时政热点-2025届统编版高考政治三轮冲刺复习

2025时政热点、专题预测

目录

海南时政热点

海南时政热点一：清洁能源岛..........................................1

海南时政热点二：海南博鳌零碳示范区..................................6

海南时政热点三：低空经济............................................9

海南时政热点四：2025年海南两会主要内容............................27

海南时政热点五：2025博鳌亚洲论坛..................................29

海南时政热点六：《中共海南省委关于贯彻落实党的二十届三中全会精神、奋力

争当新时代改革开放示范的实施意见》.................................31

附：国内国际热点........................................

【时政热词篇】

热词01耐心资本

热词02瞪羚企业和独角兽企业

热词03投资于人

热词04具身智能

热词05“内卷式”竞争

【周年大事篇】

大事01和平共处五项原则发表70周年

大事02全国人民代表大会成立70周年

大事03遵义会议召开90周年

大事04世界贸易组织迎来成立30周年

大事05中国与欧盟建交50周年

大事06联合国成立80周年

【热点滚烫篇】

热点01科研主战场一DeepSeek火爆出圈

热点02升级世界年一春节申遗成功

海南时政热点一：清洁能源岛3.国际示范与区域合作

博鳌东屿岛零碳示范区作为中国首个国家级零碳示范区，通过100%清洁能

一、背景分析源供电和智能电网技术，成为国际交流窗口，助力海南打造“绿色办会”标杆。

海南与欧盟签署绿色能源合作备忘录，引入海上风电和氢能技术，推动绿

1.国家战略与政策支持

电交易和碳积分机制探索，提升国际影响力。

海南省自2018年获批建设自由贸易港以来，被定位为国家生态文明试验区,

承担着探索绿色低碳发展路径的使命。2020年《海南能源综合改革方案》明确4.能源安全与技术创新

构建多能互补体系：核电（如昌江二期）、气电、储能协同发展，提升电

提出“构建海南清洁能源岛”，目标是到2035年清洁能源占比达89%,形成成

熟的新型能源体系。网调节能力。例如，海南电网通过智能调度和储能配置，实现新能源全额消纳。

2021年国家八部门联合发文，支持海南建设清洁能源岛，并将其纳入全国技术创新应用：如“5G+”智慧电厂、吸力桶导管架基础（国内首次大规模

应用）、氢能掺烧技术等，为深远海风电和新型电力系统提供经验。

碳达峰、碳中和战略的重要试点区域。国家能源局也于2021年批复海南开展清

洁能源岛建设试点，推动核电、海上风电等重大项目落地。5.社会福祉与民生改善的“催化剂”

