新能源汽车节能技术的应用分析

新能源汽车节能技术的应用分析

一、本文概述

随着全球能源危机和环境问题日益严重，新能源汽车作为一种环

保、节能的交通工具，正逐渐受到全球范围内的关注与推崇。新能源

汽车节能技术作为新能源汽车发展的核心驱动力，对于推动汽车产业

的绿色转型、减少化石能源的依赖以及降低碳排放具有重大意义。本

文旨在全面分析新能源汽车节能技术的应用现状、发展趋势及其面临

的挑战，以期为新能源汽车产业的健康、可持续发展提供有益的参考

和建议。

本文首先将对新能源汽车及其节能技术进行概念界定和分类介

绍，明确研究的范围和对象。接着，通过梳理国内外相关文献和资料,

对新能源汽车节能技术的历史演变和最新进展进行回顾和总结。在此

基础上，本文将从动力系统、能量管理、车身轻量化等多个方面，详

细分析新能源汽车节能技术的具体应用及其效果。同时，结合实际案

例，探讨新能源汽车节能技术在不同车型、不同使用场景中的实际应

用情况。

本文还将对新能源汽车节能技术面临的挑战和问题进行深入剖

析，包括技术瓶颈、市场接受度、政策环境等方面的制约因素。并针

对这些问题，提出相应的解决策略和建议，以期为新能源汽车节能技

术的进一步发展和推广提供有益的参考。

本文将总结新能源汽车节能技术的应用成果和未来发展前景，展

望其在推动汽车产业绿色转型、实现可持续发展中的重要作用。通过

本文的研究和分析，旨在为新能源汽车节能技术的持续创新和发展提

供理论支持和实践指导。

二、新能源汽车节能技术的主要类型

随着全球环保意识的口益加强和对传统燃油汽车排放的严格限

制，新能源汽车的节能技术成为了研究的热点。新能源汽车节能技术

主要可以分为能量回收技术、混合动力技术、纯电动技术、燃料电池

技术和轻量化技术等几大类。

能量回收技术：这是新能源汽车中广泛应用的一种节能技术。通

过制动能量回收系统，将车辆制动时产生的动能转化为电能并储存起

来，供车辆后续行驶使用。这种技术可以有效提高能源利用效率，降

低能耗。

混合动力技术：混合动力汽车结合了传统燃油发动机和电动机两

种动力源，通过智能能量管理系统，根据车辆行驶状态和环境条件，

自动选择最优的动力源，以实现节能和减排。混合动力技术既可以提

高燃油经济性，乂可以保证车辆的动力性和续航里程。

纯电动技术：纯电动汽车完全依赖电池组提供动力，不产生任何

尾气排放，是新能源汽车中最环保的一种。纯电动技术的关键在于电

池技术的突破，包括提高电池能量密度、降低电池成本、延长电池寿

命等。随着电池技术的不断进步，纯电动汽车的续航里程和性能也在

不断提升。

燃料电池技术：燃料电池汽车使用氢气或甲醇等作为燃料，通过

化学反应产生电能驱动车辆，排放物仅为水蒸气，是一种清洁、高效

的能源利用方式。燃料电池技术具有能量转化效率高、续航里程长、

加注时间短等优点，是未来新能源汽车发展的重要方向之一。

轻量化技术：轻量化技术主要是通过采用高强度材料、优化车辆

结构、减少不必要部件等手段，降低车辆整备质量，从而减少能源消

耗。轻量化技术不仅可以提高新能源汽车的节能性能，还有助于提高

车辆的动力性、操控性和安全性。

新能源汽车节能技术涵盖了多个方面，每种技术都有其独特的特

点和优势。随着技术的不断进步和应用范围的扩大，新能源汽车的节

能性能将不断提升，为人类的可持续发展做出更大的贡献。

三、新能源汽车节能技术的应用现状

混合动力技术是新能源汽车节能技术中应用最广泛的一种。混合

