拉萨机场属地管理办法

拉萨机场属地管理办法一、引言亲爱的各位同事们，咱们都知道，拉萨机场作为重要的交通枢纽，每天人来人往、航班起降频繁，各项工作繁杂且重要。为了确保机场运行顺畅、保障大家的出行安全、提升服务品质，制定一套有效的属地管理办法就显得尤为关键。在咱们这个大家庭里，每个人都是不可或缺的一份子，希望大家都能积极参与到机场的管理工作当中，共同把拉萨机场建设得更加美好。接下来，就为大家详细介绍咱们拉萨机场的属地管理办法。二、适用范围本办法适用于拉萨机场区域内的所有单位、部门及个人，无论是长期驻场的航空公司、机场自身的各个业务部门，还是临时进入机场开展工作的施工单位、供应商等，都需要遵守本办法。这就好比咱们在一个大社区里，不管是常住居民还是外来访客，都得遵循社区的规矩，这样才能让社区和谐有序。三、职责划分1.机场管理机构机场管理机构就像咱们这个大家庭的家长，肩负着总体管理和协调的重任。要负责制定机场的整体发展规划、运行标准和各项管理制度，确保机场运行符合国家法律法规以及民航行业标准。例如，在跑道建设、候机楼设施配备等方面，按照相关标准进行规划和建设。负责协调各驻场单位之间的关系，就像邻里之间难免会有些小摩擦，家长要出面调和一样。当航空公司、地勤公司等单位在业务对接、资源分配等方面出现问题时，机场管理机构要积极沟通，寻找最佳解决方案。对机场的公共区域，像候机大厅、公共通道、停车场等进行管理和维护，保证这些区域干净整洁、设施完好，为旅客提供良好的出行环境。咱们希望机场管理机构的同事们，时刻保持高度的责任感，以专业和热情为大家做好服务。2.驻场单位各驻场单位要对各自使用的区域负责，就像每家每户都要打扫好自己的屋子。比如航空公司要管理好自己的值机柜台、登机口区域，确保设备正常运行、人员服务到位。严格遵守机场管理机构制定的各项规章制度，积极配合机场管理机构的统一管理和协调工作。咱们鼓励驻场单位主动与机场管理机构沟通交流，提出建设性的意见和建议，共同促进机场的发展。按照规定的程序和标准，在各自区域内开展业务活动，不得擅自改变区域用途、破坏机场设施。如果有特殊情况需要调整，要提前向机场管理机构申请。希望各驻场单位都能像爱护自己的家一样爱护机场区域，共同营造良好的运营氛围。3.施工单位及供应商施工单位在机场区域内进行施工活动时，要提前向机场管理机构提交施工计划、安全保障措施等相关资料，经审核批准后方可施工。施工过程中，必须严格按照机场的安全要求和施工规范进行作业，设置明显的警示标志，做好施工区域的隔离和防护工作，避免影响机场正常运行和旅客安全。就好比在家里装修，要提前跟家人说一声，并且做好防护，不能影响大家的正常生活。供应商进入机场送货或开展业务，要遵守机场的交通管理规定和货物运输流程，按照指定的路线、时间和地点进行操作，确保货物运输安全、高效。咱们希望施工单位和供应商能够积极配合机场管理要求，共同维护机场的秩序。四、区域管理1.公共区域管理卫生管理：机场管理机构要安排专人负责候机大厅、公共通道、卫生间等公共区域的日常清洁工作，确保地面干净无杂物、墙壁门窗无污渍、卫生间无异味。清洁频次根据旅客流量进行合理调整，高峰时段增加保洁力度。同时，咱们鼓励广大旅客和员工养成良好的卫生习惯，共同保持公共区域的整洁。设施设备管理：对公共区域的照明、通风、空调、电梯、自动步道等设施设备，机场管理机构要建立完善的巡查和维护制度。定期安排专业人员进行检查和保养，及时发现并处理设施设备故障，确保其正常运行。