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文档简介
昆明市集贸市场管理办法一、引言亲爱的市场参与者们,昆明市的集贸市场是我们城市生活中不可或缺的一部分,它不仅是商品交易的场所,更是连接市民生活、促进经济交流的重要纽带。在过去的二十年里,我见证了集贸市场的发展与变迁,也深知规范管理对于市场健康有序运行的重要性。为了让我们的集贸市场更加繁荣、安全、便捷,特制定本管理办法,希望大家共同遵守,携手营造一个良好的市场环境。二、适用范围与管理原则(一)适用范围本办法适用于昆明市行政区域内各类集贸市场,包括但不限于农产品市场、小商品市场、建材市场等。无论市场规模大小、经营品类多少,只要是从事商品交易活动的集贸市场,都应遵循本办法的相关规定。(二)管理原则我们鼓励集贸市场的管理遵循公平、公正、公开的原则,保障市场参与者的合法权益。同时,注重市场的环境卫生、消防安全和食品安全,营造安全、舒适、有序的交易环境。希望大家能够积极配合管理,共同维护市场的良好秩序。三、市场开办者的责任与义务(一)市场规划与建设市场开办者应根据市场的定位和需求,合理规划市场布局。在建设市场时,要确保市场的基础设施完善,包括道路、水电、消防等设施符合相关标准。例如,市场内的通道应保持畅通,宽度不低于规定标准,以方便顾客通行和货物运输。我们希望市场开办者能够充分考虑市场的长远发展,为市场的繁荣奠定坚实的基础。(二)市场准入管理市场开办者要对进入市场经营的商户进行严格的资格审查。要求商户提供合法有效的营业执照、税务登记证等相关证件,确保商户具备合法经营的资格。对于从事食品经营的商户,还应要求其提供食品经营许可证等相关资质证明。通过严格的市场准入管理,保障市场内商品的质量和安全。(三)市场秩序维护市场开办者应建立健全市场管理制度,加强对市场秩序的维护。安排专人负责市场的日常巡查,及时制止商户的违规经营行为,如占道经营、乱摆乱放等。同时,要协调解决市场内的矛盾纠纷,营造和谐的经营氛围。我们鼓励市场开办者积极与商户沟通,共同解决市场管理中遇到的问题。(四)环境卫生管理市场开办者要承担起市场环境卫生管理的责任,定期对市场进行清扫和消毒。设置足够数量的垃圾桶,并及时清理垃圾,保持市场环境整洁。此外,要加强对市场内公共区域的卫生管理,如厕所、洗手池等设施要保持清洁卫生。希望市场开办者能够引导商户养成良好的卫生习惯,共同维护市场的环境卫生。(五)消防安全管理市场开办者要高度重视市场的消防安全工作,确保市场内的消防设施齐全、完好有效。定期组织消防演练,提高商户和顾客的消防安全意识和应急处置能力。在市场内设置明显的消防安全标志,严禁商户在消防通道堆放货物等。我们希望市场开办者能够将消防安全工作放在重要位置,保障市场内人员和财产的安全。四、商户的权利与义务(一)合法经营权利商户在遵守市场管理规定的前提下,享有合法经营的权利。市场开办者和相关管理部门应保障商户的经营自主权,不得随意干涉商户的正常经营活动。同时,商户有权对市场管理中存在的问题提出意见和建议,市场开办者应认真对待并及时回复。(二)商品质量责任商户要对自己所销售的商品质量负责。所销售的商品应符合国家相关标准和规定,不得销售假冒伪劣、过期变质等不合格商品。在进货时,要严格把关,索要相关的质量检验报告等证明文件。如果发现商户销售不合格商品,将依法进行处理。我们希望商户能够树立诚信经营的理念,为顾客提供优质的商品。(三)经营行为规范商户应遵守市场的经营秩序,不得占道经营、乱摆乱放,保持摊位整洁有序。按照市场规定的营业时间进行经营活动,不得擅自提前或推迟营业时间。