2.资源禀赋与能源转型需求空气质量提升：2024年海南空气质量优良天数比例98.9%,PM2.5浓度

海南省拥有丰富的太阳能、风能（尤其是海上风电）、天然气等资源。传12.9微克/立方米，连续五年达标。

统能源依赖度高的问题倒逼转型。2020年海南燃煤发电仍占主导，亟需通过清绿色出行便利:新能源汽车保有量25.56万辆（占比13.16%）,充换电“一

洁能源替代降低碳排放强度，并解决电力供需区域不平衡的现状。张网”覆盖全岛，公共充电桩接入率100%28。

3.自贸港发展的能源保障需求乡村振兴赋能：光伏扶贫项目（如乐东光伏基地）带动18个村集体经济

海南自贸港建设加速推进，对电力供应稳定性、绿色化提出更高要求。电增收，年人均收入5.95万元

三、面临多重挑战

网升级（如500千伏“口”字形环网建设）和智能电网示范省建设成为关键支

撑。1.能源结构转型的瓶颈：电网调节能力不足，传统能源退出压力。

二、意义与价值2.技术瓶颈与成本压力：深远海风电技术难，储能技术应用局限。

1.生态保护与碳中和目标实现3.基础设施配套滞后：充电网络覆盖不足，智能电网建设挑战。

清洁能源岛的建成将大幅减少化石能源使用。2024年12月27日，海南省4.经济成本与产业协同压力：高投资与回报周期，产业链配套薄弱。

四、解决方案

首个海上风电项目一一华能临高CZ1海上风电项目并网发出第一度海上绿电，

标志着海南清洁能源发展翻开崭新一页。1.构建多元清洁能源供应体系，强化能源安全保障

2.经济结构优化与产业升级（1）核能为基

推动新能源产业集群发展：如僧州洋浦海上风电产业园年产值达13亿元，昌江核电站二期工程采用“华龙一号”技术，单台机组年发电量达10亿

引入自动化生产线提升效率；农光互补项目（如万宁和山光伏电站）带动农业度,占全省供电量的30%。通过扩建三期工程，预计2030年核电装机将占全省

增收，土地利用率提高。50%,成为稳定的基荷电源。

绿色交通体系构建：截至2023年，海南新能源汽车保有量占比12.36%,（2）海风领跑

临高、信州等个海上风电场总装机万千瓦,预计年

充电桩超4万个，“一张网”平台整合全岛充电设施，促进交通电力化。CZ1CZ2H12302025

投产200万千瓦。洋浦和东方的风电装备制造基地实现“本地生产、本地使用”，4.优化政策机制与市场激励

未来可辐射东南亚市场。（1）推动绿电交易常态化

（3）光伏增效2024年海南首次绿电交易562.5万千瓦时，未来需扩大市场规模，引入

推广“农光互补”“渔光互补”模式，如东方市农光互补项目年发电3753绿证核发和跨省交易机制。例如，江东新区要求企业签订碳排放协议，强制使

万度，满足学校90%用电需求。2025年前新增光伏装机400万千瓦，重点在海用绿电，可推广至其他园区。

口、三亚等屋顶资源丰富地区推进分布式光伏，党政机关屋顶覆盖率不低于50%。（2）强化跨部门协同

2.突破储能与电网瓶颈，提升系统调节能力设立省级清洁能源统筹机构，整合能源、交通、环保部门资源。例如，新

（1）多元储能布局能源汽车推广与充电桩建设需同步规划，避免政策脱节。

规划建设海口江东新区海文北等三座储能电站，探索钛酸锂、压缩空气等（3）创新融资模式

新型储能技术。到2035年，全省储能装机将达400万千瓦，支撑95%清洁能源探索绿色债券、PPP模式支持海上风电（单台风机成本千万元级）和核电

并网。项目（昌江二期投资超400亿元），降低企业资金压力。

（2）智能电网升级5.国际合作与区域联动

