昌吉住房公积金管理办法

昌吉住房公积金管理办法一、引言在当今社会，住房公积金制度作为一项重要的社会保障制度，对于解决职工住房问题、促进房地产市场平稳健康发展具有重要意义。昌吉地区的住房公积金管理办法是结合本地实际情况，依据国家相关法律法规和政策制定的，旨在规范住房公积金的管理和使用，保障职工的合法权益。本管理办法适用于昌吉地区内所有住房公积金的缴存、提取、贷款等相关业务，涵盖了各类企事业单位、社会团体及其在职职工。二、管理办法制定背景与目的（一）制定背景随着昌吉地区经济的快速发展和城市化进程的加速，住房问题日益成为社会关注的焦点。住房公积金制度作为解决职工住房问题的重要手段，其管理和运营的规范性、科学性直接关系到职工的切身利益和社会的稳定。为了适应经济社会发展的需要，进一步加强住房公积金的管理，提高资金使用效率，防范资金风险，结合昌吉地区的实际情况，特制定本管理办法。（二）目的本管理办法的制定目的主要包括以下几个方面：1.规范住房公积金的缴存、提取和使用行为，确保资金的安全和合理使用。2.保障职工的合法权益，提高职工的住房消费能力，促进住房保障体系的完善。3.加强住房公积金的管理和监督，提高管理水平和服务质量，增强资金的保值增值能力。4.促进房地产市场的平稳健康发展，支持职工购买自住住房，推动住房消费。三、管理机构与职责（一）管理机构昌吉住房公积金管理委员会是住房公积金管理的决策机构，负责制定住房公积金的政策和发展规划，审议住房公积金的年度预算、决算等重大事项。昌吉住房公积金管理中心是住房公积金的管理运作机构，负责住房公积金的缴存、提取、贷款等具体业务的办理，以及资金的管理和核算。（二）职责分工1.住房公积金管理委员会的职责（1）依据有关法律、法规和政策，制定和调整住房公积金的具体管理措施，并监督实施。（2）拟订住房公积金的具体缴存比例。（3）确定住房公积金的最高贷款额度。（4）审批住房公积金归集、使用计划及计划执行情况的报告。（5）审议住房公积金增值收益分配方案。（6）审批住房公积金归集、使用计划执行情况的报告。2.住房公积金管理中心的职责（1）编制、执行住房公积金的归集、使用计划。（2）负责记载职工住房公积金的缴存、提取、使用等情况。（3）负责住房公积金的核算。（4）审批住房公积金的提取、使用。（5）负责住房公积金的保值和归还。（6）编制住房公积金归集、使用计划执行情况的报告。（7）承办住房公积金管理委员会决定的其他事项。四、住房公积金缴存（一）缴存范围本办法适用于昌吉地区内下列单位及其在职职工：1.国家机关、事业单位。2.国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业或经济组织。3.民办非企业单位、社会团体。4.外国及港、澳、台企业和其他经济组织常驻本市代表机构。（二）缴存基数与比例1.缴存基数职工住房公积金缴存基数为职工本人上一年度月平均工资。新参加工作的职工从参加工作的第二个月开始缴存住房公积金，缴存基数为职工本人当月工资。单位新调入的职工从调入单位发放工资之日起缴存住房公积金，缴存基数为职工本人当月工资。职工住房公积金缴存基数不得低于昌吉地区人力资源和社会保障部门公布的上一年度职工月最低工资标准，不得高于昌吉地区统计部门公布的上一年度职工月平均工资的3倍。2.缴存比例单位和职工住房公积金的缴存比例均不得低于职工上一年度月平均工资的5%，不得高于12%。具体缴存比例由住房公积金管理委员会拟订，经本级人民政府审核后，报省、自治区、直辖市人民政府批准。（三）缴存方式与时间1.缴存方式单位应当到住房公积金管理中心办理住房公积金缴存登记，经住房公积金管理中心审核后，到受委托银行为本单位职工办理住房公积金账户设立手续。每个职工只能有一个住房公积金账户。单位应当于每月发放职工工资之日起5日内将单位缴存的和为职工代缴的住房公积金汇缴到住房公积金专户内，由受委托银行计入职工住房公积金账户。2.缴存时间单位应当按时、足额缴存住房公积金，不得逾期缴存或者少缴。对缴存住房公积金确有困难的单位，经本单位职工代表大会或者工会讨论通过，并经住房公积金管理中心审核，报住房公积金管理委员会批准后，可以降低缴存比例或者缓缴；待单位经济效益好转后，再提高缴存比例或者补缴缓缴。