动力汽车通过内燃机和电动机的协同工作，实现了能量的高效利用和

排放的减少。目前，混合动力技术已经广泛应用于轿车、公交车、出

租车等多个领域，成为新能源汽车市场的重要力量。

纯电动技术是新能源汽车节能技术的另一种重要形式。纯电动汽

车完全依靠电池供电，无需燃油，因此具有零排放、低噪音等优点。

随着电池技术的不断进步和充电设施的日益完善，纯电动汽车的应用

范围越来越广泛，特别是在城市出行和短途旅行中，纯电动汽车已经

成为了许多消费者的首选。

燃料电池技术是一种新型的新能源汽车节能技术。燃料电池汽车

通过氢气和氧气的化学反应产生电能，排放物仅为水蒸气，具有零排

放、高效率等优点。目前.，燃料电池技术还处于发展阶段，但其在公

共交通、物流等领域的应用已经取得了一定的进展。

新能源汽车节能技术的应用现状呈现出多样化、广泛化的趋势。

随着技术的不断进步和市场的不断扩大，新能源汽车节能技术将在未

来的交通出行中发挥更加重要的作用。

四、新能源汽车节能技术的优势与挑战

随着全球能源危机和环境问题的日益严重，新能源汽车节能技术

已成为汽车产业发展的必然趋势。新能源汽车节能技术以其独特的优

势，正在逐步改变传统的汽车产业格局，但同时也面临着一些挑战。

节能环保：新能源汽车节能技术以电力、氢能源等清洁能源为主

要动力源，相比传统燃油汽车，能显著降低尾气排放，减少对环境的

污染，实现节能减排的目标。

能源多元化：新能源汽车的能源来源多样化，包括电力、氢能、

太阳能等，有助于减少对石油资源的依赖，保障国家能源安全。

技术创新：新能源汽车节能技术的发展推动了汽车产业的技术创

新，为汽车产业的发展注入了新的活力。

经济效益：随着新能源汽车技术的成熟和规模化生产，其成本逐

渐降低，为消费者提供了更多的选择，同时也为汽车产业带来了新的

经济增长点。

基础设施建设：新能源汽车的发展需要大量的充电站、氢能源加

注站等基础设施支持，而这些设施的建设需要大量的资金投入和时间。

技术瓶颈：虽然新能源汽车节能技术取得了显著的进展，但在电

池寿命、续航里程、充电速度等方面仍存在技术瓶颈，需要进一步的

研发和创新。

市场接受度：由于新能源汽车的价格相对较高，且充电设施不完

善，导致一些消费者对其持观望态度，市场接受度有待提高。

政策支持：新能源汽车的发展需要政府政策的支持和引导，包括

购车补贴、税收优惠等，以确保其健康、快速发展。

新能源汽车节能技术具有显著的优势和巨大的发展潜力，但同时

也面临着一些挑战。只有克服这些挑战，新能源汽车才能真正实现大

规模应用，为人类的可持续发展做出贡献。

五、新能源汽车节能技术的发展趋势与展望

技术持续创新与突破：随着电池技术、电机技术、电控技术的不

断进步，新能源汽车的续航里程将进一步提升，充电时间将大幅缩短，

动力性能也将得到显著增强。新型材料的应用，如固态电池、碳纤维

复合材料等，将为新能源汽车带来更高的能量密度和更轻的车身重量,

从而提升其节能效果。

智能化与网联化：新能源汽车将越来越多地融入智能化和网联化

技术，如自动驾驶、车联网、大数据等。这些技术的应用不仅可以提

高车辆的行驶效率和安全性，还能通过对车辆行驶数据的收集和分析,

优化车辆的能量管理和控制策略，进一步毙高节能效果。

多元化能源利用：未来，新能源汽车将不仅依赖电能作为动力源，

还将积极探索其他清洁能源的利用方式，如氢燃料电池、太阳能等。

这些能源的利用将使得新能源汽车在节能和环保方面取得更大的突

破。