例如，每天对电梯进行安全检查，每月对空调系统进行全面维护。希望大家在使用设施设备过程中，如果发现异常情况，及时向相关部门反馈。秩序管理：加强公共区域的安全巡逻和秩序维护，安排安保人员定时巡逻，及时制止旅客的不文明行为，如大声喧哗、插队、躺卧座椅等。在人员密集区域，要合理引导旅客流动，避免出现拥挤和混乱。咱们希望每一位来到机场的人都能遵守秩序，共同营造一个文明有序的环境。2.驻场单位区域管理功能布局：各驻场单位要根据自身业务需求，合理规划和布置区域内的功能布局，确保业务流程顺畅。例如航空公司的值机柜台要方便旅客办理手续，行李托运区域要与装卸区有效衔接。布局方案需报机场管理机构备案，如有调整，应提前申请。环境管理：驻场单位要保持各自区域内的环境卫生整洁，物品摆放整齐有序。定期对区域进行清洁消毒，特别是在疫情防控等特殊时期，要严格按照相关要求做好卫生防疫工作。咱们鼓励驻场单位在满足实用的基础上，对区域进行适当的美化，营造舒适的工作和服务环境。安全管理：驻场单位要落实安全主体责任，加强对本区域内人员、设备、设施的安全管理。制定并执行安全管理制度和操作规程，定期组织员工进行安全培训和应急演练，提高员工的安全意识和应急处置能力。比如，定期演练火灾逃生、反恐防暴等科目。希望驻场单位时刻绷紧安全这根弦，确保区域内安全无事故。3.施工区域管理施工许可：施工单位在开展施工前，必须向机场管理机构提交施工许可申请，包括施工项目名称、地点、范围、工期、施工方案、安全保障措施等详细资料。机场管理机构要组织相关部门对申请进行审核，重点审查施工方案的可行性、安全保障措施的有效性等。只有在获得施工许可后，施工单位方可进场施工。这就像咱们出门要先办好通行证一样，确保施工活动合法合规。现场管理：施工单位在施工现场要设置明显的施工标识和警示标志，采取有效的隔离措施，防止施工区域与非施工区域相互干扰。严格按照施工方案进行作业，不得擅自扩大施工范围、改变施工工艺。施工现场要配备足够的安全管理人员，负责施工现场的安全监督和管理工作。同时，要控制好施工时间，避免在旅客高峰期进行高噪音作业，减少对旅客和机场正常运行的影响。咱们希望施工单位能够文明施工，把对机场的影响降到最低。竣工验收：施工结束后，施工单位要及时向机场管理机构申请竣工验收。机场管理机构要组织相关部门和单位，按照施工标准和要求对施工项目进行验收。验收合格后，施工单位方可撤离现场，并将施工区域恢复至原有状态或达到合同约定的标准。如果验收不合格，施工单位要按照要求进行整改，直至验收通过。通过规范的竣工验收流程，确保施工项目质量可靠、符合机场运营要求。五、安全管理1.安全责任机场管理机构、驻场单位、施工单位及供应商等各方要明确各自的安全责任，签订安全责任书。大家都要切实履行安全管理职责，做到安全工作有人抓、有人管。就像接力赛一样，每一棒都要跑好，确保整个安全链条不断裂。各级管理人员要以身作则，带头遵守安全规定，加强对员工的安全教育和培训，提高全体人员的安全意识和安全技能。咱们鼓励大家在日常工作中主动发现安全隐患，及时报告并采取措施加以消除。2.安全检查机场管理机构要建立常态化的安全检查机制，定期对机场区域进行全面安全检查，包括飞行区、候机楼、公共区域、驻场单位区域等。同时，要不定期进行抽查，确保安全检查不留死角。检查内容涵盖设施设备安全、消防安全、食品安全、人员安全等各个方面。各驻场单位要做好本单位区域的日常安全自查工作，定期组织内部安全检查，及时发现并整改安全隐患。