五、住房公积金提取（一）提取条件职工有下列情形之一的，可以提取职工住房公积金账户内的存储余额：1.购买、建造、翻建、大修自住住房的。2.离休、退休的。3.完全丧失劳动能力，并与单位终止劳动关系的。4.出境定居的。5.偿还购房贷款本息的。6.房租超出家庭工资收入的规定比例的。7.生活困难，正在领取城镇最低生活保障金的。8.遇到突发事件，造成家庭生活严重困难的。9.进城务工人员，与单位解除劳动关系的。10.在职期间判处死刑、判处无期徒刑或有期徒刑刑期期满时达到国家法定退休年龄的。11.死亡或者被宣告死亡的。（二）提取程序1.职工提取住房公积金账户内的存储余额的，所在单位应当予以核实，并出具提取证明。2.职工应当持提取证明向住房公积金管理中心申请提取住房公积金。住房公积金管理中心应当自受理申请之日起3日内作出准予提取或者不准提取的决定，并通知申请人；准予提取的，由受委托银行办理支付手续。（三）提取额度1.职工购买、建造、翻建、大修自住住房的，可提取本人及配偶住房公积金账户内的存储余额，但提取总额不得超过实际发生的住房支出。2.职工偿还购房贷款本息的，可每年提取一次本人及配偶住房公积金账户内的存储余额，用于偿还贷款本息，但提取总额不得超过当年应偿还的贷款本息额。3.职工房租超出家庭工资收入的规定比例的，可每年提取一次本人及配偶住房公积金账户内的存储余额，用于支付房租，但提取总额不得超过当年实际支付的房租额。六、住房公积金贷款（一）贷款条件职工申请住房公积金贷款，应当同时符合下列条件：1.具有昌吉地区城镇常住户口或有效居留身份。2.连续足额缴存住房公积金6个月以上（含6个月）。3.有稳定的经济收入，信用良好，有偿还贷款本息的能力。4.具有购买、建造、翻建、大修自住住房的合同或相关证明文件。5.有规定比例的自筹资金。6.同意按照住房公积金管理中心认可的担保方式进行担保。7.符合住房公积金管理中心规定的其他条件。（二）贷款额度与期限1.贷款额度住房公积金贷款额度应当根据借款人的还款能力、住房价格、住房公积金账户余额等因素综合确定，但最高不得超过住房公积金管理委员会确定的最高贷款额度。2.贷款期限住房公积金贷款期限最长不超过30年，且借款人年龄与贷款期限之和不得超过法定退休年龄后5年。（三）贷款程序1.借款人向住房公积金管理中心提出贷款申请，并提交相关资料。2.住房公积金管理中心对借款人的资格、资信等情况进行审核。3.审核通过后，借款人与受委托银行签订借款合同和担保合同。4.受委托银行按照借款合同约定发放贷款。（四）贷款担保借款人申请住房公积金贷款，应当提供住房公积金管理中心认可的担保方式，包括抵押、质押、保证等。七、监督与管理（一）内部监督住房公积金管理中心应当建立健全内部监督制度，加强对住房公积金缴存、提取、贷款等业务的管理和监督，防范资金风险。定期对内部业务进行审计和检查，确保资金的安全和合规使用。（二）外部监督1.财政部门应当加强对住房公积金管理中心的财务监督，对住房公积金的预算、决算进行审核和监督，确保资金的合理使用和增值收益的分配符合规定。2.审计部门应当定期对住房公积金管理中心的财务收支和管理情况进行审计，加强对资金使用效益和安全性的监督。3.人民银行应当加强对受委托银行住房公积金金融业务的监督管理，确保受委托银行按照规定办理住房公积金业务。4.职工有权对单位住房公积金缴存情况进行监督，对单位不办理住房公积金缴存登记或者不为本单位职工办理住房公积金账户设立手续的，有权向住房公积金管理中心举报。八、罚则（一）单位违规处罚1.单位不办理住房公积金缴存登记或者不为本单位职工办理住房公积金账户设立手续的，由住房公积金管理中心责令限期办理；逾期不办理的，处1万元以上5万元以下的罚款。2.单位逾期不缴或者少缴住房公积金的，由住房公积金管理中心责令限期缴存；逾期仍不缴存的，可以申请人民法院强制执行。（二）职工违规处罚职工采取欺骗手段提取住房公积金账户内的存储余额或者骗取住房公积金贷款的，由住房公积金管理中心责令限期退回骗取的住房公积金，处骗取金额1倍以上3倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究