政策与市场驱动：政府对于新能源汽车的推广和应用将持续给予

政策支持，如购车补贴、税收减免、充电基础设施建设等。同时，随

着消费者对新能源汽车认知度的提高和接受度的增加，新能源汽车市

场将不断扩大，推动节能技术的进一步发展和应用。

国际合作与交流：新能源汽车节能技术的发展需要全球范围内的

合作与交流。未来，各国将加强在新能源汽车技术研发、标准制定、

市场推广等方面的合作，共同推动新能源汽车节能技术的快速发展和

应用。

新能源汽车节能技术的发展前景广阔，未来将呈现出技术创新、

智能化、多元化能源利用等趋势。随着技术的不断进步和市场的不断

扩大，新能源汽车将在节能和环保方面发挥更大的作用，为人类的可

持续发展做出贡献。

六、结论

随着全球能源危机和环境污染问题日益严重，新能源汽车作为传

统燃油车的替代方案，正受到越来越多的关注和重视。新能源汽车节

能技术的应用分析，不仅有助于推动新能源汽车产业的快速发展，而

且对于实现能源可持续利用和环境保护具有重大意义。

本文首先回顾了新能源汽车的发展历程，并详细介绍了新能源汽

车的主要类型及其特点。随后，重点分析了新能源汽车节能技术的种

类和应用现状，包括能源转换技术、能量回收技术、轻量化技术等。

通过对比传统燃油车和新能源汽车在能耗和排放方面的数据，本文进

一步探讨了新能源汽车节能技术的优势及其对节能减排的贡献。

新能源汽车节能技术的应用也面临一些挑战和问题。例如，新能

源汽车的成本仍然较高，充电基础设施建设滞后，以及消费者对新能

源汽车的认知度和接受度还有待提高等。针对这些问题，本文提出了

一些建议，如加大政策扶持力度，推动技术研发和创新，加强基础设

施建设，提高消费者认知度等。

新能源汽车节能技术的应用对于推动新能源汽车产业的发展、缓

解能源危机和减少环境污染具有重要意义。未来，随着技术的不断进

步和政策的持续支持，新能源汽车节能技术将会得到更广泛的应用和

推广，为实现绿色、低碳、可持续的能源发展目标和环境保护目标做

出更大贡献。

参考资料：

随着全球能源和环境问题的日益严重，节能与新能源汽车技术已

成为汽车产业发展的必然趋势。本文旨在探讨节能与新能源汽车技术

发展的战略和对策，以推动汽车产业的可持续发展。

在全球范围内，石油资源不断减少，环境污染问题日益严重。这

使得各国政府和消费者更加节能和环保问题。在此背景下，发展节能

与新能源汽车技术显得尤为重要。通过采用先进的节能技术和新能源

技术，降低车辆的油耗和排放，提高其燃油经济性和环保性能，是汽

车产业面临的紧迫任务。

针对节能汽车技术的发展，首先需要从战略高度出发。政府和企

业应加强合作，制定长远的发展规划，明确技术发展目标和时间表。

同时，要加大研发投入，提高白主创新能力，推动关键零部件技术的

突破。还需拓展多元化的能源供应渠道，如天然气、电力等，以降低

对石油的依赖。在市场推广方面，应通过政策引导和财政支持等手段，

鼓励消费者购买节能汽车，提高其在市场中的竞争力。

新能源汽车技术发展方面，核心在于加快电池技术的研发与突破。

当前，电动汽车的续航里程和充电时间仍是制约其发展的主要因素。

应集中力量攻克电池技术的瓶颈，提高电池的能量密度和充电速度。

应氢燃料电池技术的发展，推动氢能汽车的研发和推广。在市场推广

方面，应通过制定更加严格的排放标准和给予消费者更多的优惠政策,

推动新能源汽车市场的扩大。

节能与新能源汽车技术的发展是汽车产业未来的重点方向V通过