南方电网计划投资100亿元建设500千伏数字电网，通过数字挛生、5G+（1）技术引进与输出**

巡检系统实现设备智能化管理。例如，大唐海口“5G+”智慧电厂已实现全厂设与欧盟合作开发海上风电制氢技术，引入德国氢能储运经验；同时，依托昌

备数字化监测，减少人工运维80虬江“玲珑一号”小堆技术（2025年投运），向东南亚输出核能解决方案。

（2）区域绿电互联**

3.培育氢能与智慧能源产业链，构建产业生态推动海南与广东、广西的跨省电力交易，利用海底电缆输送富余绿电，缓解

（1）本地化产业链突破本地消纳压力。

檐州绿氢产业示范园利用海上风电制氢，规划年产绿氢5万吨，配套氢能6.深化公众参与，营造绿色社会氛围

船舶、数据中心等场景。海马汽车投放25辆氢燃料电池网约车，文昌航天发射（1）低碳生活倡导

场建设333吨/年制氢装置。海口、三亚布局氢能技术创新平台，攻关海水制氢、开展“零碳社区”创建，海口、三亚试点居民碳积分兑换公共服务。新能

储运等核心技术。源汽车保有量占比达35%,充电桩覆盖所有乡镇。

（2）智慧能源融合（2）科普教育创新

博鳌东屿岛实现100%绿电供应，年减碳1.16万吨。建设“光储充”一体建设昌江核电科普基地，年接待游客10万人次。开发“清洁能源岛”数字

化充电站，推动“电力+碳排放”管理模式，利用大数据平台提前半年监测碳足挛生系统，通过VR技术展示能源转型成果。

迹。必修二相关链接：

（3）循环经济赋能1.坚持新发展理念（重点：绿色、创新、开放、共享）

昌江清洁能源高新技术产业园打造核电关联产业集群，引入电池级碳酸锂2.经济高质量发展，建设现代化经济体系

项目，年产8万吨，年产值88亿元。洋浦石化园区探索“绿电直供”，利用海产业体系：推动实体经济与战略性新兴产业发展；区域协调与城乡融合

上风电电解水制氢，替代传统化工用能。3.更好发挥政府作用与市场机制结合

必修四相关链接：依托僖州洋浦风电产业园、昌江核电关联产业集群，打造“研发一制造

1.物质与意识的辩证关系一运维”全链条；推动“光储充”一体化、氢能船舶等场景应用，促进新

2.辩证法：联系观、发展观、矛盾观能源与交通、化工等产业融合，提升产业协同效率，破解产业链配套薄弱问题。

3.认识论：实践与认识的辩证关系；认识的反复性、无限性、上升性3.有效的市场和有为的政府的结合，深化政策机制创新与市场调节作用（3

4.历史唯物主义：社会发展规律与人民立场分）

5.价值观的导向作用，正确价值判断与选择利用自贸港政策（15%企业所得税、零关税）吸引西门子能源等国际合作，推

广绿电交易与绿证核发，探索绿色债券、PPP模式解决高投资回报周期问题；

主观题：设立省级统筹机构强化跨部门协同，实现政策联动与资源高效配置。

2024年，海南省清洁能源装机比重达到83.6%,能源转型走在全国前列。4.坚持开放发展理念，拓展区域联动与国际合作，融入双循环格局（3分）

从海上风电到光伏发电，从核电发展到智能电网建设，海南以实际行动诠释着推动与广东、广西跨省绿电交易，建设面向东盟的清洁能源技术推广中心，输

中国特色自由贸易港建设与生态文明建设相得益彰的发展理念，全面谋划打造出“玲珑一号”小堆技术与博鳌零碳示范区经验，引入欧盟氢能技术，形成“引

“低碳岛”，成为向世界展示中国绿色低碳发展理念、技术和实践的窗口。进来+走出去”的开放型能源合作体系，提升国际竞争力。

攻关深远海风电、氢能储运等核心技术，布局400万千瓦储能装机，提升

电网调节与新能源消纳能力，解决“卡脖子”技术与电网稳定性问题；依托

僧州洋浦风电产业园昌江核电关联产业集群，打造“研发一制造一运维”

