新疆维吾尔自治区安全生产条例

新疆维吾尔自治区安全生产条例》第一章后面直接写1.的内容即可。

1.总则

《新疆维吾尔自治区安全生产条例》是为了加强安全生产监督管理，预防安全生产事故，保障人民群众生命财产安全，促进经济社会可持续发展而制定的法规。该条例适用于自治区行政区域内的所有生产经营单位及其安全生产活动。安全生产的目的是为了防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济发展和社会稳定。安全生产工作应当以人为本，坚持安全发展理念，强化安全生产责任，落实安全生产措施，提高安全生产水平。

2.安全生产责任

生产经营单位的法定代表人或者主要负责人是本单位安全生产的第一责任人，对本单位的安全生产工作全面负责。生产经营单位应当建立健全安全生产责任制，明确各级、各岗位的安全生产责任，并落实到具体责任人。安全生产责任制应当包括安全生产目标、安全生产职责、安全生产措施等内容。生产经营单位应当定期对安全生产责任制进行评估和修订，确保其有效性和适用性。

3.安全生产教育和培训

生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。安全生产教育和培训的内容应当包括安全生产法律法规、安全生产规章制度、安全操作规程、安全生产事故案例分析等。生产经营单位应当建立安全生产教育和培训档案，记录安全生产教育和培训情况。

4.安全生产条件

生产经营单位应当保证安全生产条件符合国家标准或者行业标准。生产经营单位应当对安全生产设施、设备进行定期检查、维护和保养，确保其安全可靠。生产经营单位应当制定应急预案，并定期组织应急演练，提高从业人员应对突发事件的能力。安全生产设施、设备应当符合国家标准或者行业标准，并定期进行检测检验，确保其安全性能。

5.安全生产监督检查

自治区人民政府安全生产监督管理部门依法对生产经营单位的安全生产工作进行监督检查。安全生产监督管理部门可以依法对生产经营单位进行安全生产检查，对检查中发现的安全隐患，责令立即排除；对难以立即排除的安全隐患，责令限期排除。生产经营单位应当积极配合安全生产监督管理部门的监督检查，如实提供有关情况和资料。安全生产监督管理部门应当建立安全生产监督检查制度，对监督检查情况进行记录，并定期向自治区人民政府报告。

第二章生产经营单位的安全生产管理

1.危险作业管理

生产经营单位进行爆破、吊装以及国务院应急管理部门规定的其他危险作业，应当安排专门人员进行现场安全监督。危险作业前，应当制定安全作业方案，并对作业人员进行安全教育和培训。危险作业过程中，应当严格执行安全操作规程，确保作业安全。如果遇到特殊情况，需要调整作业方案或者安全措施，应当重新进行安全评估，并采取相应的安全措施。

2.安全生产投入

生产经营单位应当保证安全生产所需的资金投入，并建立安全生产费用提取、使用和监督制度。安全生产费用应当专项用于改善安全生产条件、配备劳动防护用品、进行安全生产教育和培训、应急救援建设等。生产经营单位应当定期对安全生产费用使用情况进行检查，确保其合理使用和有效发挥效益。

3.安全技术措施

生产经营单位应当根据本单位的生产经营特点，制定安全技术措施，并定期进行评估和改进。安全技术措施应当包括防止事故发生的技术措施和降低事故危害的技术措施。防止事故发生的技术措施包括设备安全防护装置、安全监控系统、安全联锁装置等。降低事故危害的技术措施包括事故通风、事故照明、消防设施等。安全技术措施应当符合国家标准或者行业标准，并定期进行检测检验，确保其有效性和可靠性。

4.从业人员安全权利

生产经营单位的从业人员享有安全生产的权利，包括知情权、建议权、批评权、检举控告权、拒绝违章指挥和强令冒险作业权、紧急避险权、获得劳动防护用品权、获得安全生产教育和培训权、因工伤获得赔偿权等。从业人员应当依法行使安全生产权利，积极参与安全生产工作，维护自身安全权益。生产经营单位应当保障从业人员的安全权利，并建立安全生产权利行使的保障机制。