制定科学的发展战略和对策，可以推动汽车产业的可持续发展，为全

球节能减排做出积极贡献。

随着环保意识的不断提高和新能源汽车技术的不断发展，新能源

汽车逐渐成为人们日常出行的重要选择。随着新能源汽车市场的不断

扩大，如何进行有效的维修保养成为了一个重要的问题。本文将对新

能源汽车维修保养技术进行分析。

新能源汽车维修保养主要包括电池、电机、电控等系统的检查与

维护。由于新能源汽车与传统汽车在动力系统、控制系统等方面存在

较大差异，因此其维修保养技术也具有独特的特点。

新能源汽车电池是整车的核心能量来源，同时也是最容易出现问

题的部件之一。在日常使用中，应及时对电池进行检查和维护。

要保持电池的清洁。由于电池容易受到尘埃、湿气等影响，因此

应定期进行清理。同时，要检查电池组的连接是否紧固，防止出现松

动或脱落的情况。

要电池组的温度。高温环境会加速电池的老化，因此应避免在高

温环境下使用新能源汽车。要保持电池的电量在合理范围内，不要使

电池过度充电或过度放电。

新能源汽车电机是驱动车辆行驶的关键部件，也需要注意日常维

护V要检查电机的外观是否正常，如有变形或损坏应及时进行修复或

更换。

要检查电机的润滑情况。电机轴承是容易磨损的部位，因此应定

期进行润滑保养。要检查电机的冷却系统，确保电机在高温环境下能

够正常工作。

新能源汽车电控系统是整车的控制中心，需要进行日常维护和检

查。要检查电控系统的线路连接是否紧固，防止出现松动或脱落的情

况。要检查传感器、执行器等部件的工作情况，如有异常应及时进行

修复或更换。还要定期对电控系统进行软件升级，以修复可能存在的

漏洞或提升系统性能。

定期检查：应定期对新能源汽车的电池、电机、电控等系统进行

检查，确保各部件工作正常。建议每季度或每半年进行一次全面的检

查和维护。

培训和人才建设：加强对新能源汽车维修保养人员的培训和人才

建设，提高维修人员的专业素质和技术水平。这有助于及时发现和解

决问题，提高维修效率。

零配件供应：为了保障新能源汽车维修保养的及时性，应确保零

配件的供应畅通。相关部门和企业应建立完善的零配件供应链，确保

在维修保养过程中所需的部件能够及时到达。

质量保证体系：建立完善的新能源汽车维修保养质量保证体系，

确保维修保养过程符合相关标准和规范。同时.，对维修后的车辆进行

严格的检验，确保维修质量符合要求。

技术支持：在新能源汽车维修保养过程中，技术支持是非常重要

的。遇到难以解决的问题时，应寻求专业机构或厂家的技术支持，以

便准确找出问题所在并进行修复。

新能源汽车维修保养技术是保障车辆正常运行的关键。对于消费

者而言，了解新能源汽车维修保养技术、选择有资质的维修保养机构

和日常使用注意事项，将有助于延长车辆的使用寿命和降低维护成本。

政府和企业应加强对于新能源汽车维修保养行业的监管和支持，推动

新能源汽车产业的可持续发展。

节能与新能源汽车产业发展规划是指针对新型动力系统、依靠新

型能源驱动的汽车所提出的发展愿景。新能源汽车主要包括纯电动汽

车、插电式混合动力汽车及燃料电池汽车，以内燃机为主要动力系统，

综合工况燃料消耗量优于下一阶段目标值的汽车。

发展规划节能与新能源汽车，目的在于降低汽车燃料消耗量，缓

解燃油供求矛盾，减少尾气排放，改善大气环境，促进汽车产业技术

进步和优化升级的重要举措。

由此带来的能源紧张和环境污染问题将更加突出。加快培育和发

展节能汽车与新能源汽车，既是有效缓解能源和环境压力，推动汽车

