天津市租赁电梯管理办法

天津市租赁电梯管理办法一、总则（一）目的与依据为加强天津市租赁电梯的安全管理，规范租赁电梯行为，保障人民群众生命和财产安全，根据《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》等相关法律法规，结合本市实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本市行政区域内租赁电梯的安装、改造、修理、维护保养、使用、检验检测及相关监督管理活动。本办法所称租赁电梯，是指产权单位将电梯出租给使用单位使用，并由产权单位或者其委托的单位对电梯进行安装、改造、修理、维护保养等活动的特种设备。（三）基本原则租赁电梯管理应当遵循安全第一、预防为主、节能环保、综合治理的原则，强化产权单位的安全主体责任，明确使用单位的使用管理责任，确保租赁电梯安全运行。（四）职责分工1.市场监管部门负责对本市租赁电梯安全实施监督管理，依法查处租赁电梯安装、改造、修理、维护保养、使用、检验检测等环节的违法行为。2.建设行政主管部门负责对租赁电梯涉及的建设工程质量实施监督管理，督促建设单位、施工单位等严格按照工程建设强制性标准进行建设施工。3.其他相关部门按照各自职责，做好租赁电梯管理的相关工作。二、租赁电梯的产权与使用管理（一）产权单位责任1.产权单位应当是租赁电梯安全的第一责任人，对租赁电梯的安全性能负责。2.产权单位应当依法取得电梯制造许可或者安装改造修理许可，按照安全技术规范的要求进行电梯的安装、改造、修理，并对其安装、改造、修理质量负责。3.产权单位应当委托具有相应资质的单位对租赁电梯进行维护保养，并签订维护保养合同，明确双方的权利和义务。维护保养合同应当报市场监管部门备案。4.产权单位应当建立健全租赁电梯安全管理制度，制定安全操作规程，设置安全管理机构或者配备专（兼）职安全管理人员，保障租赁电梯安全运行。5.产权单位应当按照安全技术规范的要求，在租赁电梯投入使用前或者投入使用后三十日内，向市场监管部门办理使用登记，取得使用登记证书。使用登记证书应当置于电梯的显著位置。6.产权单位应当在租赁电梯的显著位置标明产权单位、使用单位、维护保养单位、应急救援电话等信息。（二）使用单位责任1.使用单位应当按照租赁合同的约定，负责租赁电梯的日常使用管理，确保电梯的安全使用。2.使用单位应当设置电梯安全管理机构或者配备专（兼）职安全管理人员，负责电梯的日常安全管理工作。安全管理人员应当取得相应的特种设备作业人员证书。3.使用单位应当在电梯轿厢内显著位置张贴有效的安全检验合格标志、警示标志和应急救援电话。4.使用单位应当制定电梯事故应急专项预案，并定期进行演练。5.使用单位应当配合产权单位、维护保养单位做好电梯的安装、改造、修理、维护保养等工作，并提供必要的协助。6.使用单位应当按照安全技术规范的要求，在电梯使用过程中进行定期自行检查，并作出记录。发现电梯存在事故隐患或者其他异常情况的，应当立即停止使用，并及时通知产权单位和维护保养单位进行处理。（三）租赁电梯的交接1.产权单位与使用单位应当在租赁电梯交付使用前，共同对电梯进行检查验收，确保电梯符合安全技术规范的要求。验收合格后，双方应当签订电梯交接清单。2.电梯交接清单应当包括电梯的基本信息、技术资料、安全检验合格标志、警示标志、应急救援电话等内容。三、租赁电梯的安装、改造、修理与维护保养（一）安装、改造、修理1.租赁电梯的安装、改造、修理应当由具有相应资质的单位按照安全技术规范的要求进行施工，并接受市场监管部门的监督检验。2.安装、改造、修理单位应当在施工前将拟进行的安装、改造、修理情况书面告知工程所在地的市场监管部门。3.安装、改造、修理单位应当在施工过程中严格按照安全技术规范的要求进行施工，确保施工质量和安全。