教育部学生管理暂行办法

教育部学生管理暂行办法一、总则（一）目的与依据为了加强学生管理，维护学校正常的教育教学秩序和生活秩序，保障学生合法权益，促进学生德、智、体、美、劳全面发展，依据教育法律法规及相关政策，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于各级各类学校和其他教育机构（以下统称学校）中接受普通高等学历教育、中等职业学历教育和普通高中教育的学生的管理。（三）基本原则1.以人为本原则以学生为中心，尊重学生个性差异，关注学生身心健康和全面发展，保障学生合法权益，为学生成长成才创造良好条件。2.依法依规原则严格遵守国家法律法规和教育政策，依法履行学校管理职责，规范管理行为，确保管理工作合法、公正、公开。3.教育与管理相结合原则将教育融入管理全过程，通过管理促进教育教学活动的顺利开展，引导学生自我管理、自我教育、自我服务，培养学生的自律意识和责任感。4.公平公正原则对待全体学生一视同仁，在管理工作中做到程序公平、结果公正，保障学生平等享有受教育权利和参与学校管理的机会。二、学生的权利与义务（一）学生权利1.受教育权学生有权参加学校安排的教育教学活动，使用学校提供的教育教学资源，按照国家规定和学校要求完成学业，获得相应的学历证书和学位证书。2.知情权学生有权了解学校的规章制度、教育教学计划、课程设置、师资配备、收费标准等信息，学校应当及时、准确地向学生公开相关信息。3.参与权学生有权参与学校管理，通过学生代表大会、学生会等组织表达意见和建议，参与学校决策和管理事务。4.申诉权学生对学校给予的处分或者处理决定不服的，有权向学校或者教育行政部门提出申诉；对学校、教师侵犯其人身权、财产权等合法权益的行为，有权提出申诉或者依法提起诉讼。5.隐私权学生的个人信息、学业成绩、身心健康状况等属于个人隐私，学校应当依法予以保护，不得泄露或者非法使用。（二）学生义务1.遵守法律法规和学校规章制度学生应当遵守国家法律法规，遵守学校的各项规章制度，自觉维护学校正常的教育教学秩序和生活秩序。2.努力学习，完成规定学业学生应当勤奋学习，积极参加教育教学活动，努力完成学校规定的学业任务，提高自身综合素质。3.遵守社会公德，尊敬师长，团结同学学生应当遵守社会公德，尊敬师长，团结同学，诚实守信，举止文明，树立良好的道德风尚。4.爱护学校设施和财物学生应当爱护学校的教学设施、生活设施和公共财物，不得故意损坏或者擅自挪用。5.履行法律法规和学校规定的其他义务三、学籍管理（一）入学与注册1.录取与入学学校按照国家招生规定录取的新生，持录取通知书，按学校有关要求和规定的期限到校办理入学手续。因故不能按期入学者，应当向学校请假。未请假或者请假逾期者，除因不可抗力等正当事由以外，视为放弃入学资格。2.入学资格复查学校在新生入学后三个月内按照国家招生规定进行复查。复查内容主要包括录取手续及程序等是否合乎国家招生规定，所获得的录取资格是否真实、合乎相关规定，本人及身份证明与录取通知、考生档案等是否一致，身心健康状况是否符合报考专业或者专业类别体检要求，艺术、体育等特殊类型录取学生的专业水平是否符合录取要求。复查合格者予以注册，取得学籍。复查不合格者，学校根据不同情况予以处理，直至取消入学资格。凡属弄虚作假、徇私舞弊取得学籍者，一经查实，学校应当取消其学籍。情节恶劣的，应当请有关部门查究。（二）学制与学习年限1.学制规定学校根据不同专业的培养目标和教学要求，确定相应的学制。学制一般为全日制普通本科四年，专科三年；全日制普通硕士研究生学制一般为三年，博士研究生学制一般为四年。2.学习年限学生应当在学校规定的学习年限内完成学业。学生在校最长学习年限（含休学和保留学籍）由学校根据专业特点和实际情况确定。超过学校规定学习年限未完成学业的学生，学校可作退学处理。（三）学籍变动1.转学学生一般应当在被录取学校完成学业。因患病或者有特殊困难、特别需要，无法继续在本校学习或者不适应本校学习要求的，可以申请转学。有下列情形之一，不得转学：（1）入学未满一学期或者毕业前一年的；（2）高考成绩低于拟转入学校相关专业同一生源地相应年份录取成绩的；（3）由低学历层次转为高学历层次的；（4）以定向就业招生录取的；（5）研究生拟转入学校、专业的录取控制标准高于其所在学校、专业的；（6）无正当转学理由的。学生转学由学生本人提出申请，说明理由，经所在学校和拟转入学校同意，由转入学校负责审核转学条件及相关证明，认为符合转学条件的，经学校校长办公会或者专题会议研究决定，可以转入。学生转学还应当经拟转入学校所在地省级教育行政部门商转入学校所在地省级教育行政部门，按转学条件确认后办理转学手续。须转户口的由转入地省级教育行政部门将有关文件抄送转入学校所在地的公安机关。2.休学与复学学生可以分阶段完成学业。学生有下列情形之一，应予休学：（1）因病经校医院或者学校指定医院诊断，须停课治疗、休养占一学期总学时三分之一以上的；（2）根据考勤，一学期请假、缺课累计超过该学期总学时三分之一的；（3）因某种特殊原因，本人申请或者学校认为必须休学的。