产业可持续发展的紧迫任务，也是加快汽车产业转型升级、培育新的

经济增长点和国际竞争优势的战略举措。为落实国务院关于发展战略

性新兴产业和加强节能减排工作的决策部署，加快培育和发展节能

与新能源汽车产业，特制定本规划。规划期为2012—2020年。

新能源汽车是指采用新型动力系统，完全或主要依靠新型能源

驱动的汽车，本规划所指新能源汽车主要包括纯电动汽车、插电式混

合动力汽车及燃料电池汽车，节能汽车是指以内燃机为主要动力系统,

综合工况燃料消耗量优于下一阶段目标值的汽车。发展节能与新能源

汽车是降低汽车燃料消耗量，缓解燃油供求矛盾，减少尾气排放，改

善大气环境，促进汽车产'业技术进步和优化升级的重要举措。

我国新能源汽车经过近10年的研究开发和示范运行，基本具备

产业化发展基础，习池、电机、电子控制和系统集成等关键技术取得

重大进步，纯电动汽车和插电式混合动力汽车开始小规模投放市场。

先进内燃机、高效变速器、轻量化材料、整车优化设计以及混合动力

等节能技术和产品得到大力推广，汽车平均燃料消耗量明显降低；天

然气等替代燃料汽车技术基本成熟并初步实现产业化，形成了一定市

场规模。但总体上看，我国新能源汽车整车和部分核心零部件关键技

术尚未突破，产品成本高，社会配套体系不完善，产业化和市场化发

展受到制约；汽车节能关键核心技术尚未完全掌握，燃料经济性与国

际先进水平相比还有一定差距，节能型小排量汽车市场占有率偏低。

为应对日益突出的燃油供求矛盾和环境污染问题，世界主要汽车

生产国纷纷加快部署，将发展新能源汽车作为国家战略，加快推进技

术研发和产业化，同时大力发展和推广应用汽车节能技术。节能与新

能源汽车已成为国际汽车产业的发展方向，未来10年将迎来全球汽

车产'也转型升级的重要战略机遇期。R前我国汽车产销规模已居世界

首位，预计在未来一段时期仍将持续增长，必须抓住机遇、抓紧部署,

加快培育和发展节能与新能源汽车产业，促进汽车产业优化升级，实

现由汽车工业大国向汽车工业强国转变。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科

学发展观，把培育和发展节能与新能源汽车产业作为加快转变经济发

展方式的一项重要任务，立足国情，依托产业基础，按照市场主导、

创新驱动、重点突破、协调发展的要求，发挥企业主体作用，加大政

策扶持力度，营造良好发展环境，提高节能与新能源汽车创新能力和

产业化水平，推动汽车产业优化升级，增强汽车工业的整体竞争能力。

坚持产业转型与技术进步相结合。加快培育和发展新能源汽车产

业，推动汽车动力系统电动化转型。坚持统筹兼顾，在培育发展新能

源汽车产业的同时，大力推广普及节能汽车，促进汽车产业技术升级。

蹙持自主创新与开放合作相结合°加强创新发展，把技术创新作

为推动我国节能与新能源汽车产业发展的主要驱动力，加快形成具有

自主知识产权的技术、标准和品牌。充分利用全球创新资源，深层次

开展国际科技合作与交流，探索合作新模式。

坚持政府引导与市场驱动相结合。在产业培育期，积极发挥规划

引导和政策激励作用，聚集科技和产业资源，鼓励节能与新能源汽车

的开发生产，引导市场消费。进入产业成熟期后，充分发挥市场对产

业发展的驱动作用和配置资源的基础作用，营造良好的市场环境，促

进节能与新能源汽车大规模商业化应用。

坚持培育产业与加强配套相结合。以整车为龙头，培育并带动动

力电池、电机、汽车电子、先进内燃机、高效变速器等产业链加快发

