社区工作实施方案（4篇）

社区工作实施方案（4篇）

社区工作实施方案篇1

为进一步加大庐城城市管理力度，强力推进文明县城创建工作,

完善管理长效机制，建立城管执法进社区管理模式，结合庐城工作

实际，特制订本实施方案。

一、指导思想

围绕争创全国文明县城的总体目标，以城管执法进社区为载体,

强化源头管理措施,通过城管执法进社区，理顺工作关系，明确工

作职能，确定管理主体，落实工作责任，将市容环境卫生管理、控

制和拆除违法建设纳入社区（村）常态化工作，实现城市管理由被动

管理向主动服务、由粗放管理向精细管理转变，实现城管执法工作

纵向到底，横向到边的全覆盖，进一步提升执法管理质量，密切群

众关系，争取群众理解和支持，从而使庐城实现净化、序化和违法

建设零增长的目标Q

二、创新工作方法

（一）工作体制C城管执法进社区，就是打破现有管理体制，以

社区（村）为单位，城管队员全部入驻社区（村），根据社区（村）管辖

面积、人口数量、管理任务轻重确定队员人数，实行城管队员与社

区（村）工作人员合署办公，组建综合管理执法中队（下称驻点执法中

队），形成相互配合、联动管理的工作局面。驻点执法中队实行以镇

区和相关部门为主、社区（村）为辅的双重领导体制，日常工作安排

由社区（村）负责。建立条块联合考评考核机制，庐城镇、经开区、

城东新区指挥部办公室（一镇两区）和县城管局共同对驻点执法中队

进行考核，实行重奖严罚，充分调动驻点队员工作积极性和主动性。

（二）队伍配置c庐城规划区内共有13个社区和7个行政村，每

个社区驻点执法中队4至6名，每个行政村驻点执法中队2至4名，

每个驻点执法中队设队长一名，队长由一镇两区安排在社区（利）担

任相应的领导职务c县城管局成立一支机动中队，机动中队由15至

17人组成，专门负责对驻点执法中队队员在岗履职情况进行巡查、

督查，调度力量及时处置突发事件。（详见附件《庐城规划区城管执

法进社区人员名单》）

三、明确工作内容

各驻点中队要以服务社区（村）为宗旨，创建全国文明县城和违

法建设零增长为目标，具体负责辖区内违法建设的控制和查处，强

化源头治理，建立驻点执法中队巡查制度，及时发现、处理违法建

设行为，必须把违法建设遏制在运输材料或开挖地基阶段。同时做

好市容市貌、环境卫生等市容市政管理工作。

四、完善保障机制

（一）强化组织领导。为了扎实推进城管执法进社区工作，县政

府成立城管执法进社区工作领导小组，分管副县长兼任组长，一镇

两区和相关部门主要负责任人副组长，各单位分管负责人为成员。

领导组下设办公室，设在县城管局，办公室主任由县城管局分管负

责人担任，负责城管进社区日常工作，分析研判城管执法进社区工

作推进中存在的问题，及时提出解决措施报县政府研究。

（二）确保经费投入。为保障城管执法进社区工作正常开展，县

财政设立专项经费c驻点执法中队城管队员每人每月增资500元，

另外每人每月浮动500元作为绩效工资；社区（利）每月根据绩效情况

奖罚4000元，全年50000元。—年5月23日《庐城控违拆违长效

管理机制》（庐政办（）66号）下发前存量违法建筑，县城管局会同

一镇两区及相关社区（村）组织力量拆除的，由县监察局会同县财政

局审核后，按每平方米40元的标准奖励，奖金使用由县城管局安排。

县财政局负责另行制定城管执法进社区经费保障和使用管理办法。

（三）完善奖惩机制。一是联合考核。一镇两区会同县城管局对

社区（村）、驻点执法中队进行考核，实行重奖严罚，充分调动驻点

队员工作积极性和主动性。依据考核结果，由一镇两区会同相关部

门对驻点队员进行不定期轮（换）岗和末位淘汰。二是分类考核。庐

城规划区控违拆违工作由县城管局牵头制定驻点执法中队控违拆违

考评办法；一镇两区负责制定所辖社区（村）控违拆违考评办法。市容

建筑查处中存在的监督不到位、查处不及时、查处力度不够等情况,

由县监察局按照干部（人员）管理权限提出对相关责任人的处理意见。

（七）严格责任追究。一是对各驻点执法中队控违拆违工作每月

