工会会计经费管理办法

工会会计经费管理办法总则制定目的为了加强工会会计经费的管理，规范工会经费的收支行为，提高工会经费使用效益，确保工会经费合理、合法、有效使用，根据《中华人民共和国工会法》《中华人民共和国会计法》《工会会计制度》以及相关法律法规和行业标准，结合本工会实际情况，特制定本管理办法。适用范围本办法适用于本工会及所属各级工会组织的会计经费管理活动。管理原则1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和工会相关规定，确保经费管理活动合法合规。2.预算管理原则：实行全面预算管理，所有经费收支均应纳入预算，严格按照预算执行。3.收支平衡原则：坚持量入为出、收支平衡，合理安排经费支出，确保工会经费的可持续性。4.民主管理原则：经费管理情况应定期向会员大会或会员代表大会报告，接受会员监督。5.效益原则：注重经费使用效益，提高资金使用效率，确保经费用于工会事业发展和为会员服务。管理体制管理机构本工会设立专门的经费管理委员会，负责工会经费的管理和监督工作。经费管理委员会由工会主席、财务人员、会员代表等组成。职责分工1.工会主席：全面负责工会经费管理工作，审批重大经费开支事项，确保经费使用符合工会工作目标和会员利益。2.财务人员：具体负责工会经费的会计核算、财务管理和预算编制等工作，严格执行财务制度，确保经费收支数据的真实、准确、完整。3.会员代表：参与经费管理委员会的决策和监督工作，反映会员的意见和建议，维护会员的合法权益。监督机制1.内部监督：工会内部应建立健全财务监督制度，定期对经费收支情况进行审计和检查，发现问题及时整改。2.外部监督：接受上级工会和财政、审计等部门的监督检查，积极配合相关部门的工作，如实提供经费管理资料。预算管理预算编制1.每年末，财务人员应根据工会年度工作计划和实际情况，编制下一年度工会经费预算草案。预算草案应包括收入预算和支出预算两部分。2.收入预算应根据工会经费来源渠道，如会员会费、行政拨款、上级工会补助等，合理预计各项收入金额。3.支出预算应按照工会工作任务和活动安排，明确各项支出的用途、金额和列支渠道。支出预算应分为基本支出和项目支出，基本支出主要包括人员经费、办公经费等，项目支出主要包括工会开展的各项活动和业务支出。4.预算草案编制完成后，应提交经费管理委员会审议。经费管理委员会应组织相关人员对预算草案进行认真审核，提出修改意见和建议。经修改完善后，预算草案提交工会委员会审定。预算审批工会委员会应召开专门会议，对预算草案进行审议和表决。预算草案经工会委员会审定通过后，应报上级工会备案。预算执行1.工会经费预算一经批准，必须严格执行。财务人员应按照预算安排，合理安排经费支出，确保各项工作任务的顺利完成。2.因特殊情况需要调整预算的，应按照规定程序进行审批。预算调整应编制预算调整方案，说明调整的原因、项目和金额，经经费管理委员会审议通过后，报工会委员会审定。预算调整方案经工会委员会审定通过后，应报上级工会备案。3.财务人员应定期对预算执行情况进行分析和报告，及时发现预算执行中存在的问题，并提出改进措施和建议。预算评价每年末，应组织对工会经费预算执行情况进行评价。预算评价应包括预算执行的准确性、合理性、效益性等方面。评价结果应作为下一年度预算编制的重要参考依据。收入管理收入来源1.会员会费：会员按照本人工资收入的一定比例缴纳的会费，是工会经费的重要来源之一。2.行政拨款：行政方面按照国家有关规定，向工会拨缴的经费。3.上级工会补助：上级工会根据本工会工作需要和经费状况，给予的补助资金。4.其他收入：包括工会资产出租收入、利息收入等。收入管理要求1.各项收入应及时、足额入账，不得截留、挪用或坐支。2.