发现重大安全隐患要立即向机场管理机构报告，并采取有效的临时防范措施。咱们希望通过全面细致的安全检查，将安全隐患消灭在萌芽状态。施工单位在施工期间，要每天对施工现场进行安全检查，重点检查施工设备运行情况、施工人员安全防护用品佩戴情况、安全警示标志设置情况等。施工期间如发现安全问题，要立即停止施工，进行整改，整改合格后方可继续施工。希望施工单位始终把安全放在首位，确保施工安全。3.应急管理机场管理机构要制定完善的应急预案体系，包括突发事件总体应急预案、专项应急预案和现场处置方案。针对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等各类可能发生的突发事件，明确应急响应程序、处置措施、责任分工等内容。定期组织开展应急演练，演练内容涵盖应急指挥、应急救援、旅客疏散、消防灭火等多个方面。通过演练，检验和提高各部门、各单位的应急处置能力和协同配合能力。咱们鼓励全体员工积极参与应急演练，熟悉应急流程，提高应急反应速度。各驻场单位、施工单位要根据机场应急预案，结合自身实际情况，制定本单位的应急预案，并报机场管理机构备案。在突发事件发生时，要按照机场应急预案的要求，迅速响应，积极配合机场管理机构开展应急处置工作。希望大家在面对突发事件时，能够保持冷静，按照应急预案有序应对，保障机场和旅客的安全。六、环境保护1.噪声控制机场管理机构和航空公司要采取有效措施，降低飞机起降、地面车辆和设备运行等产生的噪声对周边环境的影响。例如，优化航班起降航线，尽量避开噪声敏感区域；合理安排车辆和设备运行时间，减少夜间高噪声作业。督促驻场单位和施工单位选用低噪声的设备和施工工艺，对高噪声设备采取降噪措施。在施工区域设置噪声监测点，实时监测噪声排放情况，确保噪声符合国家和地方规定的标准。咱们希望通过大家的共同努力，减少噪声对周边居民和旅客的干扰。2.污水及垃圾处理机场管理机构要完善污水收集和处理系统，确保机场区域内产生的生活污水、生产废水等经过处理后达标排放。加强对污水处理设施的运行管理和维护，定期进行水质监测。建立垃圾分类收集、运输和处理制度，在机场各区域合理设置垃圾分类投放点，引导旅客和员工正确分类投放垃圾。加强对垃圾处理过程的监管，确保垃圾得到妥善处理，避免对环境造成污染。咱们鼓励大家养成垃圾分类的好习惯，共同为环保出一份力。3.生态保护在机场建设和运营过程中，要注重生态保护，尽量减少对周边生态环境的破坏。对于机场范围内的绿化区域，要加强养护和管理，提高植被覆盖率。施工单位在施工过程中，要采取有效的生态保护措施，如防止水土流失、保护野生动物栖息地等。施工结束后，要及时对施工区域进行生态恢复。咱们希望大家树立生态保护意识，让拉萨机场与周边生态环境和谐共生。七、监督与考核1.监督机制机场管理机构要建立健全监督检查机制，成立专门的监督检查小组，定期对各驻场单位、施工单位及供应商等执行本办法的情况进行监督检查。监督检查小组要深入现场，查看实际工作情况，查阅相关记录和资料。设立投诉举报渠道，鼓励旅客、员工及社会各界对违反本办法的行为进行投诉举报。对于投诉举报内容，要及时进行调查核实，并将处理结果反馈给投诉举报人。咱们希望通过广泛的监督，确保本办法得到有效执行。2.考核评价制定详细的考核评价标准，对各驻场单位、施工单位及供应商等在区域管理、安全管理、环境保护等方面的工作表现进行量化考核。考核结果要定期公布，接受大家的监督。根据考核评价结果，对表现优秀的单位和个人进行表彰和奖励，树立先进典型。对于考