全链条，推动“光储充”一体化、氢能船舶等场景应用，促进新能源与交通、

化工等产业融合；利用自贸港政策（15%企业所得税、零关税）吸引西门子能

源等国际合作，推广绿电交易，探索绿色债券、PPP模式解决高投资回报周期

问题；设立省级统筹机构强化跨部门协同，实现政策联动与资源高效配置。推

动与广东、广西跨省绿电交易（海底电缆输送富余电力），建设面向东盟的清

洁能源技术推广中心，输出“玲珑一号”小堆技术与博鳌零碳示范区经验，

引入欧盟氢能技术，形成“引进来+走出去”的开放型能源合作体系，提升

国际竞争力。

结合材料，运用《经济与社会》知识，说明海南是如何推动清洁能源岛建

设全面谋划打造“低碳岛”的。（12分）

参考答案：

1.坚持创新发展理念，强化技术创新与基础设施升级,突破转型瓶颈（3分）

攻关深远海风电、氢能储运等核心技术，布局400万千瓦储能装机，提升电网

调节与新能源消纳能力，解决“卡脖子”技术与电网稳定性问题。

2.建设现代产业体系，培育绿色产业集群，构建全产业链生态（3分）

海南时政热点二：海南博鳌零碳示范区3.市场与政府结合

示范区积极探索市场参与机制，通过公开招选引入资本，形成市场投资与经营

（一）内涵回报相联动的实施模式；加强制度集成创新，出台碳积分、零碳会议等配套政策。

博鳌近零碳示范区是中国住房和城乡建设部与海南省联合推动的绿色低碳示政治与法治角度：

范工程，指一定区域范围内，立足“热带海洋性气候”和“建成区绿色降碳更新1.政府职能与生态文明建设

改造”，通过多领域深度减排技术，新建林业碳汇等高质量碳抵消措施，在能效提法治政府履行环境保护职能，通过规划、资金投入、技术扶持等手段推进示范

升、能源种类、能源结构三方面，实现新能源发电与用电自平衡。区建设。

博鳌近零碳示范区遵循“环境自然、区域零碳、资源循环、智慧运营”的理念，2.党的领导与政策引领

由建筑绿色化改造、可再生能源利用、交通绿色化改造3个核心减碳领域，和水资党中央提出“双碳”目标，地方政府落实部署，体现党的集中统一领导和以人

源循环与利用、固体废弃物资源化利用、运营智慧化、园林景观生态化、新型电力民为中心的发展思想。

系统5个相关方面，共8大类别18个子项目构成。2022年1月，海南省与住建部3.坚持全面依法治国的基本要求

决定利用三年时间（2022—2024年），共同创建博鳌近零碳示范区。2023年9月，《中华人民共和国环境保护法》《海南自由贸易港法》等法律法规为示范区建

对示范区建设成果进行评估。2025年3月18日，“博鳌近零碳示范区”启动运行；设提供法律保障。《海南省碳达峰实施方案》《琼海市博鳌近零碳示范区管理办法》

3月21日，“博鳌近零碳示范区”正式更名为“博鳌零碳示范区”。博鳌近（试行）的出台。

零碳示范区是中国首个获得德国能源署“零碳运营区域认证”的项目，被纳入住建哲学角度：

部城市更新典型案例和国家能源局绿色低碳转型典型案例。示范区为中国实现“碳1.唯物论：尊重自然规律，物质与意识的辩证关系

达峰、碳中和“、促进绿色低碳发展提供了优秀样板，所总结的“博鳌经验”和打示范区建设遵循生态系统的客观规律，例如通过太阳能、风能等清洁能源替代

造的“博鳌标准”，为全球热带地区低碳绿色发展探索提供了有效路径，为探索实化石能源，示范区采用光伏建筑一体化（BIPV）技术，将太阳能发电与建筑设计结

现中国“双碳”目标提供了有益借鉴。合，减少碳排放。

所谓零碳，不是完全不排放二氧化碳，而是通过计算温室气体排放，设2.辩证法：矛盾观、发展观、联系观

计方案抵减碳足迹、减少碳排放，直至达到碳的相对零排放。矛盾对立统一:经济发展与环境保护的冲突（传统高碳模式与零碳目标的矛盾）,

（二）知识链接通过技术创新实现二者统一。

经济角度：发展观：示范区以“零碳”为目标，体现事物发展的前进性与曲折性，符合量

1.贯彻新发展理念变与质变规律（逐步实现碳达峰、碳中和）。

①绿色发展：示范区通过可再生能源、零碳交通等实现低碳转型，体现“绿水整体与部分（系统与要素）：减碳足迹不局限于单一领域，而要全局发力、整

青山就是金山银山”的理念。体协同，打出节能改造“组合拳”。

②创新发展：智能微电网、碳捕集技术等应用，推动技术革新。博鳌亚洲论坛3.实践与认识的辩证关系

年会期间实现“绿电”全覆盖，展示绿色技术成果。通过实践积累零碳经验，为全国推广提供理论指导，体现实践是认识的基础，

2.供给侧结构性改革认识反作用于实践。