会员会费应按照规定的比例和时间收取，财务人员应建立会员会费收缴台账，及时记录会员会费的缴纳情况。3.行政拨款应按照国家有关规定，由行政方面按时足额拨缴。财务人员应加强与行政方面的沟通协调，确保行政拨款及时到位。4.上级工会补助资金应按照上级工会的要求使用，专款专用。财务人员应严格按照规定的用途和标准使用上级工会补助资金，不得擅自改变资金用途。5.其他收入应按照相关规定进行管理，确保收入合法合规。支出管理支出范围1.职工活动支出：用于开展职工教育、文体、宣传等活动的支出，包括职工培训费用、文体活动费用、宣传费用等。2.维权支出：用于维护职工合法权益的支出，包括劳动争议调解费用、法律援助费用、职工困难帮扶费用等。3.业务支出：用于工会开展业务工作的支出，包括工会干部培训费用、会议费用、调研费用等。4.行政支出：用于工会行政管理方面的支出，包括工会办公设备购置费用、办公费用、差旅费等。5.资本性支出：用于工会购置固定资产、无形资产等方面的支出。6.补助下级支出：用于对下级工会的补助支出。7.其他支出：除上述支出以外的其他支出。支出管理要求1.各项支出应严格按照预算和规定的用途使用，不得超预算支出或擅自改变支出用途。2.支出应取得合法有效的原始凭证，原始凭证应真实、准确、完整。财务人员应严格审核原始凭证，对不符合规定的原始凭证，不予报销。3.重大支出项目应实行集体决策和审批制度。重大支出项目是指单项支出金额较大或对工会工作有重要影响的支出项目。重大支出项目在实施前，应进行可行性研究和论证，并提交经费管理委员会审议通过。4.严格控制“三公”经费支出，“三公”经费是指因公出国（境）费用、公务用车购置及运行费用、公务接待费用。“三公”经费支出应严格按照相关规定执行，不得超标准、超范围支出。资产管理资产分类工会资产包括流动资产、固定资产、无形资产等。流动资产主要包括现金、银行存款、应收款项等；固定资产主要包括房屋、建筑物、设备、交通工具等；无形资产主要包括专利权、商标权、著作权等。资产管理要求1.建立健全资产管理制度，加强对资产的购置、使用、保管、处置等环节的管理。2.定期对资产进行清查盘点，确保资产账实相符。对盘盈、盘亏的资产，应及时查明原因，按照规定进行处理。3.加强对固定资产的管理，建立固定资产台账，记录固定资产的购置时间、购置金额、使用部门、使用状况等信息。固定资产的购置应按照规定的程序进行审批，购置后应及时办理入账手续。4.加强对无形资产的管理，保护工会的知识产权。无形资产的取得、使用和处置应按照相关法律法规和规定进行。会计核算会计核算制度本工会应按照《工会会计制度》的规定，建立健全会计核算制度，规范会计核算行为。会计科目设置根据《工会会计制度》的要求，结合本工会实际情况，设置相应的会计科目。会计科目应涵盖工会经费的收入、支出、资产、负债等各个方面。会计凭证和账簿1.会计凭证应真实、准确、完整地记录工会经费的收支情况。会计凭证应包括原始凭证和记账凭证。原始凭证是经济业务发生时取得或填制的，用以记录和证明经济业务发生或完成情况的凭证；记账凭证是根据审核无误的原始凭证编制的，用以确定会计分录的凭证。2.应设置总账、明细账、日记账等账簿，对工会经费的收支情况进行分类核算。账簿应按照规定的格式和方法进行登记，做到账账相符、账实相符。财务报表编制1.财务人员应按照规定的时间和要求，编制工会财务报表。财务报表包括资产负债表、收入支出表、现金流量表等。2.财务报表应真实、准确、完整地反映工会经费的收支情况和财务状况。财务报表编制完成后，应提交经费管理委员会和工会委员会审议。财务档案管理财务档案范围财务档案包括会计凭证、会计账簿、财务报表、财务分析报告、预算文件、合同协议等与工会经费管理相关的文件和资料。财务档案管理要求1.应建立专门的财务档案管理制度，明确财务档案的保管期限、保管方式和查阅