学生休学一般以一年为期，累计不得超过两年。休学学生应当办理休学手续离校，学校保留其学籍。学生休学期间，不享受在校学习学生待遇。休学学生患病，其医疗费按学校规定处理。学生休学期满，应当于学期开学前向学校提出复学申请，经学校复查合格，方可复学。3.退学学生有下列情形之一，学校可予退学处理：（1）学业成绩未达到学校要求或者在学校规定的学习年限内未完成学业的；（2）休学、保留学籍期满，在学校规定期限内未提出复学申请或者申请复学经复查不合格的；（3）根据学校指定医院诊断，患有疾病或者意外伤残不能继续在校学习的；（4）未经批准连续两周未参加学校规定的教学活动的；（5）超过学校规定期限未注册而又未履行暂缓注册手续的；（6）学校规定的不能完成学业、应予退学的其他情形。对学生的退学处理，由校长会议研究决定。退学的本专科学生，按学校规定期限办理退学手续离校，档案、户口退回其家庭户籍所在地。退学学生可以申请复学。对退学学生，学校应当发给退学证明，并根据学习年限及成绩发给肄业证书或者写实性学习证明。（四）毕业、结业与肄业1.毕业学生在学校规定学习年限内，修完教育教学计划规定内容，成绩合格，达到学校毕业要求的，准予毕业，由学校发给毕业证书。符合学位授予条件的，授予相应学位。2.结业学生在学校规定学习年限内，修完教育教学计划规定内容，但未达到学校毕业要求的，准予结业，由学校发给结业证书。结业后是否可以补考、重修或者补作毕业设计、论文、答辩以及是否颁发毕业证书、学位证书，由学校规定。对合格后颁发的毕业证书，毕业时间按发证日期填写。3.肄业学生在学校学习一年以上，但未完成教育教学计划规定内容，未达到毕业要求的，学校发给肄业证书。四、校园秩序与课外活动管理（一）校园秩序管理1.行为规范学生应当遵守校园行为规范，爱护校园环境，文明礼貌，不得有打架斗殴、寻衅滋事、赌博、吸毒、传播有害信息等违法违纪行为。2.校园安全学校应当建立健全校园安全管理制度，加强安全教育，保障学生人身安全和财产安全。学生应当遵守学校安全规定，不得擅自进入危险区域，不得违规使用电器、消防器材等。（二）课外活动管理1.社团活动学校鼓励学生组织和参加学生社团活动。学生社团应当在法律法规和学校规章制度允许的范围内开展活动，接受学校的领导和管理。学生社团的成立、变更、注销应当按照学校规定办理相关手续。2.社会实践学校应当组织学生参加社会实践活动，培养学生的社会责任感和实践能力。学生参加社会实践活动应当遵守相关规定，确保活动安全、有序进行。3.竞赛活动学校鼓励学生参加各类学科竞赛、文体竞赛等活动，提高学生综合素质。学生参加竞赛活动应当遵守竞赛规则，诚实守信，不得弄虚作假、抄袭剽窃。五、奖励与处分（一）奖励1.奖励种类学校对德、智、体、美、劳等方面表现突出的学生，给予表彰和奖励。奖励种类包括：优秀学生奖学金、优秀学生干部、三好学生、单项奖学金、各类竞赛奖励等。2.奖励程序学校设立专门的奖励评审机构，负责制定奖励标准和评审办法。学生符合奖励条件的，由本人提出申请，经班级推荐、学院审核、学校评审后，予以表彰和奖励。（二）处分1.处分种类学校对违反法律法规、学校规章制度的学生，视情节轻重给予相应的处分。处分种类包括：警告、严重警告、记过、留校察看、开除学籍。2.处分程序学校对学生作出处分决定，应当出具处分决定书，并送交本人。处分决定书应当包括处分的事实、理由、依据、种类和期限等内容。学校在对学生作出处分决定之前，应当告知学生作出处分决定的事实、理由及依据，并告知学生享有陈述和申辩的权利。学生对学校给予的处分不服的，可以在接到处分决定书之日起5个工作日内，向学校学生申诉处理委员会提出书面申诉。学校学生申诉处理委员会对学生提出的申诉进行复查，并在接到书面申诉之日起15个工作日内，作出复查结论并告知申诉人。需要改变原处分决定的，由学校学生申诉处理委员会提交学校重新研究决定。学生对复查决定仍有异议的，可以在接到学校复查决定书之日起15个工作日内，向学校所在地省级教育行政部门提出书面申诉。省级教育行政部门在接到学生书面申诉之日起30个工作日内，对申诉人的问题给予处理并答复。六、学生权益保护与救济（一）权益保护1.心理健康教育学校应当加强心理健康教育，建立健全心理健康教育工作机制，为学生提供心理健康咨询和辅导服务，帮助学生解决心理问题，促进学生身心健康发展。2.资助管理学校应当建立健全学生资助管理制度，完善资助体系，确保家庭经济困难学生顺利完成学业。学校应当根据国家有关规定，设立奖学金、助学金、助学贷款、勤工助学岗位等，对家庭经济困难学生给予资助。3.就业指导与服务学校应当加强就业指导与服务工作，建立健全就业指导与服务体系，为学生提供就业信息、就业咨询、职业规划等服务，帮助学生树立正确的就业观念，提高就业能力。（二）救济途径1.申诉制度学校应当建立健全学生申诉处理制度，设立学生申诉处理