进行考评兑现一次，凡经群众举报、执法机关或县暗访组发现，一

个社区（村）内出现一起违法建设，在24小时内未被及时发现、上报

和处置的，扣减社区（村）财政保障补助经费4000元，扣减驻点执法

中队直接（分片专管员）责任人绩效工资500元；同时对照庐办发

（201J15号文件规定处理到位。凡当月发生的违法建设未被发现,

次月经群众举报、执法机关、镇区或县暗访组发现的，双倍扣减社

区（村）直接（网格）责任人保证金，双倍扣减社区（村）财政保障补助

经费，双倍扣减驻点队员上月已发基础工资、绩效工资。

二是庐城规划区控违拆违工作实行同奖同罚，严格按照庐办发

（201_）15号文件规定追究一镇两区、社区（村）及驻点执法中队

有关责任人责任。

五、工作要求

（一）统一思想，提高认识。实行城管执法进社区是城市管理工

作的创新和探索，是破解市容市貌、环境卫生管理和控违拆违难题

的有效之举，是加强城市管理的一项重要举措。一镇两区和相关部

门要充分认识做好这项工作的重要性和必要性，切实加强组织领导，

强化工作措施，把该项工作抓紧抓好、抓出成效。

（二）确立全局观念，明确工作责任。城管进社区工作涉及面广，

是一项全局性的系统工作。县城管局是这项工作的牵头部门，庐城

镇、经开区、城东新区指挥部办公室、社区（村）要积极主动、密切

配合，建立奖惩机制，强化责任追究，确保工作落到实处。县财政

局要确保工作经费足额到位，保障城管执法进社区工作顺利开展。

本文自下发之日起执行，县城管局派驻社区（村）驻点队员要立

即明确到位与社区（村）网络责任人混合编组开展社区（村）综合执法

工作，庐城镇、经开区、城东新区指挥部办公室做好协调。由县监

察局牵头，在15日内开展一次全面督查，并上报督查结果。县城管

局要尽快会同县人社局等部门制定城管执法进社区考评办法；县财政

局牵头制定经费保障、资金使用办法。庐城规划区控违拆违责任主

体仍按庐办发（201_）15号文件规定执行。

社区工作实施方案篇2

为贯彻落实《“健康忠县20_"规划》，为全面提高我县城镇

居民健康素养水平，改善全民健康状况，根据县政府下发《关于印

发忠县国家慢性病综合防控示范区复审评估工作实施方案的通知》

（忠府办发120_）94号）和《关于印发忠县创建全国健康促进县

实施方案的通知》（忠府办发（20_）95号）要求，结合本县实际

情况，特制订本实施方案。

、指导思想

以加强和完善城乡社区治理为重点，着力从影响社区居民健康

和促进健康公平入手，全面促进居民健康、改善居民生活、提升城

市品味、建设和谐社会，助力健康忠县建设，努力把城乡社区建设

成为和谐有序、绿色文明、创新包容、共建共享的幸福家园。

二、工作目标

（一）总体目标

到20—年，全县健康社区/健康村、健康家庭创建比例达40%、

30%o

（二）阶段目标

1.20—年4月-20_年7月：创建152个健康社区/健康村，

创建97703个健康家庭。具体创建任务及时间安排详见附件lo

三、项目工作内容

（一）加强组织管理。

1.成立社区/行政村主要负责同志参加的健康社区领导小组，定

期召开工作例会，按时推进创建工作。

2.社区/行政村在辖区公开承诺建设绽康社区/健康村。

3.建立健全规章制度，将健康促进社区/健康村建设纳入社区发

展规划，制定促进社区健康的规章制度和相关措施，如改善社区环

境卫生、落实公共场所无烟、促进居民采取健康生活方式、预防控

制重大疾病和突发公共卫生事件、困难家庭健康帮扶措施等。

4.落实专人负责健康社区/健康村创建工作，定期接受健康促进

培训，收集、汇总、上报创建工作各项资料。

（二）加强健康环境建设

1.打造无烟环境，辖区内所有室内、工作场所和公共交通工具

一律禁止吸烟，社区/村主要建筑物入口处、电梯、公共厕所、会议

室等区域有明显的禁烟标识，社区/村内无烟草广告和促销。

2.整治辖区内自然环境，保持环境整洁，垃圾箱数量满足需要,