示范区推动能源结构转型（从化石能源到清洁能源），优化供给体系，符合经4.普遍性和特殊性的辩证关系

济高质量发展要求。绿色转型没有“标准答案”。示范区作为“试验田”，提供了一份有益参考，

其解题思路就潜藏在“致广大而尽精微”的日常治理中。

当代国际政治与经济角度：零碳示范区建设过程中，博鳌积极构建“政府引导、市场运作、社会协同”的多

1.全球气候治理的参与元共治模式。一方面示范区积极探索市场参与机制，通过公开招选引入资本，形成

示范区是中国履行《巴黎协定》承诺的实践，体现构建人类命运共同体理念,市场投资与经营回报相联动的实施模式；另一方面，示范区加强制度集成创新，出

示范区经验可推广至“一带一路”沿线国家，贡献中国智慧和中国方案，推动全球台碳积分、零碳会议等配套政策，打造完整的“规、建、管”运行流程，在共建机

绿色转型。制、工作方法、技术应用等方面总结出有效经验。

2.国际合作与竞争结合材料，运用《经济与社会》的知识，分析博鳌零碳示范区从“近零碳”到

中国通过示范区展示技术优势，提升国际话语权（如光伏产业全球领先），同“零碳”的跨越对我国经济社会发展的启示？

时面临发达国家技术壁垒的挑战。博鳌亚洲论坛年会向世界传递中国碳中和方案,

推动国际绿色合作。答案要点：

L贯彻绿色发展理念，推动人与自然和谐共生

（三）对点训练2.坚持创新发展理念，培育发展新动能

第一题：3.发挥政府宏观调控与市场机制协同作用

博鳌零碳示范区遵循“环境自然、区域零碳、资源循环、智慧运营”的理念,4.坚持经济高质量发展，构建绿色低碳循环发展体系。

探索建立了可再生能源利用、建筑绿色化改造、交通绿色化改造、新型电力系统建

设、物资循环利用、水资源循环利用、园林景观生态化改造、运营智慧化相结合的海南时政热点三：低空经济

“八位一体”区域降碳布局。在示范区，有游客直言，”没发现和以前有啥变化”。

“没啥变化”却能大幅降碳，正是因为变化在细节处悄然发生，春风化雨、润物无【新闻热点】

声。这就需要开展微更新，避免大拆大建，以改造精准“有为”，实现群众日常“无2024年印发的《海南省低空经济发展三年行动计划（2024—2026年）》提出，

感”。到2026年，海南将引进培育低空经济产业链相关企业达200家，实现低空产业规

运用《哲学与文化》知识，分析博鳌零碳示范区在实现低碳目标的过程体现了模达300亿元。

哪些哲学观点？2025年4月10日，海南省政府办公厅印发了《海南省提振和扩大消费三年行

变式设问：博鳌零碳示范区如何在“有为”中实现了“无感”降碳？动方案》，明确有序发展低空消费。加快低空基础设施建设，筑牢安全底线，试点

答案要点：“低空+旅游”“低空+交通”“低空+海洋”等新产业、新模式、新场景，引导应

1.发挥主观能动性（认识对实践的反作用）：示范区遵循‘'环境自然、区域零碳、用无人机外卖配送、急件闪送、即时零售等，打造一批无人机表演、低空游览、动

资源循环、智慧运营”的理念，打造降碳格局。力滑翔伞、热气球、低空跳伞等旅游消费项目。计划到2027年，实现低空消费40

2.坚持系统优化的方法：打造“八位一体”区域降碳布局万人次，带动综合消费15亿元。

3.量变与质变的辩证关系：示范区建设再在群众“无感”中推进渐进式改进。这2025年4月14日，中共海南省委办公厅、海南省人民政府办公厅近日印发《关

些看似微小的变化为整体降碳目标积累了必要条件。于打造新质生产力重要实践地的意见》（琼办发（2025）5号），明确提出实施低

空经济发展行动，积极稳妥推动低空经济发展。

第二题：《意见》提出争取中央预算内投资、超长期特别国债资金，用好地方政府专项

2024年3月18日，”博鳌近零碳示范区”启动运行，经过一年的努力，示范债券资金，加大对应用基础研究、前沿研究、科研平台建设的支持力度。发挥政府

区节能减排成效显著，正式宣告完成从“近零碳”到“零碳”的关键跨越。在推进

投资基金引导作用，合作设立子基金支持园区创业孵化、科技成果转化。鼓励公募等生产要素向低空经济相关领域集聚。

基金、私募基金设立专注于海南科技创新、新型产业培育和产业转型升级的专项投政府积极履行政府职能，完善政策支持、制定发展规划、加强市场监管、制定

资基金，推动天使投资、创业投资等向新质生产力项目聚集。行业规范、提供财政金融支持等。

止匕外，《意见》还提出发展“航天+”经济新业态。推动海南莫斯科动力大学4.统筹发展与安全

筹备建设，加快布局航天博物馆、航天科技馆等一批文旅创新项目。支持开展太空坚持总体国家安全观，以经济安全为基础、人民安全为宗旨，直面低空经济发