展。加快充电设施建设，促进充电设施与智能电网、新能源产业协调

发展，做好市场营销、售后服务以及电池回收利用，形成完备的产业

配套体系。

增强技术创新能力是培育和发展节能与新能源汽车产业的中心

环节，要强化企业在技术创新中的主体地位，引导创新要素向优势企

业集聚，完善以企业为主体、市场为导向、产学研用相结合的技术创

新体系，通过国家科技计划、专项等渠道加大支持力度，突破关键核

心技术，提升产业竞争力。

加强新能源汽车关键核心技术研究。大力推进动力电池技术创新,

重点开展动力电池系统安全性、可靠性研究和轻量化设计，加快研制

动力电池正负极、隔膜、电解质等关键材料及其生产、控制与检测等

装备，开发新型超级电容器及其与电池组合系统，推进动力电池及相

关零配件、组合件的标准化和系列化；在动力电池重大基础和前沿技

术领域超前部署，重点开展高比能动力电池新材料、新体系以及新结

构、新工艺等研究,集中力量突破一批支撑长远发展的关键共性技术。

加强新能源汽车关键零部件研发，重点支持驱动电机系统及核心材料,

电动空调、电动转向、电动制动器等电动化附件的研发。开展燃料电

池电堆、发动机及其关键材料核心技术研究。把握世界新能源汽车发

展动向，对其他类型的新能源汽车技术加大研究力度。

到2015年，纯电动乘用车、插电式混合动力乘用车最高车速不

低于100公里/小时，纯电驱动模式下综合工况续驶里程分别不低于

150公里和50公里；动力电池模块比能量达到150瓦时/公斤以上，

成本降至2元/瓦时以下，循环使用寿命稳定达到2000次或10年以

上；电驱动系统功率密度达到5千瓦/公斤以上，成本降至200元/

千瓦以下。到2020年，动力电池模块比能量达到300瓦时/公斤以上,

成本降至5元/瓦时以下。

加大节能汽车技术研发力度。以大幅提高汽车燃料经济性水平为

目标，积极推进汽车节能技术集成创新和引进消化吸收再创新0重点

开展混合动力技术研究，开发混合动力专用发动机和机电耦合装置，

支持开展柴油机高压共轨、汽油机缸内直喷、均质燃烧以及涡轮增压

等高效内燃机技术和先进电子控制技术的研发；支持研制六档及以上

机械变速器、双离合器式自动变速器、商用车自动控制机械变速器；

突破低阻零部件、轻量化材料与激光拼焊成型技术，大幅提高小排量

发动机的技术水平。开展高效控制氮氧化物等污染物排放技术研究。

加快建立节能与新能源汽车研发体系。引导企业加大节能与新能

源汽车研发投入，鼓励建立跨行业的节能与新能源汽车技术发展联盟,

加快建设共性技术平台。重点开展纯电动乘用车、插电式混合动力乘

用车、混合动力商用车、燃料电池汽车等关键核心技术研发；建立相

关行业共享的测试平台、产品开发数据库和专利数据库，实现资源共

享；整合现有科技资源，建设若干国家级整车及零部件研究试验基地，

构建完善的技术创新基础平台；建设若干具有国际先进水平的工程化

平台，发展一批企业主导、科研机构和高等院校积极参与的产业技术

创新联盟。推动企业实施商标品牌战略，加强知识产权的创造、运用、

保护和管理，构建全产业链的专利体系，宏升产业竞争能力。

我国已建设形成完整的汽车产业体系，发展节能与新能源汽车既

要利用好现有产业基础，也要充分发挥市场机制作用，加强规划引导，

以提高发展效率。

统筹发展新能源汽车整车生产能力。根据产业发展的实际需要和

产业政策要求，合理发展新能源汽车整车生产能力。现有汽车企业实

施改扩建时要统筹考虑建设新能源汽车产能。在产业发展过程中，要