垃圾日产日清；使用卫生厕所家庭比例达到80乳粪便无害化处理。

3.建设人文环境，辖区内配备有固定健身场所和基本的健身设

备，设备定期维护以保证正常使用，有安仝提示；有健康文化场所,

提供健康教育资料，提供交流环境；对弱势群体有健康帮扶措施。

（三）大力开展健康活动

1.做好基本健康教育服务，配合辖区医疗卫生机构开展健康教

育活动，活动质量和频次符合基本公共卫生服务项目要求。

2.协助开展健康家庭创建，配合有关部门，组织辖区居民参加

健康家庭评选活动，选出的健康家庭符合缱康家庭标准，对辖区其

他家庭起到示范带头作用。

3.开展健康主题活动，社区/村每年自发组织4次以上健康讲座,

讲座主题在辖区健康教育机构的业务指导下确定，可包括以下内容：

科学就医、合理用药、传染病预防、安全急救；合理膳食、适量运

动、戒烟限酒、心理平衡；母婴保健、科学育儿、健康老龄等；每

年举办2次以上、面向辖区居民的集体健康活动，如：健康知识竞

赛、健康演讲比赛、戒烟竞赛、健康展览展示、社区体育活动等；

开展有特色的健康教育，为居民提供健康自测和技术指导，如：健

康小屋、健康加油站、健康餐厅、健康一条街、健康俱乐部等。

（四）建设效果评估。在社区/利现场随机抽取5名居民开展评

估，评估居民对辖区健康社区/村建设情况的了解程度及满意程度。

五、实施步骤

（一）宣传动员阶段（20_年4月）

建立健康社区/'村工作机制，广泛动员，明确责任，全面启动建

设工作。

（二）全面建设阶段（20_年5月-20_年7月）

要按实施方案，制定推进措施，落实工作经费，精心组织实施，

强化保障到位，对标对表扎实开展健康社区/健康村创建工作。定期

召开工作例会，及时掌握工作动态，全面整体推进。

（三）自查评估阶段（20年8月―20年9月）

开展项目评估和示范健康家庭评选活动，对照评估标准查找差

距，及时查漏补缺，完成自评报告和案例撰写，按照评估方案要求

上报相关资料申请县级评估。

（四）县级验攻评估阶段（20—年9月-20_年6月）

县创建办收到各乡镇（街道）健康社区/村、健康家庭自查评估

报告后，根据工作安排，将联合主管部门组织专家进行评估验收，

实地评估依据《健康社区/健康村评价参考标准》（附件2）、《健

康家庭参考标准》（附件3）《健康家庭评分细则（参考）》（附

件4）进行考核打分，得分80分以上的符合健康社区/健康村标准。

（五）巩固提升阶段（20_年7月-20_年12月）

根据验收评估结果，针对存在的问题和薄弱环节，积极做好整

改工作。同时，总结经验，树立典型，发挥示范引领作用，持续推

进建设。

六、工作保障

（一）提高认识，加强领导。按照创建“健康社区/健康村”具

体标准和要求，成立创建“健康社区/健康村”活动领导小组，各部

门各村委是具体参与和落实机构，要结合各自职责和年度工作安排,

创造性的开展各项活动，努力形成主要领导亲自抓、分管领导具体

抓，一级抓一级，层层抓创建的工作机制。

（二）精心谋划，周密部署。紧密联系工作实际和居民的思想

实际，把创建工作与业务工作有机结合，精心谋划制订完备的工作

计划，做到有计划、有目标、有举措、有考核。严格按照要求，健

全各项制度，认真组织实施，有序推进创建。广泛动员，上下联动,

人人参与，不断扩大创建活动覆盖面，提高创建活动的参与度和影

响力。

（三）加强宣传，营造氛围。加大创建活动的宣传力度，充分

利用学习会、专栏、橱窗、工会网站等宣传渠道，积极宣传创建活

动的目的意义、工作目标和任务，宣传创建活动中的典型经验和成

功做法，进一步扩大影响面，强化广大干部职工追求文明、构建和

谐的意识，形成人人关心、支持和参与创建工作的良好局面，使追

求健康、构建和谐的理念深入人心，成为广大居民的强烈愿望和自

觉行动。

（四）严格管理，加强督导。创建办将采取召开座谈会、经常

性督查、随机抽查、定期调度等方式，了解活动进展情况，总结交

流工作经验，研究解决实际问题，确保活动有序推进，扎实长效开

展。同时，随时接受上级部门的督查指导，及时发现薄弱环节和存