育种选育技术创新和太空环境验证。探索开展太空制药基础创新。展中的风险与挑战，强化法治保障，实现分类分级监管的法律法规制度体系，规范

2025年4月14日下午，海南自由贸易港全球产业招商大会一一海南低空经济市场准入，重点解决诸如黑飞问题，数据安全问题、空域冲突问题等。

招商对接洽谈会暨项目签约仪式举行。活动搭建''投资推介、洽谈签约、一对一精维护国家利益，维护企业、个人的合法权益，推动低空经济有序发展。

准对接”平台，推动海南低空经济高质量发展。5.扩大内需与供给侧结构性改革

在海南举行的第五届消博会首次设置低空经济展示专区，无人机、eVTOL、飞推动研发制造、运营服务、综合保障协同发展，实现产业链完善升级。

行汽车等纷纷参展，还将进行跨海运输、低空旅游等应用场景演示。创造新的消费场景，提升生活品质，满足人们的美好生活需要。

扩大内需，实现供需良性互动，畅通国内大循环。

【热点简介】6.深化国际合作，提升国际竞争力

低空经济是以各种有人驾驶和无人驾驶航空器的各类低空飞行活动为牵引，辐构建新发展格局，依托我国超大规模市场，为低空经济发展提供更丰富的应用

射带动相关领域融合发展的综合性经济形态。其相关产品主要包括无人机、eVTOL场景，催生新业态、新产业。以国内大循环和统一市场为支撑，有效利用全球要素

（电动垂直起降飞行器）、直升飞机、传统固定翼飞机等，涉及居民消费和工业应和市场资源，使国内市场与国际市场更好联通，培育我国低空经济参与国际竞争新

用两大场景。优势。

推进制度型开放，参与国际标准的制定，推动中国标准走出去，提升中国在国

【热点解读】际上的话语权。

1.发展新质生产力坚持独立自主、自力更生的原则，大力低空经济，增强产业链供应链的韧性,

低空经济是新质生产力催生的，有着立体性、局地性、融合性、广泛性的特征，实现关键核心技术自主可控。

能为国民经济发展提供新动力、区域经济发展提供新空间、社会公共服务提供新手充分利用世贸组织赋予的权利，应对贸易壁垒，为发展更高层次开放型经济营

段、降低全社会运输成本提供新思路。造良好的外部环境。

2.贯彻新发展理念7.能够为国民经济发展提供新动力。

技术融合创新，无人机与物联网融合，推动低空经济从传统模式向智能化、自发展低空经济，是塑造发展新动能新优势、打造经济增长新引擎的重要举措,

动化转变，创造新应用场景。是建设现代化产业体系、推动实现高质量发展的必然要求。

协调城乡区域产业，助力城乡产业融合，提高农业生产效率，这种融合促进农低空经济作为战略性新兴产业，科技含量高、创新要素集中，具有产业链条长、

村产业升级，缩小城乡差距，推动区域协调发展。应用场景丰富、使用主体多元、涉及部门和领域多等特点，呈现出明显的新质生产

开放国际合作，通过国际合作促进技术交流与共享，突破低空经济卡脖子技术力特征，发展空间极为广阔，对构建现代产业体系具有重要作用。

研发，提升国际竞争力，推动低空经济在全球范围内协同发展。发展低空经济，可有效带动相关领域融合发展，有利于扩大内需，有利于拓展

3.政府与市场协同发展空间，有利于打通生产、分配、流通、消费各个环节，对于构建新发展格局、

充分发挥市场在资源配置中的决定作用，促进资本要素、技术要素和人才要素推动高质量发展具有积极意义。

8.能够为社会公共服务提供新手段。境；

发展低空经济，可有效提升政府服务能力和服务水平，为人民实现美好生活提三是丰富营销手段，增强特色化个性化定制化服务，不断提升消费者的获得感

供有力支撑。与舒适性。

9.能够为区域经济发展提供新空间。5.坚持创新驱动发展。先进技术是低空经济发展的核心支撑。

低空经济具有显著的区域性和立体性特征，为区域经济发展提供新空间，有助一方面，积极融入国家科技创新体系，积聚力量突破关键核心技术，逐步解决

于优化区域经济布局和促进协调发展。通用航空器整机和发动机等核心零部件严重依赖进口问题。

另一方面，把原始创新和集成创新有机结合起来，进一步拓展无人机发展的比

【发展措施】较优势。注重低空绿色标准研制，促进低空经济绿色发展。

一、助力低空经济高质量发展6.各地在发展低空经济时应因地制宜，结合自身产业基础和区位优势，错位发展“低

1.加强政策法规支撑。空+物"低空+旅游”“低空+农流”“低空+医疗林”等新业态、新场景。

良好的政策法规体系是低空经济快速发展、健康运行的有力保障。二、海南如何发展

2.提升基础设施水平。低空经济是战略性新兴产业，低空是新质生产力重要实践领域，要聚焦重点、

