事件导致日勺危险废物或危险废物组分泄漏到空气、土壤或

水体中而产生时对人体健康和环境的危害。

1.2应急预案合用范围

明确应急预案的合用范围。一般应针对各个危险废物产生设施所

在场所分别制定应急预案;并细化到各个生产班组、生产岗位和人员。

1.3应急预案文本管理及修订明确应急预案在单位内的发放范

围。如规定在每个场所至少寄存一份完整日勺应急预案副本,在每个有

关设施或设备点至少寄存一份简洁明确的应急响应程序图或行动表。

对外发放的,应列出获得应急预案副本的外单位(如上级主管部门、

地方政府主管部门和有关外部应急/救援力量)名单。

2、单位基本状况及周围环境综述

本节的作用是让各方应急力量(包括外部应急/救援力量)事先

熟悉和掌握单位的基本状况及周围环境日勺有关状况,以利于保证应急

行动日勺顺利开展。

2.1单位基本状况。如:(1)单位基本状况概述。包括本单位

及危险废物产生场所(危险废物产生设施所在地)的地址/地理位置、

经济性质、从业人数、从属关系、危险废物产生的种类和规模等内容。

(2)单位的空间格局c包括本单位及危险废物产生场所的厂区布置、

重要道路、疏散通道、紧急集合区等(可附图)。(3)单位人员。

包括本单位及危险废物产生场所人员日勺构成、数量和在生产区域日勺分

布状况等。在简介单位人员状况时,可以按照与危险废物接触日勺紧密

程度来划分单位人员类别,以便于管理和应急沟通。

2.2危险废物及其产生设施基本状况。如:(1)所产生重要危

险废物状况。包括危险废物的种类、数量、形态、特性、重要危害等,

可列表。(2)贮存、运用、处置危险废物的有关设施状况。阐明各

设旃在厂区内的位置,各个产生环节的装置设备及其运行状态,生产

工艺和能力等。对危险废物贮存设施,有必要阐明其建设原则、配套

装置、贮存能力及区域环境等状况。(3)运用、处置危险废物过程

中日勺中间产物及最终物质。(4)危险区域。根据(1)、(2)、(3)

的状况,阐明单位危险区域日勺分布状况。

2.3周围环境状况。阐明本单位周围一定范围(如1千米)内

地形地貌、气候气象、工程地质、水文及水文地质、植被土壤等状况;

周围日勺敏感对象状况。

3、启动应急预案的情形明确启动应急预案的条件和原则。如即

将发生或已经发生如下事故时,应当启动应急预案:(1)危险废物

溢出。(2)火灾。(3)爆炸。

4、应急组织机构

4.1应急组织机构、人员与职责以事故应急响应为主线,明确事

故报警、响应、结束、善后处置等环节日勺主管部门与协作部门及其职

责;以应急准备及保障机构为支线,明确各应急平常管理部门及其职

责;要体现应急联动机制规定。如建立:(1)应急领导机构;(2)

应急保障机构;(3)信息管理和联络机构;(4)应急响应机构。

4.2外部应急/救援力量。明确发生事故时应祈求支援的外部应

急/救援力量名单及其可保障的支持方式和支持能力,装备水平、联

络人员及联络方式、抵达时限等,并定期更新。

5、应急响应程序一事故发现及报警(发现紧急状态时)

5.1内部事故信息报警和告知。规定单位内部发现紧急状态时,

应当采用的措施及有关报警、求援、汇报等程序、方式、时限规定、

内容等。

5.2向外部应急/救援力量汇报。明确哪些状态下(如泄漏、火

灾或爆炸也许威胁单位/厂区外的环境或人体健康时)应当汇报外部

应急/救援力量并祈求支援。

5.3向邻近单位及人员发出警报。明确哪些状态下(如在事故也

许影响到厂外的状况下)应当自行或协助地方政府向周围邻近单位、

小区、受影响区域人群发出警报信息以及警报方式。

6、应急响应程序一事故控制(紧急状态控制阶段)明确接到发

生事故后,各应急机构应当采用的详细行动措施。包括响应分级,警

戒治安、应急监测、现场处置等。

7、应急响应程序一后续事项(紧急状态控制后阶段)。明确事

故得到控制后的工作内容。如应急协调人必须组织进行后期污染监测

和治理,包括处理、分类或处置所搜集的废物、被污染的土壤或地表

水或其他材料:清理事故现场;进行事故总结和责任认定:汇报事故:

事故记录;生产记录;补充和完善应急装备;在清理程序完毕之前,

保证不在被影响日勺区域进行任何与泄漏材料性质不相容的废物处理

贮存或处置活动等安全措施;修订和完善应急预案;等。

8、人员安全及救护。事故一般会对人员产生伤害。因此,提议

单列一节,明确紧急状态下,对伤员现场急救、安全转送、人员撤离

以及危害区域内人员防护等方案。撤离方案应明确什么状态下应当提

议撤离。

9、应急装备。列明应急装备、设施和器材清单,清单应当包括

种类、名称、数量以及寄存位置(附各装备的位置图)、规格、性能、

用途和使用方法等信息,以利于在紧急状态下使用。规定应急装备定

期检查和维护措施,以保证其有效性。

10、应急防止和保障方案。

明确事故防止和应急保障的方案,包括但不限于:①防止事故日勺

方案。如重点区域日勺巡视检查方案。②应急设施设备器材及药剂日勺配

置、保留、更新、养护等方案。③应急培训和演习方案。包括对事故

应急人员进行应急行动的培训和演习,对单位一般工作人员(尤其是

新员工)的事故报警、自我保护和疏散撤离等的培训和演习等。

11、事故汇报。规定向政府部门或其他外部门汇报事故的时限、

程序、方式和内容等。

12、事故日勺新闻公布。明确事故日勺新闻公布方案,负责处理公共

信息的部门,以保证提供精确信息,防止错误报道。

13、应急预案实行和生效时间。明确应急预案实行和生效的时间。

14、附件。附件是对文本部分的重要补充,为应急活动提供必要

的技术性信息。可包括:

(1)组织机构名单

(2)值班联络通讯表

(3)组织应急响应有关人员联络通讯表

(4)危险废物有关方应急征询服务通讯表

(5)外部应急/救援单位联络通讯表

(6)政府有关部门联络通讯表

(7)本单位平面布置图(尤其标注危险及敏感位置)及撤离路线

(8)危险废物有关产生环节流程图

(9)危险物质理化特性及处理措施简表

(10)应急设施配置图

(11)周围区域道路交通示意图和疏散路线、交通管制示意

(12)周围区域的单位、小区、重要基础设施分布图及有关联络方

式,供水、供电单位的联络方式

(13)风险事故评估汇报

(14)保障制度

(15)其他

工业危险废物产生单位规范化管理指标及抽查表

检查时间:年月时至年月日时

单位/地址:

法定代表人:被调查人姓名:

检查人员:姓名/单位:姓名/单位:姓名/单位:

主持检查:人员:姓名:证件号:

记录员:姓名:证件号:

注:1.检查组应当至少包括两名具有执法证件的人员,可邀请专家参与检查。2.检查人员要填写检查记录并签字。

3.对废物流向、贮存、运用、处置等信息,要核查原始凭证。4.标注的应重点核查,达标的计“2”,基本

达标计T,不达标计其他项目达标的计“2”,基本达标计“I”,不达标计“0”。5.备注栏可对检查状况

进行简要记录。6.对产生单位,未自行运用处置危险废物的,对有关栏目以达标计。

达标状况

检查项目检查重要内容达标原则检查指施备注

达标基本达标不达株

有建立危险废物管理组螟架构,在专

1.*产生工业固体废物的点位应当建人(专职)管理危险废物:有遽立危

立、城全污染环境防治责任制度,采险废物污染防治管理责任制度,明嫡现场核查,血石有关

用防治工业固体废物污染环建的措企业内部有关部门和管理人员的职管理制度.

一'污柒防治员任制施,«;负赤人熟等危险废物管理行关法

度'企业内部管理制规,制度、原则,规苑.

®«圉应法3第三蛉制生产工芝流程图,表明危险庾物

十条)产生环节'去向及负责人

2.执行危险废翎信息公开制度.现场查看.

信总,并在车间、贮存(库房》场所

等明显位宜弘贴.

3.档案管理至双范、环境保炉货料

环境保护费料分英装订规范.至看档案资料.

分类装订.