5.安全生产事故报告和调查处理

生产经营单位发生安全生产事故，应当立即组织抢救，并按照规定向有关部门报告。安全生产事故报告应当及时、准确、完整。安全生产事故发生后，应当依法进行调查处理，查明事故原因，追究事故责任。事故调查处理应当坚持实事求是、公正公平的原则，并形成事故调查报告。事故调查报告应当包括事故基本情况、事故原因、事故责任、事故教训等内容。

第三章安全生产监督检查和执法

1.监督检查职责

自治区安全生产监督管理部门依法对生产经营单位的安全生产工作进行监督检查。他们有权进入生产经营单位进行检查，查阅有关安全生产的文件和资料，向有关单位和人员了解情况。检查人员应当出示执法证件，文明执法，不得妨碍生产经营单位的正常生产经营活动。对于检查中发现的安全生产违法行为，应当依法进行处理。

2.安全生产举报奖励

任何单位和个人有权举报生产经营单位的安全生产违法行为。自治区人民政府应当建立安全生产举报奖励制度，对举报安全生产违法行为有功的单位和个人给予奖励。举报应当实名举报，并提供相关证据。安全生产监督管理部门应当对举报进行核实，并依法处理。对举报人的信息应当保密，不得泄露。

3.安全生产执法程序

安全生产监督管理部门进行行政处罚时，应当遵循法定程序。首先，应当调查取证，收集证据。然后，应当告知当事人行政处罚的事实、理由和依据，并听取当事人的陈述和申辩。最后，应当作出行政处罚决定，并送达当事人。行政处罚决定应当依法送达，并告知当事人行政复议和行政诉讼的权利。

4.安全生产违法行为处罚

生产经营单位违反安全生产法律法规的，应当依法受到处罚。处罚的种类包括警告、罚款、责令停产停业整顿、吊销有关证照等。处罚的依据是安全生产法律法规的规定。处罚的程序应当符合法定程序。对于情节严重的安全生产违法行为，应当依法从重处罚。

5.安全生产监督检查结果公开

自治区安全生产监督管理部门应当将安全生产监督检查的结果向社会公开。公开的内容包括安全生产违法行为查处情况、安全生产事故调查处理情况等。公开的方式可以通过政府网站、新闻媒体等途径。公开的目的在于接受社会监督，提高安全生产监督管理的透明度。

第四章生产安全事故应急救援

1.应急救援体系建设

各级人民政府应当建立健全安全生产应急救援体系，完善应急救援预案，配备必要的应急救援物资和装备，并定期组织应急演练。生产经营单位应当制定本单位的应急救援预案，并组织从业人员进行应急演练。应急救援预案应当包括应急救援组织机构、应急救援人员、应急救援物资和装备、应急救援程序等内容。应急救援预案应当根据实际情况定期进行修订。

2.应急救援预案

生产经营单位制定的应急救援预案应当符合国家标准或者行业标准，并与其生产经营特点相适应。应急救援预案应当明确应急救援的目标、职责、程序、措施等内容。应急救援预案应当包括应急响应分级、应急响应程序、应急结束程序等内容。应急救援预案应当定期进行演练，并根据演练情况及时进行修订。

3.应急救援演练

各级人民政府和生产经营单位应当定期组织应急救援演练，提高应急救援能力。应急救援演练应当模拟实际事故场景，检验应急救援预案的可行性和有效性。应急救援演练结束后，应当对演练情况进行评估，并形成演练评估报告。演练评估报告应当包括演练情况、演练评估意见、改进措施等内容。

4.应急救援物资和装备

各级人民政府和生产经营单位应当配备必要的应急救援物资和装备，并定期进行检查和维护。应急救援物资和装备应当包括抢险救援工具、通信设备、照明设备、防护用品等。应急救援物资和装备应当存放在指定地点，并确保其可用性。应急救援物资和装备的配备应当符合国家标准或者行业标准。