低空基础设施是各类低空经济活动特别是低空飞行活动的关键载体，应着眼于找准定位、加强统筹，推动低空经济高质量发展。这是海南低空领域应用新质生产

便捷、智能加以拓展提升。打造一批综合性、智能化、集成型的无人机起降场所和力，培育具有海南特色的战略性新兴产业体系的重要方向。

服务基地。低空经济实现高质量发展，需要立足我省独特的气候、区位、生态等优势，并

3.推进体制机制创新。依托上述优势创造形成的新应用场景作为具体业态的施展空间，打造低空经济在海

充满活力的体制机制是低空经济高质量发展的强大动力。要优化低空管理体制,南自贸港的展示中心、应用场景创新中心，增强公共服务场景、商业应用场景、旅

健全低空服务体系，提高开放合作水平。游消费场景、人员进入场景等对低空产业链、人才链、价值链的吸引力。

4.强化市场开发力度。(-)海南独特优势有利于低空经济发展壮大

(1)供给侧：海南低空经济应用场景丰富，低空空域管理改革走在全国前列，并拥有自由贸

一是要大力推动航空器与各种产业形态加快融合，逐渐使“低空+”成为社会易港政策和开放优势，这是海南低空经济高质量发展的基础和底气。加之我省特有

生产和人民生活的基本内容；的“三度一色”优势，为低空经济战略性新兴产业发展创造了有利条件。

二是要持续延展产业链条,实现低空制造产业、低空飞行产业、低空保障产业、1.依托气候优势巩固低空经济培育基础。

低空综合服务产业等的同举并发；我省通过释放低空空域改革成效让低空经济“全域适飞”，通过气候优势让低

三是契合收入增长和消费升级的进程，不断拓展新兴产业、特色产业与服务；空经济“全年可飞”。从低空运动与低空旅游场景来看，全省各飞行营地年接待游

四是跟踪研判新的技术革命、前沿应用场景塑造等对低空产业发展的引导趋势,客和试飞者总人次屡创新高。跳伞、滑翔伞等低空运动爱好者与低空旅游体验者已

提前进行市场布局。在当前，应积极促进低空物流、低空游览、短途运输、私人飞经突破海南冬季旅游旺季和东部沿海市县的时空约束，客源向全年、环岛分布，低

行等业态发展，强化应急、医疗、政务等领域的低空服务。空旅游消费新场景不断扩展。

(2)需求侧：2.依托海洋优势创造“低空经济+海洋”应用场景。

一是要加强宣传引导，提升机构与普通人群低空经济产品与服务的消费意识或深海空间与深海资源为无人潜航器、新材料、智能海工装备、生物制造等战略

参与欲望；性新兴产业产品使用与业态应用提供了广阔空间和基础原料，为战略性新兴产业进

二是降低消费门槛，消除不合理限制，不断优化低空产品与服务消费的政策环一步形成新质生产力开辟了更多可探索空间。同时，海南是海工装备应用大省，海

工装备类型多样复杂，已经在我省运营海上石油飞行服务、海事救援、海域监测和【考向预测】

巡检等业务的通航企业，未来可借助无人飞行技术优势，通过加强大型钢制渔船、1.运用《经济与社会》知识，分析我国大力发展低空经济的重要意义。

深海养殖平台、地质油气勘探平台的简易起降点建设，为海上石油、深海养殖、海①推动产业升级，低空经济的发展将促进相关产业的技术创新和产业升级，提高整

洋渔业监测、禁渔护鱼、反走私、海上紧急救援提供智能飞行、无人飞行、eVTOL个产业链的竞争力。

（电动垂直起降飞行器）载人短途转运服务。②创造就业机会，低空经济的发展将带动相关产业的就业增长.为社会提供更多的

3.依托地理区位优势融入低空产业关键链条。就业机会。③带动相关产业发展，低空经济的发展将促进航空、旅游、物流等相关

海南距离国内无人机研发、制造中心粤港澳大湾区较近，距离作为商业航天和产业的发展。

低空经济新兴市场的东盟国家也很近。在免签入境、“两个基地”等政策驱动下，④提升经济效益，低空经济的发展将促进经济增长，提高经济效益，为国家经济发

应充分发挥海南的地理纬度优势，以海南自贸港为中心创造全球无人机和低空经济展注入新的动能。

新应用场景、新消费场景供需链，搭建覆盖东盟国家最近的商业航天发射组织链，2.运用《经济与社会》的相关知识，分析说明我国低空经济发展的驱动因素。

形成商业航天与低空经济在人才团队、设计理念、产品生产线融合信息链。①低空市场潜力巨大，刺激低空产品和服务的有效供给。

5.依托绿色生态优势放大低空产业低碳、绿色特征。②政府出台相关产业政策支持低空经济发展。

低空经济作为战略性新兴产业具备环保性、经济性、安全性、可靠性、智能性③坚持创新发展理念，为低空经济发展提供技术支撑，增强研发和生产能力。

等特征。例如电动化是低空飞行器具乃