基层卫生院服务基层行1.1.1基本功能（基层医疗卫生机构服务能力提升解析）

基层卫生院优质服务基层行1.1.1基本功能（基层医疗卫生机构服务能力提升解析）1.1.1

基本功能

【C】1.提供基本医疗服务。2.提供公共卫生服务。3.提供健康管理服务。4.承担县级卫生健康行政部门委托的卫生管理职能。创建要点：1.机构（本章机构指乡镇卫生院/社区卫生服务中心）应确保“医疗机构执业许可证”相关科目设置齐全，确保各临床科室门诊、住院、检查检验、急诊急救等相关服务情况良好。2.机构查看国家12项基本公共卫生服务项目具体实施情况，包括机构制定的实施方案及人员责任分工，须注意，各项目负责人要具备与其所承担项目相关的资质，如负责儿保工作人员要具有儿科执业资质；同时，确保相关培训、宣传、督导记录齐全。3.机构严格按照频次对辖区内常住居民尤其是65岁及以上老年人、高血压及2型糖尿病等慢性病患者、0～6岁儿童、孕产妇、严重精神障碍患者、肺结核患者等重点人群开展随访工作。机构做好健康体检等服务，并做好资料的留存。4.机构应协助上级卫生健康行政部门对辖区内村卫生室定期开展业务指导、培训、督导、考核等工作，制定相关管理文件，工作要有计划、有总结，并做好过

程资料的留存工作。材料指引：1.机构应提供医疗机构执业许可证正本、副本原件、复印件，以及临床科室、急诊科及医技科室开展诊疗服务的过程资料、照片等。2.机构应提供其制定的基本公共卫生服务项目实施方案，人员及责任分工，专兼职人员名单及相关人员资质，开展服务过程资料等。3.机构应提供针对各类重点人群开展诊疗、随访、健康体检等活动的过程资料及照片。4.机构应提供协管村卫生室的方案、计划、总结，针对辖区内卫生室开展的基本医疗及基本公共卫生服务的督导、培训、会议材料（包括会议通知、会议内容、现场照片、会议总结、会议签到、考核试卷）。【B】符合“C”，并

具有辐射一定区域范围的医疗服务能力。创建要点：机构在做好C条款的基础上，要具备一定的服务辖区外居民的能力，也就是门、急诊和住院人次中要有辖区外居民的就诊占比，占比越大，辐射服务能力越强。目前各地情况不同，针对占比暂无达到多少比例的具体要求。材料指引：机构就针对外乡镇居民就诊在总门诊和/或住院诊疗人次占比情况出台方案，具体工作职能科室负责，责任人应每半年做一个占比情况总结分析报告以及下一

步提升思路等。【A】符合“B”，并1.提供家庭病床等居家医疗服务。2.承担对周边区域内其他乡镇卫生院的技术指导。创建要点：1.家庭病床是以家庭作为医疗护理场所，将医院的病床服务延伸到家庭，解决慢性病、老年病需家庭照护患者就医的难题，机构应设立专门科室负责开展家庭病床服务，为居家老年人提供连续性的上门巡诊、康复护理、健康管理等服务。2.机构应对周边其他乡镇卫生院进行医疗技术能力和基本公共卫生服务能力方面的技术指导。材料指引：1.机构须根据上级文件要求，针对居家医疗服务出台方案、制度，划分责任分工、区域，出具人员名单及相关人员资质等，提供医师、护士为居家老人提供接续性的上门巡诊、康复护理、健康管理等服务的过程资料与照片。2.机构须提供上级卫生健康行政部门出台的对本机构授予××培训基地或其他具有培训