5.生产安全事故报告和调查处理

生产安全事故发生后，事故单位应当立即组织抢救，并按照规定向有关部门报告。事故报告应当及时、准确、完整。事故调查处理应当依法进行，查明事故原因，追究事故责任。事故调查处理应当坚持实事求是、公正公平的原则，并形成事故调查报告。事故调查报告应当包括事故基本情况、事故原因、事故责任、事故教训等内容。

第五章生产安全事故责任追究

1.责任追究原则

生产安全事故责任追究应当遵循依法、公正、公开、追究实际负责人的原则。事故责任追究应当依据有关法律法规和事故调查报告进行。事故责任追究应当公正公平，不受任何人为因素干扰。事故责任追究应当公开透明，接受社会监督。事故责任追究应当追究事故的实际责任人，而不是追究无关人员。

2.责任追究对象

生产安全事故责任追究的对象包括事故单位的主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员。事故单位的主要负责人是指事故单位的法定代表人或者主要负责人。直接负责的主管人员是指事故单位中分管安全生产工作的负责人。其他直接责任人员是指在事故发生过程中负有直接责任的人员。

3.责任追究方式

生产安全事故责任追究的方式包括行政处分、民事赔偿、刑事处罚等。行政处分包括警告、罚款、责令停产停业整顿、吊销有关证照等。民事赔偿是指事故责任人依法赔偿事故受害者的经济损失。刑事处罚是指事故责任人触犯刑法，依法受到刑事处罚。

4.责任追究程序

生产安全事故责任追究应当按照法定程序进行。首先，应当进行调查，查明事故原因和事故责任。然后，应当根据事故调查报告和有关法律法规，提出责任追究意见。最后，应当将责任追究意见报请有关机关批准，并依法实施。责任追究程序应当公开透明，接受社会监督。

5.责任追究监督

生产安全事故责任追究应当接受监督。各级人民政府应当加强对生产安全事故责任追究的监督，确保责任追究依法进行。安全生产监督管理部门应当对生产安全事故责任追究情况进行监督检查，确保责任追究落实到位。社会公众和新闻媒体也应当对生产安全事故责任追究进行监督，确保责任追究公开透明。

第六章生产安全事故伤亡人员救治和赔偿

1.伤亡人员救治

生产安全事故发生后，应当立即组织救治受伤人员。应当将受伤人员及时送往医院救治，并做好救治期间的医疗费用保障工作。医疗卫生机构应当积极配合事故单位，做好受伤人员的救治工作。受伤人员的救治费用由事故责任单位承担。事故责任单位不明确的，由事故发生地人民政府承担。

2.伤亡人员赔偿

生产安全事故造成人员伤亡的，事故责任单位应当依法赔偿受害者的经济损失。赔偿的项目包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费等。赔偿的金额应当根据受害者的实际损失确定。事故责任单位应当与受害者协商赔偿事宜。协商不成的，可以向人民法院提起诉讼。

3.死亡人员抚恤

生产安全事故造成人员死亡的，事故责任单位应当依法对死者家属进行抚恤。抚恤的标准应当参照国家有关规定执行。抚恤的项目包括丧葬费、死亡赔偿金、死者生前赡养人员的抚养费等。事故责任单位应当与死者家属协商抚恤事宜。协商不成的，可以向人民法院提起诉讼。

4.保险待遇

生产经营单位应当为从业人员参加工伤保险。从业人员发生工伤的，应当依法享受工伤保险待遇。工伤保险待遇包括医疗费、停工留薪期工资、伤残补助金、抚恤金等。从业人员未参加工伤保险的，由事故责任单位承担工伤保险待遇。

5.善后处理

生产安全事故发生后，事故责任单位应当做好善后处理工作。善后处理工作包括死者家属的安抚、受伤人员的治疗和康复、事故现场的清理等。事故责任单位应当积极配合有关部门，做好善后处理工作。善后处理工作应当及时、妥善，避免引发社会矛盾。

第七章法律责任

1.生产经营单位的责任

生产经营单位违反《新疆维吾尔自治区安全生产条例》规定，有下列情形之一的，责令限期改正，处十万元以下的罚款；逾期未改正的，处十万元以上五十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款；情节严重的，责令停产停业整顿；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：