施工结束后，应当及时将施工技术资料移交产权单位。（二）维护保养1.产权单位应当委托具有相应资质的单位对租赁电梯进行维护保养，并签订维护保养合同。维护保养单位应当按照安全技术规范的要求，制定维护保养计划，定期对电梯进行维护保养。2.维护保养单位应当在维护保养过程中严格按照安全技术规范的要求进行操作，确保维护保养质量和安全。维护保养结束后，应当及时填写维护保养记录，并由使用单位安全管理人员签字确认。3.维护保养单位应当建立维护保养档案，记录电梯的维护保养情况。维护保养档案应当包括维护保养计划、维护保养记录、故障处理记录等内容。4.维护保养单位应当在维护保养合同期满前一个月，向产权单位提出续签合同的书面申请。产权单位应当在收到申请后十日内作出是否续签合同的决定。四、租赁电梯的检验检测与安全评估（一）检验检测1.租赁电梯应当按照安全技术规范的要求，定期进行检验检测。检验检测机构应当具有相应的资质，并按照安全技术规范的要求进行检验检测。2.产权单位应当在电梯检验检测有效期届满前一个月，向具有相应资质的检验检测机构提出定期检验检测申请。检验检测机构应当在收到申请后十个工作日内安排检验检测，并在检验检测结束后十个工作日内出具检验检测报告。3.电梯经检验检测不合格的，产权单位应当及时组织整改，整改合格后方可继续使用。（二）安全评估1.有下列情形之一的租赁电梯，应当进行安全评估：电梯使用年限超过十五年的；电梯发生事故或者遭受重大灾害后可能影响安全性能的；其他需要进行安全评估的情形。2.安全评估应当由具有相应资质的特种设备检验检测机构或者电梯制造单位进行。安全评估机构应当按照安全技术规范的要求，制定安全评估方案，对电梯进行全面评估，并出具安全评估报告。3.电梯经安全评估不符合安全要求的，产权单位应当根据安全评估报告提出的整改建议，及时进行整改或者更新电梯。五、租赁电梯的应急管理（一）应急救援体系建设1.产权单位和使用单位应当建立健全租赁电梯应急救援体系，制定电梯事故应急专项预案，并定期进行演练。2.应急专项预案应当包括应急救援组织机构、职责分工、应急救援程序、应急救援物资和设备等内容。3.产权单位和使用单位应当按照应急专项预案的要求，配备必要的应急救援物资和设备，并定期进行检查和维护，确保应急救援物资和设备完好有效。（二）应急救援措施1.电梯发生事故时，使用单位应当立即停止使用电梯，并采取有效的应急救援措施，组织人员疏散，防止事故扩大。2.产权单位和维护保养单位应当在接到事故报告后，立即赶赴事故现场，进行救援和处置。3.事故发生后，产权单位应当及时向市场监管部门和其他相关部门报告事故情况，并配合有关部门进行事故调查和处理。六、监督检查与法律责任（一）监督检查1.市场监管部门应当依法对租赁电梯的安装、改造、修理、维护保养、使用、检验检测等活动进行监督检查，发现问题及时责令整改。2.市场监管部门可以采取现场检查、查阅资料、抽样检验检测等方式进行监督检查。被检查单位应当予以配合，不得拒绝、阻挠。3.市场监管部门应当建立租赁电梯安全监督管理档案，记录监督检查情况和处理结果。（二）法律责任1.违反本办法规定，产权单位、使用单位、安装改造修理单位、维护保养单位等未履行相应安全管理责任的，由市场监管部门责令限期改正；逾期未改正的，处一万元以上十万元以下罚款；情节严重的，责令停止使用有关特种设备或者停产停业整顿。2.违反本办法规定，未按照安全技术规范的要求进行电梯安装、改造、修理、维护保养、检验检测等活动的，由市场监管部门责令限期改正；逾期未改正的，处一万元以上十万元以下罚款；情节严重的，吊销相应资质证书。3.违反本办法规定，电梯经检验检测不合格或者安全评估不符合安全要求，仍继续使用的，由市场监管部门责令停止使用有