无锡市城市节水管理办法

无锡市城市节水管理办法一、总则（一）目的与依据为加强城市节水管理，保护和合理利用水资源，促进经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国水法》《城市节约用水管理规定》等有关法律法规，结合本市实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本市行政区域内城市规划区范围内的城市节水管理活动。（三）基本原则城市节水管理遵循统筹规划、综合利用、总量控制、定额管理、因地制宜、讲求效益的原则。（四）管理职责市城市节水行政主管部门负责本市城市节水的统一管理工作。区城市节水行政主管部门按照职责分工，负责本辖区内城市节水管理工作。发展改革、经济和信息化、城乡建设、规划、环保、水利、价格、质量技术监督等部门按照各自职责，协同做好城市节水管理工作。二、规划与计划（一）节水规划编制市城市节水行政主管部门应当会同有关部门，根据城市总体规划和水资源综合规划，编制城市节水规划，报市人民政府批准后实施。城市节水规划应当包括节水目标、节水措施、节水设施建设等内容。（二）用水计划制定市城市节水行政主管部门应当根据城市节水规划和水资源状况，制定年度城市用水计划，并下达给用水单位。用水单位应当按照下达的用水计划用水，不得擅自超计划用水。（三）计划用水调整因特殊原因需要调整用水计划的，用水单位应当提前向市城市节水行政主管部门提出申请，经批准后方可调整。三、节水措施（一）产业结构调整市人民政府应当根据城市水资源状况和节水要求，调整产业结构，限制高耗水行业发展，鼓励和支持节水型产业发展。（二）节水技术推广市城市节水行政主管部门应当会同有关部门，推广应用先进的节水技术、工艺和设备，提高水资源利用效率。（三）节水器具使用新建、改建、扩建的民用建筑应当按照国家和地方有关规定，配套建设节水器具。现有民用建筑未配套建设节水器具的，应当逐步进行改造。（四）中水回用鼓励和支持建设中水回用设施，对中水进行合理利用。中水回用设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。（五）雨水收集利用鼓励和支持建设雨水收集利用设施，对雨水进行收集、贮存和利用。雨水收集利用设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。四、节水设施建设与管理（一）节水设施建设要求新建、改建、扩建工程项目，应当配套建设节水设施。节水设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。节水设施建设应当符合国家和地方有关标准和规范。（二）节水设施竣工验收工程项目竣工后，建设单位应当向市城市节水行政主管部门提出节水设施竣工验收申请。市城市节水行政主管部门应当自收到申请之日起二十个工作日内组织验收。经验收合格的，方可投入使用。（三）节水设施运行管理用水单位应当加强对节水设施的运行管理，确保节水设施正常运行。节水设施不得擅自停止使用或者拆除。确需停止使用或者拆除的，应当经市城市节水行政主管部门批准。五、节水器具与设备管理（一）节水器具与设备推广目录市城市节水行政主管部门应当会同有关部门，定期公布节水器具与设备推广目录。用水单位应当优先选用列入推广目录的节水器具与设备。（二）节水器具与设备质量监督质量技术监督部门应当加强对节水器具与设备质量的监督检查，确保节水器具与设备符合国家和地方有关标准和规范。六、供用水管理（一）供水管理供水企业应当加强供水设施建设和维护管理，确保供水水质符合国家规定的标准，保障城市供水安全。（二）用水管理用水单位应当建立健全用水管理制度，加强用水计量管理，定期进行水平衡测试，提高水资源利用效率。（三）计量管理用水单位应当按照规定安装合格的计量器具，对用水进行计量。计量器具应当定期进行检定或者校准，确保计量准确。（四）价格管理价格部门应当按照国家和地方有关规定，合理制定城市供水价格和污水处理费标准，促进城市节水。七、节水监督检查（一）监督检查主体市城市节水行政主管部门应当加强对城市节水管理工作的监督检查，定期对用水单位的节水情况进行检查。（二）监督检查内容监督检查内容包括用水计划执行情况、节水设施运行情况、节水器具与设备使用情况等。（三）违法行为查处对违反本办法规定的行为，市城市节水行政主管部门应当依法予以查处。八、法律责任（一）用水单位违法行为处罚用水单位违反本办法规定，有下列行为之一的，由市城市节水行政主管部门责令限期改正，并处以罚款：1.擅自超计划用水的；2.未按照规定安装计量器具或者计量器具未按照规定进行检定或者校准的；3.节水设施未与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的；4.擅自停止使用或者拆除节水设施的；5.未按照规定进行水平衡测试的。（二）建设单位违法行为处罚建设单位违反本办法规定，节水设施未经验收或者验收不合格擅自投入使用的，由市城市节水行政主管部门责令停止使用，限期改正，并处以罚款。（三）其他违法行为处罚违反本办法规定的其他行为，法律法规已有处罚规定的，从其规定。（四）行政复议与行政诉讼当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。当事人逾期不申请行政复议、不提起行政诉讼，又不履行处罚决定的，作出处罚决定的部门可以依法申请人民法院强制执行。九、附则（一）名词解释本办法下列用语的含义：1.城市节水，是指采取法律、经济、技术和工程等措施，对城市用水进行合理的开发、利用、节约和保护，提高水资源利用效率的活动。2.节水设施，是指用于节约用水的各种设施，包括节水器具