注意防止低水平盲目投资和重复建设。

重点建设动力电池产业聚集区域。积极推进动力电池规模化生产,

加快培育和发展一批具有持续创新能力的动力电池生产企业，力争形

成2-3家产销规模超过百亿瓦时、具有关键材料研发生产能力的龙

头企业，并在正负极、隔膜、电解质等关键材料领域分别形成2—3

家骨干生产企业。

增强关键零部件研发生产能力。鼓励有关市场主体积极参与、加

大投入力度，发展一批符合产业链聚集要求、具有较强技术创新能力

的关键零部件企业，在驱动电机、高效变速器等领域分别培育2—3

家骨干企业，支持发展整车企业参股、具有较强国际竞争力的专业化

汽车电子企业。

新能源汽车尚处于产业化初期，需要加大政策支持力度，积极开

展推广试点示范，加快培育市场，推动技术进步和产业发展。节能汽

车已具备产业化基础，需要综合采用标准约束、财税支持等措施加以

推广普及。

扎实推进新能源汽车试点示范.在大中型城市扩大公共服务领域

新能源汽车示范推广范围，开展私人购买新能源汽车补贴试点，重点

在国家确定的试点城市集中开展新能源汽车产品性能验证及生产使

用、售后服务、电池回收利用的综合评价。探索具有商业可行性的市

场推广模式，协调发展充电设施，形成试点带动技术进步和产业发展

的有效机制。

探索新能源汽车及电池租赁、充换电服务等多种商业模式，形成

一批优质的新能源汽车服务企业。继续开展燃料电池汽车运行示范,

提高燃料电池系统的可靠性和耐久性，带动氢的制备、储运和加注技

术发展。

大力推广普及节能汽车。建立完善的汽车节能管理制度，促进混

合动力等各类先进节能技术的研发和应用，加快推广普及节能汽车。

出台以企业平均燃料消耗量和分阶段目标有为基础的汽车燃料消耗

量管理办法，2012年开始逐步对在中国境内销售的国产、进口汽车

实施燃料消耗量管理，切实开展相关测试和评价考核工作，并提出

2016至2020年汽车产品节能技术指标和年度要求。实施重型商用车

燃料消耗量标示制度和氮氧化物等污染物排放公示制度。

因地制宜发展替代燃料汽车。发展替代燃料汽车是减少车用燃油

消耗的必要补充。积极开展车用替代燃料制造技术的研发和应用，鼓

励天然气（包括液化天然气）、生物燃料等资源丰富的地区发展替代

燃料汽车。探索其他替代燃料汽车技术应用途径，促进车用能源多元

化发展。

完善的充电设施是发展新能源汽车产业的重要保障。要科学规划,

加强技术开发，探索有效的商业运营模式，积极推进充电设施建设，

适应新能源汽车产业化发展的需要。

制定总体发展规划。研究制定新能源汽车充电设施总体发展规划,

支持各类适用技术发展，根据新能源汽车产业化进程积极推进充电设

施建设。在产业发展初期，重点在试点城布建设充电设施。试点城市

应按集约化利用土地、标准化施工建设、满足消费者需求的原则，将

充电设施纳入城市综合交通运输体系规划和城市建设相关行'业规划，

科学确定建设规模和选址分布，适度超前建设，积极试行个人和公共

停车位分散慢充等充电技术模式。通过总结试点经验，确定符合区域

实际和新能源汽车特点的充电设施发展方向。

开展充电设施关键技术研究。加快制定充电设施设计、建设、运

行管理规范及相关技术标准，研究开发充电设施接网、监控、计量、

计费设备和技术，开展车网融合技术研究和应用，探索新能源汽车作

为移动式储能单元与电网实现能量和信息双向互动的机制。

探索商业运营模式。试点城市应加大政府投入力度，积极吸引社

会资金参与，根据当地电力供应和土地资源状况，因地制宜建设慢速