在问题，提出相应的整改措施并进行限期整改，确保创建活动取得

预期实效。

社区工作实施方案篇3

一、指导思想

引导城乡居民养成良好的卫生行为习惯和健康的生活方式，增

强城乡居民的健康意识和自我保健能力，全面提高城乡居民的健康

素养水平。

二、建设范围

辖区所有居委会（村）。

三、责任单位

各乡、镇人民政府、街道办事处。

四、评价标准

依据《健康社区（村）评价标准（20_版）》和（具体标准附

后）开展建设工作，总分为100分，验收达到80分为合格。

五、实施步骤

（一）筛选阶段：20_年12月1日一20_年1月31日。各乡

镇、街道根据标准初步筛选辖区30%的居委会（村），申报建设宁

国市健康社区（村），所申报的居委会（村）必须有25%以上的家

庭达到健康家庭标准。申报名单于20_年1月31日前报送至市健

康促进市建设领导小组办公室。

（二）实施阶段：20_年2月1日-20_年6月30日。

各居委会（村）对照标准开展建设活动，收集建设资料并归档。

（三）验收阶段：20年7月1日20年7月31日。

市健康促进市建设领导小组办公室组织相关专家对申请单位按

照标准进行验收。

（四）命名阶段：20—年8月。

对验收合格的居委会（村），由市健康促进市建设领导小组办

公室报请市健康促进市建设领导组授予“宁国市健康社区（村）”

称号。

六、保障措施

（一）提高认识，加强领导。开展健康社区（村）建设活动是

建设省级健康促市建设工作的重要内容之一，是提高人民群众健康

素质、促进健康、提高生活质量、建立健康的行为和生活方式的措

施之一。各乡镇、街道要高度重视，加强组织领导，认真做好健康

社区（村）申报和建设工作，建立健全职责明确、运行良好的工作

制度，保证建设工作顺利开展。

（二）广泛宣传，人人参与。通过建设健康社区（村）活动，

树立居民健康为本意识，促进健康行为和健康生活方式的养成。要

广泛宣传建设省级健康促进市与建设健康社区（村）活动，对照标

准积极主动采取多种形式开展健康教育活动，提升居民健康素养水

平。

（三）强化指导，保证成效。市卫生缱康部门将对各乡镇、街

道在建设健康社区（村）活动的各个阶段进行指导，查找不足，及

时改进，争取建设工作圆满完成。

社区工作实施方案篇4

为充分调动社区居民参与城市管理工作的积极性，使执法工作

更加贴近市民生活，更好地服务于人民群众，全面提高城市管理水

平，经研究决定，现就我局组织开展—年度城管执法进社区工作制

定如下实施方案：

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，牢固树立以人为本、执法为民思想,

全面履行城管综合执法职责，动员社区管理部门、广大群众和驻德

化各单位，共同加强社区管理和建设，切实解决城市管理社区层面

存在的问题，积极争取市民群众对城管执法工作的理解和支持，坚

定不移地执行县委、县政府建设生态旅游宜居城市的工作目标，促

进各项社会事业和谐发展。

二、组织领导

成立德化县行政执法局开展城管执法进社区活动工作领导小组,

成员名单如下：

组长：

副组长:

成员：

领导小组下设力、公室，潘腾腾同志兼任办公室主任，负责做好

进社区各项活动的工作协调等工作。

三、工作内容

（一）宣传进社区。大力宣传城市管理领域的法律、法规，增进

社区居民对城管执法工作的理解支持，局法宣股负责做好本次进社

区活动的宣传工作指导。

（二）管理进社区。协助社区建立行之有效的管理制度，指导、

督促、发动社区做好辖区内的门前三包、市容环境卫生管理工作，

重点做好：

1、指导、协助、督促社区及小区物业及时清扫道路，清运生活

垃圾，清除小区内建筑物、构筑物、宣传栏、楼道等设施上乱涂、

乱画、乱张贴等；

2、协助社区管理部门及时取缔小区内擅自设置的摊群点；

3、指导协助社区和物业管理加强小区出入口管理，履行门前三

包职责，及时查处小区出入口前乱摆摊点、车辆违规占道行为