4.“危险废物的容盘和包装物必须设根据£危险废物贮存污染控制原则》

置危除废物识别标志.(6818597-2023)陶录A.,:环境保护囹

5.产生、搜集、贮存'运送.运用、形标志-〔因废物贮存(处置)场3(G8

处置危险废物的设枪、场所,必须设L5562.2-1995)及《危险废物产生单

二、标以制度找固置危险废物识别标志.位规范化管理工作指导3附件3-3

现场核杳,

废法3第五十二条)所示标签设置危险废物织别标志的

为达标:己设置但不炭范的为基本达

6.标识内容及格式要般范,标:未设置的为不达标.标识内容应

包括危险应较名称、成分、废物特性、

应急措施,产生时间应朗瑜.

7.危险废物管理计划包括减少危险在石危险应物管理

废物产生量和危害性的措施.计划.

达标状况

检萱项目检查重要内容达标原则检蜜措施务注

达标基本达标不达标

8.危险废物管理计划包括危险废物至看危险应物省理

制定了危险显物管理计划;内容齐

贮存、运用、处置措施.计划,

=.管理计划制度全,危险废物的产生环节、种类,危

9.报所在地县级以上地方人民政府

「固炭法》第五十害特性、产生■、运用处♦方式福述

环境保护行政主管部门立案,危险废问询所在地县级以

三条)清晰:报环境保护部门立案;及时申

物修理计划内容有审大变化的,应当上环境保护部门.

根了管大变化.

及时申报.

如实申报(可以是专门的危险废物申

10.*如实地向所在地县圾以上地方报或纳入排污申报中一并申报〉;内问询所在地县级以

人民政府环境保护行政主管部门申容齐全:能提供证明材料证明所中报上环境保护部门,核

极危险废榔内种类'产生量、流向.数据的真实传和合理性,如有关危险鸾台帐等有关证明

贮存'处置等刊关次M.,废物产生、贮存'运用'处置状况的材料.

四.申报登记与台怅

平济台帐记录等.

管理制度(《固废法》

II■•在“广东省固体废物管理平台”或受适深

第五十三条)

上注册成功,并能办理申报监记、台在“广东台固体废物管璟平台”上完现场登陆信息系婉圳市因废

怅管理等业务,每年3月31日前完华申报登记.查询.互换网办

毕上年度申报强记工作.理,

12申报事项有重大变化的,应当及问询所在地耳蝮以

及时申报了篇大变化.

时申报.上环境保护部门.

危险废物包袋容券上标识明确:危险

五,这头分类别度

13.“按照危险龙物种类及特性进行废物按种类分别寄存,未混合贮存性

「固废法》第五十现场核揖.

分类搜集,Q存.庆不相容而未经安全性处置的危险

八条)

庞物,未将焦幄施物忍入非危险废物

中心存;不一样类应号间在明旦的间

隔(如过道25).

达标状况

检萱项目检查重要内容达标原则检蜜措施务注

达标基本达标不达标

14*有转移审批手续.在转移危险废至看同意的转移计

刊获得环境俣护部门同意的林移计

物前,向环境保护部门报批危险废物划,并问询环境保护

划.

转移计划,并得到同意.8M1.

六,转移联单制度15.规宽运行联放.转移危险废物的,

现场登卷联单,井结

(《固0[法》第五十按照,危险废物若移联单管理措施*按照实际转移的危险废物,如实填写

合环评文献,台怅记

九条)有关规定,如实填写特移联单中产生危险废物转移底单.

录等材料进行受对,

单位栏目,并加盖公童.

当年垓止检在日期前的危险度额技现场带看联单,BJ与

16转移联点保留齐至.

移联单齐全.申报登记数据查对.

可与申报登记数抠

17.S5移的危险废物,所有提供或委除心存知自行运用处置的,所有提供

及只证明材料,以及

托给持危险废物经营许可证的单位或委托蛤持危险废伪经营许可证的

转移寐单等进行登

七'经菅许可证制度从事搜集、贮存、运用、处置的活动.单位,

对.

「固废法》第五十

核查悔议有效性及

七条)

18有与危险废物经营单位答订的委有与持危暧应物经营许可证的单位废物接受单位的危

托运用、处置危险废物济议.签订的协议.险废物经荒许可证

(复印件)。

I9.制定了意外事故的防番措施和应故意外事故应息预案(综合性应急预

杳看应急饺案及现

八,应:&预案立案制藏预索,配置必要的事故应急设施设案有规定或有专门应急K案).有必

场.

度收固底法》第六备,要的事故应用谀施设若,

十二条।20向所在地县级以上地方人民政府问询当地环境俣护

在当地环堤保护部门立案.

环境保护行政主管部门立案.部门.

21♦按照预案规定每年组织应触演亚石应急预案演习

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