充电桩、公共快速充换电等设施。鼓励成立独立运营的充换电企业，

建立分时段充电定价机制，逐步实现充电设施建设和管理市场化、社

会化。

制定动力电池回收利用管埋办法，建立动力电池梯级利用和回收

管理体系，明确各相关方的责任、权利和义务。引导动力电池生产企

业加强对废旧电池的回收利用，鼓励发展专业化的电池回收利用企业。

严格设定动力电池回收利用企业的准入条件，明确动力电池收集、存

储、运输、处理、再生利用及最终处置等各环节的技术标准和管理要

求。加强监管，督促相关企业提高技术水平，严格落实各项环保规定，

严防重金属污染。

进一步完善新能源汽车准入管理制度和汽车产品公告制度，严格

执行准入条件、认证要求。加强新能源汽车安全标准的研究与制定，

根据应用示范和规模化发展需要，加快研究制定新能源汽车以及充电、

加注技术和设施的相关标准。制定并实施分阶段的乘用车、轻型商用

车和重型商用车燃料消耗量目标值标准。积极参与制定国际标准。

2013年前，基本建立与产业发展和能源规划相适应的节能与新能源

汽车标准体系。

中央财政安排资金，对实施节能与新能源汽车技术创新工程给予

适当支持，引导企业在技术开发、工程化、标准制定、市场应用等环

节加大投入力度，构建产学研用相结合的技术创新体系；对公共服务

领域节能与新能源汽车示范、私人购买新能源汽车试点给予补贴，鼓

励消费者购买使用节能汽车；发挥政府采购的导向作用，逐步扩大公

共机构采购节能与新能源汽车的规模；研究基于汽车燃料消耗水平的

奖惩政策，完善相关法律法规。新能源汽车示范城市安排一定资金，

重点用于支持充电设施建设、建立电池梯级利用和回收体系等。

研究完善汽车税收政策体系。节能与新能源汽车及其关键零部件

企业，经认定取得高新技术企业所得税优惠资格的，可以依法享受相

关优惠政策。节能与新能源汽车及其关键零部件企业从事技术开发、

转让及相关咨询、服务业务所取得的收入，可按规定享受营业税免税

政策。

引导金融机构建立鼓励节能与新能源汽车产业发展的信贷管理

和贷款评审制度，积极推进知识产权质押融资、产业链融资等金融产

品创新，加快建立包括财政出资和社会资金投入在内的多层次担保体

系，综合运用风险补偿等政策，促进加大金融支持力度。支持符合条

件的节能与新能源汽车及关键零部件企业在境内外上市、发行债务融

资工具；支持符合条件的上市公司进行再融资。按照政府引导、市场

运作、管理规范、支持创新的原则，支持地方设立节能与新能源汽车

创业投资基金，符合条件的可按规定申请中央财政参股，引导社会资

金以多种方式投资节能与新能源汽车产业。

大力发展有利于扩大节能与新能源汽车市场规模的专业服务、增

值服务等新业态，建立新能源汽车金融信贷、保险、租赁、物流、二

手车交易以及动力电池回收利用等市场营销和售后服务体系，发展新

能源汽车及关键零部件质量安全检测服务平台。研究实行新能源汽车

停车费减免、充电费优惠等扶持政策。有关地方实施限号行驶、牌照

额度拍卖、购车配额指标等措施时，应对新能源汽车区别对待。

牢固树立人才第一的思想，建立多层次的人才培养体系，加大人

才培养力度。以国家有关专项工程为依托，在节能与新能源汽车关键

核心技术领域，培养一批国际知名的领军人才。加强电化学、新材料、

汽车电子、车辆工程、机电一体化等相关学科建设，培养技术研究、

产品开发、经营管理、知识产权和技术应用等人才。按照《国家中长

期人才发展规划纲要（2010—2020年）》的有关要求推进人