(一)未按照规定设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员的；

(二)未按照规定制定安全生产规章制度和操作规程的；

(三)未按照规定对从业人员进行安全生产教育和培训的；

(四)未按照规定如实记录安全生产教育和培训情况的；

(五)未按照规定建立安全生产标准化管理体系的；

(六)未按照规定进行安全生产风险辨识和评估的；

(七)未按照规定制定并实施生产安全事故应急救援预案的；

(八)未按照规定配备应急救援物资和装备的；

(九)未按照规定进行安全生产检查或者检查不符合有关安全生产法律、行政法规和本条例规定的；

(十)未按照规定对本单位安全生产状况进行经常性检查，发现事故隐患不及时处理的；

(十一)未按照规定对事故隐患进行排查、治理的；

(十二)未按照规定制定并实施安全生产事故隐患排查治理方案的；

(十三)未按照规定对重大事故隐患进行排查、治理，情节严重的；

(十四)生产、经营、使用国家禁止生产、经营、使用的危险物品的；

(十五)生产、经营、使用国家限制生产、经营、使用的危险物品，未按照规定取得相关许可证的；

(十六)未按照规定对危险物品进行储存、使用的；

(十七)未按照规定对特种设备进行生产、经营、使用的；

(十八)未按照规定对重大危险源进行登记建档、监视监测、评估、监控、预警的；

(十九)未按照规定进行安全生产标准化建设的；

(二十)未按照规定进行安全生产信息化建设的；

(二十一)未按照规定报送安全生产信息统计资料的；

(二十二)未按照规定配合安全生产监督检查的；

(二十三)未按照规定报告生产安全事故的；

(二十四)未按照规定进行生产安全事故调查处理的；

(二十五)其他违反安全生产法律、行政法规和本条例规定的行为。

2.从业人员的权利和义务

从业人员有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施，有权对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业，有权在发生生产安全事故时紧急避险。

从业人员应当遵守安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品，接受安全生产教育和培训，发现事故隐患应当及时报告。

3.安全生产监督管理部门的责任

安全生产监督管理部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。

4.责任追究的适用

对违反《新疆维吾尔自治区安全生产条例》规定的行为，应当依法追究责任。责任追究应当坚持公平、公正、公开的原则，确保责任追究到位。责任追究应当与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。

5.责任追究的救济

对受到行政处罚的单位和个人，认为行政处罚不当的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。对受到刑事处罚的单位和个人，认为刑事处罚不当的，可以依法提出申诉。

第八章附则

1.适用范围

本条例适用于新疆维吾尔自治区行政区域内的所有生产经营单位及其安全生产活动。但是，本条例不适用于中国人民解放军和中国人民武装警察部队的安全生产活动，以及核设施、军工设施和铁路运输的安全生产活动。

2.术语定义

本条例下列用语的含义：

(一)生产经营单位，是指从事生产或者经营活动的单位，包括企业、个体工商户、事业单位、社会团体等。

(二)安全生产，是指为预防生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，在生产经营活动中采取的一系列措施。

(三)安全生产事故，是指在生产过程中发生的造成人员伤亡或者财产损失的事件。

(四)安全生产隐患，是指生产经营单位违反安全生产法律、行政法规、国家标准或者行业标准，或者存在可能导致生产安全事故的因素。

(五)重大危险源，是指长期地或者暂时地生产、储存、使用或者搬运危险物品，且危险物品的数量、性质或者储存方式能够对人身安全、财产或者环境造成严重危害的来源。

(六)安全生产标准化，是指生产经营单位按照国家标准或者行业标准，建立健全安全生产责任制，完善安全生产管理制度，改善安全生产条件，提高安全生产水平。

3.解释权

本条例由新疆维吾尔自治区人民代表大会常务委员会负责解释。

4.生效日期

本条例自发布之日起施行。

第九章附则

1.地方性法规制定

自治区人民代表大会常务委员会可以根据本行政区域的