此外,商户在经营过程中要文明经商,不得使用欺诈、胁迫等不正当手段进行交易。我们鼓励商户之间相互尊重、公平竞争,共同营造良好的市场经营氛围。(四)环境卫生义务商户要负责自己摊位的环境卫生,及时清理摊位内的垃圾和杂物。不得随意丢弃垃圾,保持摊位周边环境整洁。同时,要积极配合市场开办者的环境卫生管理工作,按照要求进行清扫和消毒。希望商户能够认识到环境卫生对于市场形象和自身经营的重要性,共同维护市场的整洁卫生。(五)消防安全义务商户要了解并遵守市场的消防安全规定,不得在摊位内私拉乱接电线、违规使用明火等。熟悉市场内的消防设施位置和使用方法,积极参加市场组织的消防演练。在遇到火灾等紧急情况时,要听从指挥,及时疏散。我们希望商户能够增强消防安全意识,共同保障市场的消防安全。五、消费者的权益保护(一)知情权消费者在集贸市场购买商品时,有权了解商品的真实情况,包括商品的质量、价格、产地、生产日期等信息。商户应如实向消费者提供相关信息,不得隐瞒或虚假宣传。我们鼓励消费者在购买商品时主动询问商品信息,维护自己的知情权。(二)选择权消费者有自主选择商品和服务的权利。市场内的商户应尊重消费者的选择权,不得强制消费者购买商品或接受服务。如果消费者遇到强制消费的情况,可以向市场管理部门或相关监管部门投诉。我们希望市场内的经营活动能够充分尊重消费者的意愿,保障消费者的选择权。(三)公平交易权消费者在集贸市场享有公平交易的权利。商品的价格应合理,不得存在价格欺诈等行为。商户应按照规定明码标价,不得随意抬高价格。如果消费者发现商品价格不合理或存在价格欺诈行为,可以要求商户退还差价或进行赔偿。我们鼓励消费者在遇到不公平交易时勇敢维护自己的权益。(四)求偿权如果消费者在集贸市场购买到不合格商品或受到不公正的服务,可以依法要求商户进行赔偿。商户应积极处理消费者的投诉和赔偿要求,按照相关法律法规进行处理。如果商户拒绝赔偿,消费者可以向市场管理部门或相关监管部门寻求帮助。我们希望市场内的商户能够积极履行赔偿义务,保障消费者的求偿权。六、监督管理与投诉处理(一)监督管理部门职责昆明市相关行政管理部门,如市场监管部门、城管部门、消防部门等,要按照各自的职责分工,加强对集贸市场的监督管理。市场监管部门要重点加强对商品质量、食品安全等方面的监管;城管部门要加强对市场周边环境和秩序的管理;消防部门要加强对市场消防安全的检查。各部门之间要加强协作配合,形成监管合力。(二)投诉处理机制市场开办者要建立健全投诉处理机制,设立投诉受理点,公布投诉电话。对于消费者和商户的投诉,要及时受理并进行调查处理。一般情况下,应在规定的时间内将处理结果反馈给投诉人。如果投诉人对处理结果不满意,可以向相关监管部门进一步投诉。我们希望市场开办者能够认真对待每一个投诉,及时解决问题,提高市场的管理水平。七、法律责任(一)市场开办者的法律责任如果市场开办者违反本办法的相关规定,如未履行市场准入管理职责、未做好环境卫生和消防安全管理等,相关管理部门将依法责令其限期整改。逾期未整改或整改不到位的,将依法给予行政处罚。情节严重的,可能会吊销其市场开办资格。(二)商户的法律责任商户如果违反本办法的规定,如销售不合格商品、占道经营、违反消防安全规定等,市场开办者有权按照市场管理规定进行处理,如警告、罚款等。情节严重的,市场开办者可以解除与商户的租赁合同。同时,相关监管部门也将依法对商户的违法行为进行处罚。(三)消费者的法律责任消费者在集贸市场内也应遵守相关规定,不得故意损坏市场设施、扰乱市场秩序等。如果消费者违反规定,造成损失的,应依法承担赔偿责任。八、附则(一)
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